《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》（2021年版全文）

深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第十二號(hào)

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2021年6月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年9月1日起施行。

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2021年7月6日

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例





（2021年6月29日深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）

 

目 錄

第一章 總 則

第二章 經(jīng)營(yíng)許可

第一節(jié) 巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可

第二節(jié) 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可

第三節(jié) 駕駛員從業(yè)許可

第三章 經(jīng)營(yíng)服務(wù)

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 服務(wù)規(guī)范

第三節(jié) 服務(wù)保障

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障乘客、經(jīng)營(yíng)者、駕駛員的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)出租汽車(chē)，是指經(jīng)許可根據(jù)乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)并收取費(fèi)用的七座以下乘用車(chē)，包括巡游出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡游車(chē)）和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)）。

巡游車(chē)可以巡游攬客或者在站點(diǎn)候客，也可以通過(guò)電召、網(wǎng)絡(luò)等預(yù)約方式承攬乘客；網(wǎng)約車(chē)只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式承攬乘客。

第三條 從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證。出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證分為巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證和網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證。

駕駛出租汽車(chē)從事客運(yùn)服務(wù)的駕駛員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)駕駛員），應(yīng)當(dāng)取得出租汽車(chē)駕駛員證。

用于從事出租汽車(chē)業(yè)務(wù)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證分為巡游車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證和網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。

第四條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃編制本市出租汽車(chē)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并定期開(kāi)展全市出租汽車(chē)運(yùn)力評(píng)估工作，作為調(diào)整本市出租汽車(chē)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。

第五條 鼓勵(lì)出租汽車(chē)行業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展。

鼓勵(lì)新技術(shù)、新能源、新裝備在出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、安全管理等方面的應(yīng)用。

第六條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)出租汽車(chē)行業(yè)管理工作，組織實(shí)施本條例。

市發(fā)展改革、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、規(guī)劃和自然資源、住房和建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、通信、網(wǎng)信、人民銀行駐深機(jī)構(gòu)等單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作。

第七條 出租汽車(chē)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，依法參與行業(yè)治理，化解行業(yè)矛盾，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展。

第八條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、文明服務(wù)。

第二章 經(jīng)營(yíng)許可

第一節(jié) 巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可


第九條 申請(qǐng)巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在本市登記注冊(cè)為企業(yè)法人；

（二）已經(jīng)取得市政府規(guī)定數(shù)量的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)，并已經(jīng)購(gòu)置相應(yīng)數(shù)量的車(chē)輛或者有相應(yīng)的車(chē)輛購(gòu)置資金；

（三）在本市有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理人員；

（四）有健全的車(chē)輛維護(hù)、安全生產(chǎn)、駕駛員管理、服務(wù)質(zhì)量保障等經(jīng)營(yíng)管理制度；

（五）具備將車(chē)輛、駕駛員、車(chē)輛衛(wèi)星定位信息以及其他必要的營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)傳送至本市政府監(jiān)管平臺(tái)的條件；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

未取得巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第十條 申請(qǐng)巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第九條規(guī)定條件的材料。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)作出準(zhǔn)予許可決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人核發(fā)巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證；作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

不符合本條例第九條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的條件，但符合第九條第一款規(guī)定的其他條件，申請(qǐng)人可以向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交承諾書(shū)，承諾在六個(gè)月內(nèi)符合該項(xiàng)條件。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以作出有效期為六個(gè)月的準(zhǔn)予許可決定，并向申請(qǐng)人核發(fā)相應(yīng)期限的臨時(shí)性巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證。

依據(jù)前款規(guī)定取得的臨時(shí)性巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿前，被許可人符合第九條第一款規(guī)定條件的，可以向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證；有效期屆滿未申請(qǐng)換證的，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其臨時(shí)性巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證。自注銷(xiāo)之日起一年內(nèi)，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)不受理同一申請(qǐng)人提出的巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。

第十一條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)或者市政府批準(zhǔn)的其他方式向巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者每取得一個(gè)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)購(gòu)置一輛符合條件的汽車(chē)作為巡游車(chē)。

采用公開(kāi)招標(biāo)方式發(fā)放車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)綜合評(píng)價(jià)投標(biāo)人營(yíng)運(yùn)方案、服務(wù)質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量承諾、安全保障措施、履行社會(huì)責(zé)任等因素。

車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行無(wú)償、有期限使用制度。車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期為自發(fā)放之日起不超過(guò)五年。

禁止將車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租或者委托他人經(jīng)營(yíng)。

第十二條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者簽訂包括下列內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議：

（一）車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的數(shù)量、有效期、起止時(shí)間；

（二）相應(yīng)車(chē)輛和其他營(yíng)運(yùn)設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛投放期限、營(yíng)運(yùn)范圍；

