您當(dāng)前的位置：鄭政文〔2022〕38號(hào)《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市2022年河湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)的通知》
鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市2022年河湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)的通知
鄭政文〔2022〕38號(hào)
各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《鄭州市2022年河湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鄭州市人民政府
2022年3月30日
鄭州市2022年河湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)
為深入貫徹國(guó)家、省關(guān)于河湖長(zhǎng)制工作決策部署精神，推進(jìn)全市河湖長(zhǎng)制工作從“有名有責(zé)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變。根據(jù)《中共鄭州市委辦公廳 鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈鄭州市全面推行河長(zhǎng)制工作方案〉的通知》（鄭辦〔2017〕37號(hào)）要求，結(jié)合各成員單位年度工作安排，對(duì)2022年河長(zhǎng)制工作安排如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)和南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，按照省委對(duì)鄭州當(dāng)好“國(guó)家隊(duì)”、在國(guó)家中心城市中提質(zhì)進(jìn)位、在中原出彩中出重彩、在河南崛起中成高峰的要求，堅(jiān)持“全面、率先、扎實(shí)、有效”的河長(zhǎng)制工作基調(diào)，壓實(shí)河湖長(zhǎng)責(zé)任、完善工作機(jī)制、開展專項(xiàng)行動(dòng)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，著力改善河湖生態(tài)環(huán)境，建設(shè)人民滿意的幸福河湖。
二、工作目標(biāo)
（一）責(zé)任明
各級(jí)河湖長(zhǎng)積極開展巡河調(diào)研，牽頭解決河湖問題；各級(jí)河長(zhǎng)辦落實(shí)組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦工作職能；各對(duì)口協(xié)助單位、成員單位按照“三定方案”要求，履行部門職責(zé)，形成工作合力。
（二）亂象除
深入排查涉河“亂采、亂堆、亂占、亂建”現(xiàn)象，國(guó)家、省交辦，本級(jí)發(fā)現(xiàn)，同級(jí)移交，受理舉報(bào)的“四亂”問題100％銷號(hào)，妨礙河道行洪突出問題100％整治，非法采砂行為有效遏制。
（三）機(jī)制活
“2432”工作法有效落實(shí)，“河長(zhǎng)＋”機(jī)制全面落地，“河長(zhǎng)＋警長(zhǎng)”“河長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)”作用持續(xù)發(fā)揮，部門間、流域間、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制持續(xù)加強(qiáng)，河湖問題有效解決，巡察員隊(duì)伍制度化、規(guī)范化運(yùn)行。
（四）基礎(chǔ)實(shí)
水土保持、水源涵養(yǎng)任務(wù)全面完成，水資源保護(hù)力度持續(xù)加強(qiáng)，智慧河長(zhǎng)建設(shè)作用顯現(xiàn)，河長(zhǎng)制工作成效亮點(diǎn)持續(xù)推廣，“齊抓保護(hù)、共抓治理”局面入心入行。
三、主要任務(wù)
（一）抓統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，在合力共治上求突破
一是強(qiáng)化河湖長(zhǎng)履職。各級(jí)河湖長(zhǎng)要把巡河作為履職重要抓手常抓不懈，按照要求開展巡河、解決問題、改善面貌，不斷強(qiáng)化巡河效能；各級(jí)河長(zhǎng)辦要采取履職提示函、問題提示函等形式，安排謀劃好河湖長(zhǎng)巡河事項(xiàng)，同時(shí)提醒河湖長(zhǎng)統(tǒng)籌部署好責(zé)任河流年度工作，聽取對(duì)應(yīng)河湖長(zhǎng)述職，持續(xù)履行提示責(zé)任；各級(jí)河長(zhǎng)辦要認(rèn)真梳理年度內(nèi)河流“三個(gè)清單”“一河一策”任務(wù)、重大問題等并提請(qǐng)河長(zhǎng)辦理，各級(jí)河湖長(zhǎng)要及時(shí)交辦、專題交辦、跟進(jìn)督辦，推進(jìn)清單任務(wù)解決。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各級(jí)河湖長(zhǎng)
責(zé)任單位：各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室
二是強(qiáng)化對(duì)口協(xié)助單位盡責(zé)。根據(jù)《鄭州市河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)〈鄭州市河長(zhǎng)及對(duì)口協(xié)助單位調(diào)整方案〉的通知》（鄭河辦〔2020〕19號(hào)）要求，落實(shí)部門職責(zé)，積極開展協(xié)助河湖長(zhǎng)巡河工作，按照每季度不少于1次原則，組織力量到河湖長(zhǎng)對(duì)應(yīng)責(zé)任河流排查發(fā)現(xiàn)問題并報(bào)告河湖長(zhǎng)；扎實(shí)開展河湖長(zhǎng)巡河保障工作，科學(xué)擬定巡河方案，做好巡河前、中、后保障任務(wù)；有效推進(jìn)責(zé)任河流問題整治工作，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)、河湖長(zhǎng)交辦的涉河問題，要強(qiáng)化過程管控，督導(dǎo)跟進(jìn)問題清理整治，及時(shí)向責(zé)任河湖長(zhǎng)報(bào)告問題整改情況。