（三）營(yíng)運(yùn)服務(wù)以及安全管理要求；

（四）車(chē)輛、駕駛員管理要求；

（五）收回車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的情形；

（六）違約責(zé)任；

（七）爭(zhēng)議解決方式；

（八）雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

在經(jīng)營(yíng)協(xié)議有效期限內(nèi)，需要變更協(xié)議內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議之日起六個(gè)月內(nèi)，巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將規(guī)定數(shù)量的車(chē)輛投入營(yíng)運(yùn)。

第十三條 投入營(yíng)運(yùn)的巡游車(chē)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記注冊(cè)的七座以下乘用車(chē)；

（二）行駛證載明的注冊(cè)日期至申請(qǐng)之日未超過(guò)兩年，且車(chē)輛在檢驗(yàn)有效期限內(nèi)；

（三）符合本市關(guān)于使用新能源車(chē)輛的要求，排放污染物符合本市執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)；

（四）車(chē)載終端等營(yíng)運(yùn)設(shè)施以及車(chē)輛外觀符合規(guī)定要求；

（五）車(chē)輛技術(shù)性能符合營(yíng)運(yùn)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（六）經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的其他條件。

第十四條 巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在將車(chē)輛投入營(yíng)運(yùn)前向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)辦理巡游車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證并提交符合本條例第十三條規(guī)定條件的材料。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)的車(chē)輛核發(fā)巡游車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證；作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

巡游車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的有效期不得超過(guò)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效期。車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效期屆滿時(shí)，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)相應(yīng)的車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。

未取得巡游車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的，不得從事巡游車(chē)營(yíng)運(yùn)服務(wù)。

第十五條 巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者合并、分立或者變更名稱(chēng)的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)辦理車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)主體變更，并重新簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，經(jīng)營(yíng)協(xié)議有效期限為相關(guān)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余期限。

第十六條 巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期內(nèi)，不得擅自暫?；蛘呓K止經(jīng)營(yíng)。需要變更許可事項(xiàng)或者暫停、終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條 巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)無(wú)償收回相應(yīng)的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)，并注銷(xiāo)相應(yīng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證：

（一）按照本條例依法無(wú)償取得車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者，其經(jīng)營(yíng)許可證被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)，或者經(jīng)營(yíng)者因破產(chǎn)、解散以及其他原因不能經(jīng)營(yíng)的；

（二）車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期屆滿的；

（三）取得車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)后，六個(gè)月內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由未將符合規(guī)定的車(chē)輛投入營(yíng)運(yùn)或者投入營(yíng)運(yùn)后連續(xù)停運(yùn)超過(guò)六個(gè)月的；

（四）法律、法規(guī)以及經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的其他情形。

巡游車(chē)退出營(yíng)運(yùn)時(shí)，巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)清除巡游車(chē)外觀特征，拆除營(yíng)運(yùn)設(shè)施。

第十八條 非巡游車(chē)不得采用與巡游車(chē)相同或者相似外觀，不得設(shè)置巡游車(chē)標(biāo)志燈、計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、營(yíng)運(yùn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)等與巡游車(chē)相同或者相似的營(yíng)運(yùn)設(shè)施和營(yíng)運(yùn)標(biāo)識(shí)。


第二節(jié) 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可


第十九條 申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）依法登記注冊(cè)為企業(yè)法人，其中非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；

（二）在本市有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理人員；

（三）有開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的條件，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（四）平臺(tái)數(shù)據(jù)服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地；

（五）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本市政府監(jiān)管平臺(tái)；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）有健全的安全生產(chǎn)管理和服務(wù)質(zhì)量保障等經(jīng)營(yíng)管理制度；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

未取得網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第二十條 申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定在取得企業(yè)法人注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果后，向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第十九條規(guī)定條件的材料。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人核發(fā)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證；作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第二十一條 申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的，所申請(qǐng)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記注冊(cè)的七座以下乘用車(chē)；

（二）行駛證載明的注冊(cè)日期至申請(qǐng)之日未超過(guò)兩年，且車(chē)輛在檢驗(yàn)有效期內(nèi)；

（三）符合本市關(guān)于使用新能源車(chē)輛的要求，排放污染物符合本市執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)；

（四）安裝符合規(guī)定的車(chē)載終端等營(yíng)運(yùn)設(shè)施；

（五）車(chē)輛技術(shù)性能符合營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（六）車(chē)輛所有人承諾將車(chē)輛使用性質(zhì)登記或者變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

未取得網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的，不得從事網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)服務(wù)。

第二十二條 申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第二十一條規(guī)定條件的申請(qǐng)材料。

為個(gè)人所有的車(chē)輛辦理網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的，應(yīng)當(dāng)由車(chē)輛所有人提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人須取得出租汽車(chē)駕駛員證，并承諾由本人駕駛該車(chē)輛提供網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)服務(wù)。

一個(gè)自然人只能取得一個(gè)網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。

第二十三條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)自受理網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

審核通過(guò)的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自審核通過(guò)之日起五個(gè)工作日內(nèi)將車(chē)輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)；市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自車(chē)輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定，發(fā)放營(yíng)運(yùn)證。

審核未通過(guò)的，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定并說(shuō)明理由。

網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的有效期起始日為發(fā)證之日，屆滿日為車(chē)輛行駛證載明的注冊(cè)之日滿八年對(duì)應(yīng)的日期。

第二十四條 已取得網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛所有人，因車(chē)輛退出網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)申請(qǐng)辦理車(chē)輛使用性質(zhì)變更登記的，應(yīng)當(dāng)先向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成審核并辦理注銷(xiāo)手續(xù)。申請(qǐng)人在辦理注銷(xiāo)手續(xù)后，可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理車(chē)輛使用性質(zhì)變更登記。

第二十五條 網(wǎng)約車(chē)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出營(yíng)運(yùn)，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)注銷(xiāo)網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證：

（一）網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證有效期限屆滿的；

（二）網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證被依法吊銷(xiāo)的；

（三）車(chē)輛依法應(yīng)當(dāng)被強(qiáng)制報(bào)廢的；

（四）車(chē)輛所有人在網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證有效期限屆滿前申請(qǐng)退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。


第三節(jié) 駕駛員從業(yè)許可


第二十六條 申請(qǐng)出租汽車(chē)駕駛員證的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）無(wú)暴力犯罪、交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄；

（二）持有有效的相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，且駕駛證載明的初次領(lǐng)證日期至申請(qǐng)之日已滿三年，最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)記滿十二分記錄；

（三）申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)被吊銷(xiāo)出租汽車(chē)駕駛員證的記錄；

（四）年齡未超過(guò)六十五周歲；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

未取得出租汽車(chē)駕駛員證的，不得從事出租汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)。

第二十七條 申請(qǐng)出租汽車(chē)駕駛員證的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)參加從業(yè)資格考試，并提交符合本條例第二十六條規(guī)定條件的材料。經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法審查，符合規(guī)定條件的，允許其參加從業(yè)資格考試。申請(qǐng)人考試合格的，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自公布考試成績(jī)之日起十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)出租汽車(chē)駕駛員證。

第二十八條 取得出租汽車(chē)駕駛員證的，應(yīng)當(dāng)在從事出租汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)前按照規(guī)定向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)辦理從業(yè)資格注冊(cè)。

第二十九條 有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)注銷(xiāo)出租汽車(chē)駕駛員證：

（一）持證人死亡的；

（二）持證人申請(qǐng)注銷(xiāo)的；

（三）持證人不再符合第二十六條規(guī)定條件的；

（四）持證人的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被注銷(xiāo)或者被吊銷(xiāo)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章 經(jīng)營(yíng)服務(wù)

第一節(jié) 一般規(guī)定


第三十條 巡游車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。市價(jià)格主管部門(mén)、市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和廣東省的運(yùn)價(jià)改革要求，積極推進(jìn)出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)改革和試點(diǎn)工作。

市價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立合理的巡游車(chē)運(yùn)價(jià)定價(jià)機(jī)制，并及時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)。

第三十一條 經(jīng)營(yíng)者作為承運(yùn)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證營(yíng)運(yùn)安全，提升服務(wù)質(zhì)量，保障乘客合法權(quán)益，接受市交通運(yùn)輸主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，并遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定配置營(yíng)運(yùn)設(shè)施，保持營(yíng)運(yùn)車(chē)輛符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）建立健全和落實(shí)駕駛員管理制度，配備符合規(guī)定的駕駛員，每年組織駕駛員健康體檢，依法組織駕駛員開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全營(yíng)運(yùn)、營(yíng)運(yùn)設(shè)施使用等方面的培訓(xùn)；

（三）合理安排駕駛員營(yíng)運(yùn)時(shí)間；

（四）按照規(guī)定將營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、駕駛員、車(chē)輛衛(wèi)星定位信息以及其他必要的營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)傳送至本市政府監(jiān)管平臺(tái)；

（五）依法保護(hù)乘客和駕駛員個(gè)人信息；

（六）建立乘客評(píng)價(jià)、投訴處理以及失物查找等制度；

（七）依法購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛有關(guān)保險(xiǎn)以及駕駛員人身意外傷害保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)；

（八）通過(guò)預(yù)約提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員應(yīng)當(dāng)與預(yù)約的車(chē)輛、駕駛員一致；

（九）營(yíng)運(yùn)中發(fā)生安全責(zé)任事故致乘客遭受損害的，承擔(dān)先行賠付責(zé)任；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第三十二條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

（一）利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)或者其他載體發(fā)布危害社會(huì)穩(wěn)定以及其他法律、法規(guī)禁止傳播的信息；

（二）通過(guò)與駕駛員或者第三人簽訂合同等方式規(guī)避承運(yùn)人責(zé)任以及安全生產(chǎn)主體責(zé)任；

（三）通過(guò)預(yù)收承包費(fèi)、分?jǐn)傎?gòu)車(chē)款等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；

（四）泄露、出售或者非法使用乘客和駕駛員個(gè)人信息；

（五）在出租汽車(chē)上設(shè)置影響安全駕駛、覆蓋營(yíng)運(yùn)設(shè)施的廣告和物品等；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十三條 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作；