牽頭單位：各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室
責(zé)任單位：各河長(zhǎng)對(duì)口協(xié)助單位
三是強(qiáng)化主要成員單位擔(dān)責(zé)。按照“八長(zhǎng)一員、七支隊(duì)伍”的河長(zhǎng)制組織體系，副主任成員單位要落實(shí)好河湖管護(hù)突擊隊(duì)責(zé)任，發(fā)揮好抓總抓統(tǒng)作用，對(duì)領(lǐng)域內(nèi)工作任務(wù)進(jìn)行再分解、再部署，積極組織配合單位進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商；發(fā)揮好監(jiān)督檢查作用，采取定期與不定期相結(jié)合方式，及時(shí)開展督導(dǎo)檢查，對(duì)工作滯后單位進(jìn)行通報(bào)；發(fā)揮好總結(jié)考評(píng)作用，對(duì)工作推進(jìn)過程中的具體做法、取得成效要及時(shí)總結(jié)分析，形成經(jīng)驗(yàn)不斷推廣延伸，做到久久為功。
牽頭單位：各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室
責(zé)任單位：各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室主要成員單位
（二）抓專項(xiàng)整治，在生態(tài)提升上求突破
一是推動(dòng)妨礙河道行洪問題排查整治。按照《鄭州市河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開展妨礙河道行洪突出問題排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（鄭河辦〔2021〕51號(hào)）要求，結(jié)合整治內(nèi)容，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及河湖“清四亂”工作，全面排查、立行立改、邊查邊改，以各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）為整治主體，確保2月5日前完成排查，5月31日前基本完成阻水嚴(yán)重建筑物清理整治，12月31日前基本完成余下問題清理整治。
牽頭單位：市水利局、市河長(zhǎng)制辦公室成員單位
責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）政府
二是推動(dòng)河湖“清四亂”常態(tài)化開展。按照“查、認(rèn)、改、罰”四個(gè)步驟，全面抓好“四亂”問題整治。抓好重要河湖整治，加強(qiáng)黃河、伊洛河、賈魯河等重點(diǎn)河流問題排查清理，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供支撐；抓好中小河流、鄉(xiāng)村河湖整治，將專項(xiàng)整治行動(dòng)向中小河流、鄉(xiāng)村河湖等河湖管理保護(hù)薄弱區(qū)域延伸，實(shí)現(xiàn)水域全覆蓋；抓好河湖管理范圍內(nèi)問題整治，依托河湖劃界成果，全面排查問題，建立臺(tái)賬，逐一整改銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)河湖管理范圍內(nèi)四亂清、河湖凈。
牽頭單位：市河長(zhǎng)制辦公室及成員單位
責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）政府
三是推動(dòng)打擊河湖非法采砂行動(dòng)。規(guī)范合法采砂，堅(jiān)持“先規(guī)劃后審批，無規(guī)劃不審批”的原則，全面做好河湖采砂規(guī)劃許可工作，聯(lián)審聯(lián)批；嚴(yán)打非法采砂，加強(qiáng)部門協(xié)同、形成合力，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，深入打擊“砂霸”“礦霸”及其“保護(hù)傘”，堅(jiān)持日常巡查檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)河段、敏感水域監(jiān)管力度，防止“螞蟻搬家”式零星采砂現(xiàn)象發(fā)生，持續(xù)保持非法采砂高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)；整治工程涉砂，堅(jiān)持沖積砂優(yōu)先搶險(xiǎn)，淤積砂統(tǒng)一處理原則，加大監(jiān)督檢查力度，不斷規(guī)范砂石資源市場(chǎng)。
牽頭單位：市水利局
責(zé)任單位：市公安局、市交通局、市資源規(guī)劃局、鄭州黃河河務(wù)局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）政府
四是推動(dòng)黃河“四亂”問題動(dòng)態(tài)清零。嚴(yán)格按照國(guó)家、省關(guān)于黃河“清四亂”工作安排部署，拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道，依托“人訪＋技訪”手段，發(fā)揮鞏固巡察員隊(duì)伍建設(shè)，探索無人機(jī)航測(cè)問題發(fā)現(xiàn)方式，持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)黃河“四亂”問題，通過建立臺(tái)賬、明確責(zé)任、通報(bào)報(bào)告、強(qiáng)化督導(dǎo)等形式，推動(dòng)黃河“四亂”問題清理整治，確保問題動(dòng)態(tài)清零，黃河代代安瀾。
牽頭單位：市河長(zhǎng)制辦公室及成員單位
責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）政府