（二）按照規(guī)定落實(shí)用戶資金管理要求、履行報(bào)備和報(bào)告義務(wù)；

（三）合理制定營(yíng)運(yùn)價(jià)格，進(jìn)行收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)，并按照公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)；

（四）不得以排斥競(jìng)爭(zhēng)為目的對(duì)預(yù)約巡游車(chē)和不同類(lèi)型網(wǎng)約車(chē)實(shí)行差別待遇；

（五）按照規(guī)定在乘客客戶端顯示提供服務(wù)的車(chē)輛號(hào)牌、駕駛員姓名、照片、出租汽車(chē)駕駛員證號(hào)碼、服務(wù)單位、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果等信息；

（六）向約車(chē)人全面、真實(shí)、準(zhǔn)確披露約車(chē)人指定地理位置半徑三公里范圍內(nèi)的各類(lèi)待約車(chē)輛以及數(shù)量、網(wǎng)約車(chē)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）不得利用虛假或者使人誤解的手段誘騙約車(chē)人與其進(jìn)行交易；

（八）登記在個(gè)人名下的網(wǎng)約車(chē)，核實(shí)確認(rèn)駕駛員是車(chē)主本人；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第三十四條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法保障駕駛員合法權(quán)益。

巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；駕駛員超過(guò)法定退休年齡的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法與駕駛員簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者相關(guān)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。


第二節(jié) 服務(wù)規(guī)范


第三十五條 駕駛員應(yīng)當(dāng)安全駕駛、文明服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：

（一）隨車(chē)攜帶或者展示與車(chē)輛和駕駛員信息一致的車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證和出租汽車(chē)駕駛員證；

（二）做好營(yíng)運(yùn)前例行檢查，保持車(chē)身內(nèi)外整潔，車(chē)輛符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)運(yùn)設(shè)施及標(biāo)識(shí)完好；

（三）按照規(guī)定的計(jì)價(jià)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取車(chē)費(fèi)，提供符合稅務(wù)部門(mén)規(guī)定的發(fā)票；

（四）按照乘客指定的目的地與乘客協(xié)商選擇合理路線，無(wú)正當(dāng)理由不得變更協(xié)商確定的行駛路線；

（五）不得拒載、途中甩客或者未經(jīng)乘客同意不得搭載其他人員；

（六）接受乘客預(yù)約服務(wù)需求的，應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)提供服務(wù)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第三十六條 巡游車(chē)駕駛員除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第三十五條規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)遵守巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)章制度，并遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定使用車(chē)載終端、計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備，車(chē)載終端、計(jì)程計(jì)價(jià)等營(yíng)運(yùn)設(shè)施功能故障、損壞的，在故障排除前暫停營(yíng)運(yùn)；

（二）在空車(chē)待租、暫停服務(wù)、電召預(yù)約等狀態(tài)時(shí)，顯示相應(yīng)營(yíng)運(yùn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)；

（三）在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、交通樞紐場(chǎng)站等客流集散地按照規(guī)定輪候；

（四）不得擅自將巡游車(chē)交由他人提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第三十七條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第三十五條規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)者的要求提供服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)或者使用未取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)；

（二）不得駕駛網(wǎng)約車(chē)巡游攬客或者變相巡游攬客，不得使用巡游車(chē)通道、候客區(qū)等巡游車(chē)專(zhuān)用服務(wù)設(shè)施；

（三）不得將個(gè)人所有的網(wǎng)約車(chē)交由他人從事?tīng)I(yíng)運(yùn)服務(wù)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第三十八條 任何單位和個(gè)人不得在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、交通樞紐場(chǎng)站等客流集散地為出租汽車(chē)攬客，或者以提供違法運(yùn)輸服務(wù)為目的攬客。

第三十九條 老、弱、病、殘、孕、幼等乘客乘坐出租汽車(chē)時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供服務(wù)并為上述人員乘車(chē)提供必要的幫助。

鼓勵(lì)出租汽車(chē)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的兒童安全座椅。

第四十條 乘客有下列情形之一的，駕駛員有權(quán)拒絕載客或者終止服務(wù)：

（一）不按照規(guī)定使用安全帶，或者在乘車(chē)過(guò)程中向駕駛員提出違反道路交通安全規(guī)定要求的；

（二）醉酒者、精神病患者乘車(chē)無(wú)陪同（監(jiān)護(hù)）人員的；

（三）未經(jīng)駕駛員同意攜帶寵物的，但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（四）攜帶易燃、易爆、有毒和其他危害公共安全物品的；