五是推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān)。按照“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)”的要求，加強(qiáng)城市建成區(qū)、縣城建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部水體排查和管治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決黑臭水體問題。加快污水處理廠提標(biāo)改造，年底前南曹污水處理廠一期完成主箱體工程量的70％，鄭州新區(qū)污水處理廠二期完成三大池主體施工，并逐步推進(jìn)管網(wǎng)更新、破損修復(fù)、清淤堵漏、雨污分流改造工作，提升污水收集處理效能。加強(qiáng)水源地日常監(jiān)管，開展飲用水水源地問題整治，城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。全市國(guó)控、省控、市控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。持續(xù)開展南水北調(diào)中線工程總干渠飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，保障一渠清水永續(xù)北送。
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市城管局
責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）政府
六是推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源及畜禽養(yǎng)殖污染治理。堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)測(cè)土配方施肥減量，持續(xù)保持主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)；持續(xù)做好沿線禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)退出工作，不斷鞏固提高適養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)配套設(shè)施普及率，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。
牽頭單位：市農(nóng)委
責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）政府
（三）抓機(jī)制建設(shè)，在創(chuàng)新管用上求突破
一是落實(shí)“2432”工作法。持續(xù)落實(shí)《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市市級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)“兩函四巡三單兩報(bào)告”工作法和鄭州市河湖長(zhǎng)制工作督察制度的通知》（鄭政文〔2020〕52號(hào)），將工作法運(yùn)用到縣、鄉(xiāng)級(jí)，以解決河湖問題為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)河湖長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦、對(duì)口協(xié)助單位、相關(guān)責(zé)任部門協(xié)同運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)各級(jí)河湖長(zhǎng)履職規(guī)范化、制度化，推進(jìn)河湖問題高效整治。
牽頭單位：各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室
責(zé)任單位：各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室成員單位
二是落地“河長(zhǎng)＋”工作機(jī)制。按照省第3號(hào)總河長(zhǎng)令《關(guān)于全面推行“河長(zhǎng)＋”工作機(jī)制的決定》要求，查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，充分發(fā)揮“河長(zhǎng)＋警長(zhǎng)”有效防范和依法打擊涉水違法犯罪行為，“河長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)”加強(qiáng)檢察建議和公益訴訟領(lǐng)域制度優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化巡察員、民間河湖長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等“河長(zhǎng)＋”制度落實(shí)，在全社會(huì)形成共抓共治、協(xié)同保護(hù)的良好風(fēng)貌。
牽頭單位：各級(jí)檢察院、河長(zhǎng)制辦公室、公安機(jī)關(guān)
責(zé)任單位：各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室成員單位
三是建立跨界河湖聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索建立跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，要加強(qiáng)同流域管理部門配合，建立健全流域河長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)跨行政區(qū)與上下游部門配合，建立上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，通過聯(lián)席會(huì)議、問題抄告、信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等形式，推進(jìn)河湖問題清理整治。
牽頭單位：各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、各級(jí)黃河河務(wù)局
配合單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）政府