（五）妨礙駕駛員安全駕駛的；

（六）損壞、污損車(chē)輛或者營(yíng)運(yùn)設(shè)施的；

（七）使用預(yù)約方式召車(chē)，未按照約定時(shí)間和地點(diǎn)等候乘車(chē)的；

（八）取消預(yù)約未及時(shí)告知相關(guān)預(yù)約服務(wù)平臺(tái)的；

（九）不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付車(chē)費(fèi)的。

第四十一條 乘客要求前往偏遠(yuǎn)地區(qū)或者夜間要求駛出本市，駕駛員認(rèn)為有安全隱患的，可以要求乘客出示身份證明文件，通過(guò)車(chē)載視頻上傳監(jiān)管平臺(tái)或者隨同到就近的公安機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證登記手續(xù)等方式驗(yàn)證乘客身份；乘客不予配合的，駕駛員有權(quán)拒絕載客或者終止服務(wù)。

第四十二條 駕駛員在提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)過(guò)程中有下列行為之一的，乘客有權(quán)拒絕支付車(chē)費(fèi)：

（一）在起步里程內(nèi)因車(chē)輛故障、交通事故等原因，無(wú)法完成約定服務(wù)的；

（二）途中甩客的；

（三）未經(jīng)乘客同意搭載其他人員的；

（四）未按規(guī)定攜帶或者展示出租汽車(chē)駕駛員證和營(yíng)運(yùn)證的；

（五）巡游車(chē)不按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的；

（六）巡游車(chē)駕駛員與車(chē)載終端顯示駕駛員不一致，或者網(wǎng)約車(chē)實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員與預(yù)約的車(chē)輛、駕駛員不一致的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十三條 異地出租汽車(chē)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）空車(chē)不得駛?cè)氡臼校?br />
（二）不得從事起點(diǎn)和終點(diǎn)均在本市的載客業(yè)務(wù)；

（三）異地網(wǎng)約車(chē)不得在本市巡游攬客；

（四）異地巡游車(chē)空車(chē)返程的，應(yīng)當(dāng)顯示暫停載客，夜間熄滅頂燈。


第三節(jié) 服務(wù)保障


第四十四條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源、住房和建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃出租汽車(chē)停靠點(diǎn)、候客泊位等服務(wù)設(shè)施布局，在交通樞紐、口岸區(qū)域、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、大型商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所以及其他大型公共場(chǎng)所設(shè)置出租汽車(chē)專(zhuān)用候客區(qū)。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)出租汽車(chē)綜合服務(wù)區(qū)，為駕駛員提供車(chē)輛充電、清洗、就餐、如廁、休息等綜合配套服務(wù)。在不影響道路通行的前提下，可以在城市道路上設(shè)置出租汽車(chē)臨時(shí)停車(chē)位，方便駕駛員臨時(shí)?？?。

第四十五條 遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件等特殊情況，經(jīng)營(yíng)者和駕駛員應(yīng)當(dāng)服從市交通運(yùn)輸主管部門(mén)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，完成指令性運(yùn)輸任務(wù)。因執(zhí)行指令性運(yùn)輸任務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用以及損失，依法給予補(bǔ)償。

市交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，做好交通樞紐、口岸、國(guó)際會(huì)展中心等重點(diǎn)區(qū)域、偏遠(yuǎn)地區(qū)以及重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重大節(jié)假日期間巡游車(chē)服務(wù)保障。

市交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼等方式，保障殘疾人等特殊群體使用無(wú)障礙出租汽車(chē)服務(wù)。

第四十六條 經(jīng)營(yíng)者和駕駛員有下列情形之一的，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)可以依照有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在政府指令性任務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)的；

（二）拾金不昧、見(jiàn)義勇為、救死扶傷等事跡突出的；

（三）維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定，事跡突出的。

第四章　監(jiān)督管理

第四十七條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況定期向社會(huì)公布。

經(jīng)營(yíng)者和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法接受市交通運(yùn)輸主管部門(mén)、其他管理部門(mén)和公眾監(jiān)督。

第四十八條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)全市統(tǒng)一的出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸和信息共享。

市交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、網(wǎng)信、通信、人民銀行等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立出租汽車(chē)監(jiān)管信息共享機(jī)制。

第四十九條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)在征得當(dāng)事人同意后，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線方式開(kāi)展下列行政執(zhí)法活動(dòng)：

（一）對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查和記錄；

（二）告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利；

（三）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯；

（四）制作電子行政處罰決定書(shū)；

（五）在線送達(dá)電子行政處罰決定書(shū)等執(zhí)法文書(shū)，被處罰人拒絕簽收的，由執(zhí)法人員在電子處罰決定書(shū)上注明；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線方式開(kāi)展的其他執(zhí)法活動(dòng)。

市交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)可以依法查閱、調(diào)取有關(guān)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻、車(chē)載終端記錄、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序記錄等認(rèn)定違法事實(shí)。

第五十條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以建立以乘客評(píng)價(jià)、安全營(yíng)運(yùn)情況為主要內(nèi)容的出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)信用評(píng)價(jià)制度，并按照有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者以及駕駛員信用評(píng)價(jià)和應(yīng)用。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，并按照有關(guān)規(guī)定將信用信息納入公共信用信息管理系統(tǒng)。

第五十一條 市市場(chǎng)監(jiān)管、公安、網(wǎng)信、通信等部門(mén)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得許可的經(jīng)營(yíng)者、駕駛員和車(chē)輛不符合許可條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

第五十二條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)投訴舉報(bào)制度，公開(kāi)投訴電話、通信地址、網(wǎng)絡(luò)新媒體或者電子郵箱，接受公眾、駕駛員的投訴。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理投訴。

第五十三條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)收到投訴后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵铝袃?nèi)容：

（一）投訴人姓名、單位以及聯(lián)系方式；

（二）被投訴人姓名（或者單位名稱(chēng)）、出租汽車(chē)號(hào)牌或者其他營(yíng)運(yùn)信息；

（三）主要事實(shí)和訴求。

投訴人未如實(shí)提供前款內(nèi)容的，按無(wú)效投訴處理。

第五十四條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)收到投訴并登記投訴信息后，可以將投訴事項(xiàng)轉(zhuǎn)交經(jīng)營(yíng)者先行調(diào)查處理。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在收到投訴事項(xiàng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，將處理結(jié)果向投訴人反饋并報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

投訴人對(duì)經(jīng)營(yíng)者處理結(jié)果不滿意或者經(jīng)營(yíng)者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋處理結(jié)果的，投訴人可以向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)再次投訴。

第五十五條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)收到投訴人再次投訴后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理投訴，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向投訴人反饋處理結(jié)果。經(jīng)調(diào)查，投訴情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)的經(jīng)營(yíng)者、駕駛員進(jìn)行處理；投訴缺乏事實(shí)根據(jù)，或者因投訴人不配合調(diào)查導(dǎo)致無(wú)法認(rèn)定事實(shí)的，不予支持。

經(jīng)營(yíng)者、駕駛員應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助市交通運(yùn)輸主管部門(mén)調(diào)查乘客投訴事項(xiàng)。

第五十六條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)未依法取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證和出租汽車(chē)駕駛員證的，可以扣押車(chē)輛和營(yíng)運(yùn)設(shè)施，并在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定；發(fā)現(xiàn)拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)和依法應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

市交通運(yùn)輸主管部門(mén)扣押車(chē)輛和營(yíng)運(yùn)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具扣押憑證，并妥善保管被扣押的車(chē)輛和營(yíng)運(yùn)設(shè)施，不得非法使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

車(chē)輛和營(yíng)運(yùn)設(shè)施依法解除扣押的，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人限期領(lǐng)??；逾期不領(lǐng)取所產(chǎn)生的保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。經(jīng)催告三個(gè)月仍不領(lǐng)取的，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以依法拍賣(mài)或者變賣(mài)被扣押的車(chē)輛和營(yíng)運(yùn)設(shè)施，拍賣(mài)或者變賣(mài)所得款項(xiàng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第五十七條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)在履職過(guò)程中，不能確定行政管理相對(duì)人準(zhǔn)確地址的，行政管理相對(duì)人應(yīng)當(dāng)提供或者確認(rèn)自己準(zhǔn)確的送達(dá)地址，并填寫(xiě)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)。行政管理相對(duì)人拒絕提供的，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知其拒不提供送達(dá)地址的不利后果。

行政管理相對(duì)人拒絕提供自己的送達(dá)地址的，自然人以其戶籍登記中的住所地或者經(jīng)常居住地為送達(dá)地址；法人或者其他組織以其工商登記或者其他依法登記、備案中的住所地為送達(dá)地址。

第五十八條 經(jīng)受送達(dá)人同意，交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以采用傳真、電子郵件、移動(dòng)通信等能夠即時(shí)收悉的方式送達(dá)執(zhí)法文書(shū)。受送達(dá)人同意采用電子方式送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)中予以確認(rèn)。采用電子送達(dá)方式送達(dá)的，以執(zhí)法部門(mén)對(duì)應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期為送達(dá)日期，但受送達(dá)人證明到達(dá)其確認(rèn)的特定系統(tǒng)的日期與執(zhí)法部門(mén)對(duì)應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期不一致的，以受送達(dá)人證明到達(dá)其特定系統(tǒng)的日期為準(zhǔn)。

第五章 法律責(zé)任

第五十九條 有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按以下規(guī)定給予處罰：

（一）違反本條例第九條第二款、第十九條第二款規(guī)定，未取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證，從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的，對(duì)單位處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并沒(méi)收違法所得；

（二）違反本條例第十四條第三款、第二十一條第二款規(guī)定，使用未取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛從事?tīng)I(yíng)運(yùn)服務(wù)的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者處每車(chē)三萬(wàn)元罰款；

（三）違反本條例第十八條規(guī)定，非巡游車(chē)采用與巡游車(chē)相同或者相似外觀，設(shè)置巡游車(chē)標(biāo)志燈、計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、營(yíng)運(yùn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)等與巡游車(chē)相同或者相似的營(yíng)運(yùn)設(shè)施和營(yíng)運(yùn)標(biāo)識(shí)的，處三萬(wàn)元罰款。

第六十條 有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按以下規(guī)定給予處罰：

（一）違反本條例第十一條第四款規(guī)定，巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者將車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租或者委托他人經(jīng)營(yíng)的，處每車(chē)三萬(wàn)元罰款；逾期不改正的，收回車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（二）違反本條例第三十六條第四項(xiàng)、第三十七條第三項(xiàng)規(guī)定，巡游車(chē)駕駛員擅自將巡游車(chē)交由他人提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)的，或者網(wǎng)約車(chē)駕駛員將個(gè)人所有的網(wǎng)約車(chē)交由他人提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)的，對(duì)駕駛員處一千元以上三千元以下罰款

經(jīng)營(yíng)者明知或者應(yīng)當(dāng)知道駕駛員有前款第二項(xiàng)違法行為的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)按每車(chē)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第六十一條 有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按以下規(guī)定給予處罰：

（一）違反本條例第二十八條規(guī)定，駕駛員未按照規(guī)定辦理從業(yè)資格注冊(cè)的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者處每人一千元罰款，對(duì)駕駛員處五百元罰款；

（二）違反本條例第二十六條第二款、第二十九條規(guī)定，未取得出租汽車(chē)駕駛員證或者出租汽車(chē)駕駛員證被依法注銷(xiāo)的人員駕駛出租汽車(chē)提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者處每人一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上三千元以下罰款。

第六十二條 經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本條例第三十一條第二項(xiàng)規(guī)定，未按規(guī)定建立健全和落實(shí)駕駛員管理制度的，或者未按規(guī)定開(kāi)展駕駛員培訓(xùn)的；

（二）違反本條例第三十一條第六項(xiàng)規(guī)定，未按規(guī)定建立乘客評(píng)價(jià)、投訴處理以及失物查找等制度的；

（三）違反本條例第三十二條第二項(xiàng)規(guī)定，通過(guò)與駕駛員或者第三人簽訂合同等方式規(guī)避承運(yùn)人責(zé)任以及安全生產(chǎn)主體責(zé)任的；

（四）違反本條例第三十二條第三項(xiàng)規(guī)定，通過(guò)預(yù)收承包費(fèi)、分?jǐn)傎?gòu)車(chē)款等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的。

第六十三條 經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按以下規(guī)定給予處罰：

（一）違反本條例第十三條第四項(xiàng)規(guī)定，車(chē)載終端等營(yíng)運(yùn)設(shè)施以及車(chē)輛外觀不符合規(guī)定要求的，按每車(chē)處一千元以上三千元以下罰款；

（二）違反本條例第十七條第二款規(guī)定，巡游車(chē)退出營(yíng)運(yùn)后，未清除巡游車(chē)外觀特征和拆除營(yíng)運(yùn)設(shè)施的，按每車(chē)處一千元以上三千元以下罰款；

（三）違反本條例第三十二條第五項(xiàng)規(guī)定，在出租汽車(chē)上設(shè)置影響安全駕駛、覆蓋營(yíng)運(yùn)設(shè)施的廣告和物品的，按每車(chē)處一千元以上三千元以下罰款；

（四）違反本條例第三十一條第三項(xiàng)規(guī)定，未合理安排駕駛員營(yíng)運(yùn)時(shí)間，逾期未改正的，按每人處一千元以上五千元以下罰款；

（五）違反本條例第三十一條第七項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)的，按每車(chē)處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（六）違反本條例第三十一條第八項(xiàng)規(guī)定，通過(guò)預(yù)約提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員，與預(yù)約的車(chē)輛、駕駛員不一致的，按每車(chē)處五千元罰款；

（七）違反本條例第三十一條第四項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定將營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、駕駛員、車(chē)輛衛(wèi)星定位信息以及其他必要的營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)傳送至本市政府監(jiān)管平臺(tái)的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷(xiāo)其出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證；

（八）網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十三條第五項(xiàng)規(guī)定，未在乘客客戶端顯示提供服務(wù)的車(chē)輛號(hào)牌、駕駛員姓名、照片、出租汽車(chē)駕駛員證號(hào)碼、服務(wù)單位、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果等信息的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（九）網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十三條第六項(xiàng)規(guī)定，未向約車(chē)人全面、真實(shí)、準(zhǔn)確披露約車(chē)人指定地理位置半徑三公里范圍內(nèi)的各類(lèi)待約車(chē)輛以及數(shù)量、網(wǎng)約車(chē)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第六十四條 駕駛員有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處二百元以上五百元以下罰款：

（一）違反本條例第三十五條第一項(xiàng)規(guī)定，營(yíng)運(yùn)時(shí)未隨車(chē)攜帶或者展示與車(chē)輛和駕駛員信息一致的車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證和出租汽車(chē)駕駛員證的；

（二）違反本條例第三十五條第二項(xiàng)規(guī)定，未做好營(yíng)運(yùn)前例行檢查，保持車(chē)身內(nèi)外整潔，車(chē)輛不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者營(yíng)運(yùn)設(shè)施存在故障、標(biāo)識(shí)殘缺的；

（三）違反本條例第三十五條第四項(xiàng)規(guī)定，未按照乘客指定的目的地與乘客協(xié)商選擇合理路線，無(wú)正當(dāng)理由不得變更協(xié)商確定的行駛路線的；

（四）違反本條例第三十六條第二項(xiàng)規(guī)定，從事巡游車(chē)營(yíng)運(yùn)服務(wù)時(shí)，在空車(chē)待租、暫停服務(wù)、電召預(yù)約等狀態(tài)時(shí)，未顯示相應(yīng)營(yíng)運(yùn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)的；

（五）違反本條例第三十六條第三項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)入客流集散地不按照規(guī)定輪候的。

第六十五條 駕駛員有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其出租汽車(chē)駕駛員證：

（一）違反本條例第三十五條第三項(xiàng)規(guī)定，不按照規(guī)定的計(jì)價(jià)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取車(chē)費(fèi)，或者拒絕提供符合稅務(wù)部門(mén)規(guī)定的發(fā)票的；

（二）違反本條例第三十五條第五項(xiàng)規(guī)定，拒載、途中甩客或者未經(jīng)乘客同意搭載其他人員的；

（三）違反本條例第三十五條第六項(xiàng)規(guī)定，接受乘客預(yù)約服務(wù)需求后，無(wú)正當(dāng)理由未按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)提供服務(wù)的；

（四）違反本條例第三十六條第一項(xiàng)規(guī)定，巡游車(chē)駕駛員提供服務(wù)時(shí)未按照規(guī)定使用車(chē)載終端、計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備，或者車(chē)載終端、計(jì)程計(jì)價(jià)等營(yíng)運(yùn)設(shè)施功能故障、損壞，在故障排除前繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的；

（五）違反本條例第三十七條第二項(xiàng)規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)巡游攬客或者變相巡游攬客的，或者使用巡游車(chē)通道、候客區(qū)等巡游車(chē)營(yíng)運(yùn)設(shè)施的。

第六十六條 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十三條有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，并按以下規(guī)定給予處罰：

（一）未合理制定營(yíng)運(yùn)價(jià)格、進(jìn)行收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)，或者未按照公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）以排斥競(jìng)爭(zhēng)為目的對(duì)預(yù)約巡游車(chē)和不同類(lèi)型網(wǎng)約車(chē)實(shí)行差別待遇的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

（三）利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙約車(chē)人與其進(jìn)行交易的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十七條 違反本條例第三十八條規(guī)定，在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、交通樞紐場(chǎng)所等客流集散地為出租汽車(chē)攬客，或者以提供違法運(yùn)輸服務(wù)為目的攬客，擾亂公共秩序的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)行為人處二千元罰款。

第六十八條 異地出租汽車(chē)違反本條例第四十三條規(guī)定的，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)駕駛員處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并可以依法扣押車(chē)輛和營(yíng)運(yùn)設(shè)施。

第六章 附則

第六十九條 本條例實(shí)施前依法取得出租小汽車(chē)營(yíng)運(yùn)牌照、綠色出租汽車(chē)指標(biāo)、純電動(dòng)出租汽車(chē)指標(biāo)的，可以在規(guī)定的使用期限內(nèi)繼續(xù)營(yíng)運(yùn)相應(yīng)數(shù)量的巡游車(chē)。

本條例實(shí)施前依法核發(fā)的出租小汽車(chē)營(yíng)運(yùn)牌照，根據(jù)當(dāng)時(shí)的規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租或者委托經(jīng)營(yíng)的，在使用期限內(nèi)可以按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租給本市巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者，也可以通過(guò)委托等方式交給本市巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)。

2000年11月30日以前核發(fā)的出租小汽車(chē)營(yíng)運(yùn)牌照使用期限為五十年，2000年12月1日以后核發(fā)的出租小汽車(chē)營(yíng)運(yùn)牌照使用期限按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1995年4月30日以前核發(fā)的出租小汽車(chē)營(yíng)運(yùn)牌照，使用期限自1995年5月1日起計(jì)算。

本條例實(shí)施前依法取得的綠色出租汽車(chē)指標(biāo)、純電動(dòng)出租汽車(chē)指標(biāo)，使用期限按照發(fā)放指標(biāo)時(shí)的規(guī)定或者約定執(zhí)行。

第七十條 本條例實(shí)施前已經(jīng)取得巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)者，已經(jīng)取得的出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)牌照、指標(biāo)少于規(guī)定的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)量但符合第九條規(guī)定其他條件，申請(qǐng)延續(xù)巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)許可有效期的，市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延期，但經(jīng)營(yíng)者分立或者合并后從事巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定的相關(guān)條件。

第七十一條 出租汽車(chē)的車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)載終端等營(yíng)運(yùn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)以及營(yíng)運(yùn)牌照轉(zhuǎn)讓、委托經(jīng)營(yíng)辦法由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)另行制定。

第七十二條 本條例自2021年9月1日起施行，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租小汽車(chē)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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