四是配實(shí)基層河湖巡察隊(duì)伍。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）要按照《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市全面推行河湖（庫(kù)）長(zhǎng)制三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）和鄭州市河湖（庫(kù)）長(zhǎng)制巡察員管理辦法的通知》（鄭政文〔2018〕171號(hào)）要求，建強(qiáng)配實(shí)河湖巡察員隊(duì)伍。嚴(yán)格選聘、注重培訓(xùn)、加強(qiáng)考核，確保人崗相適，發(fā)揮作用。各地結(jié)合實(shí)際，探索規(guī)范河湖巡察員工作內(nèi)容、考核辦法、管理措施，推動(dòng)全市河湖巡察員隊(duì)伍建設(shè)，打通河湖管理最后一公里，實(shí)現(xiàn)河湖平時(shí)有巡查、日常有養(yǎng)護(hù)，小問題早解決、大問題早發(fā)現(xiàn)。
牽頭單位：縣級(jí)河長(zhǎng)制辦公室
責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）政府
（四）抓基礎(chǔ)工作，在務(wù)實(shí)發(fā)展上求突破
一是加強(qiáng)水源涵養(yǎng)地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)沿黃生態(tài)帶建設(shè)，積極開展山區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)完善等災(zāi)后恢復(fù)重建工作，年底前完成林木恢復(fù)重建2.32萬畝，森林撫育2.97萬畝，有效提升碳中和能力。不斷加強(qiáng)水土流失治理，加強(qiáng)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)保護(hù)措施，開展小流域綜合治理，謀劃實(shí)施黃河流域淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目，治理坡耕地1500畝；實(shí)施2021—2023年河南省水土保持重點(diǎn)工程，治理水土流失面積42平方公里。
牽頭單位：市水利局、市林業(yè)局
責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）政府
二是突出智慧河長(zhǎng)平臺(tái)建設(shè)。加大信息平臺(tái)普及力度，實(shí)現(xiàn)線上辦公、受理舉報(bào)、河湖問題交辦流程化、可視化、規(guī)范化。定期更新衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，建立衛(wèi)星遙感圖像與無人機(jī)航測(cè)影像協(xié)同方式，實(shí)現(xiàn)河湖“四亂”問題自動(dòng)提取、自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)報(bào)告功能，為河湖長(zhǎng)決策、部門管理、河湖監(jiān)管提供智能服務(wù)。
牽頭單位：市河長(zhǎng)制辦公室
責(zé)任單位：各縣級(jí)河長(zhǎng)制辦公室
三是加強(qiáng)河湖長(zhǎng)工作宣傳。依托國(guó)家、省、市媒體平臺(tái)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳先進(jìn)典型事跡，提升鄭州河長(zhǎng)制工作“品牌”效應(yīng)；持續(xù)組織河湖志愿者、老干部、“綠色中原”公益組織巡河，人大代表督河、政協(xié)委員議河等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用。通過持續(xù)深入宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與河長(zhǎng)制工作的良好社會(huì)氛圍。
牽頭單位：市河長(zhǎng)制辦公室
責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）政府
四是加大水資源保護(hù)力度。推進(jìn)水資源雙控行動(dòng)，強(qiáng)化水資源承載能力剛性約束，大力推進(jìn)鄭州市節(jié)水行動(dòng)方案實(shí)施，按照《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市“十四五”水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控工作實(shí)施方案的通知》（鄭政文〔2021〕109號(hào)）要求，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局等國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要素與水資源協(xié)調(diào)發(fā)展，各區(qū)縣（市）區(qū)域用水總量得到有效控制，用水效率得到有效提高。
牽頭單位：市水利局
責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）政府
四、保障措施
在各級(jí)河湖長(zhǎng)履職、成員單位密切配合基礎(chǔ)上，采取“查、通、督、約、考、罰”六字措施推進(jìn)工作有效落實(shí)。
一是明查暗訪。采取“四不兩直”的方式，對(duì)市級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任河流開展明查、暗訪、無人機(jī)航測(cè)等，同時(shí)借助媒體發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)、對(duì)口協(xié)助單位巡河、“河長(zhǎng)＋網(wǎng)格長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)等方式，最大限度發(fā)現(xiàn)河湖存在的問題，報(bào)告市級(jí)河長(zhǎng)，交辦縣級(jí)河湖長(zhǎng)及相關(guān)單位。
二是報(bào)告通報(bào)。針對(duì)河長(zhǎng)制工作推進(jìn)情況、河湖問題發(fā)現(xiàn)情況、問題整改推進(jìn)情況等，及時(shí)向市級(jí)河長(zhǎng)報(bào)告并全市通報(bào)，倒逼工作有效落實(shí)。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)。按照鄭政文〔2020〕52號(hào)要求，組織力量對(duì)年度重點(diǎn)工作、河湖水質(zhì)、專項(xiàng)行動(dòng)開展等情況實(shí)施日常督察；對(duì)上級(jí)交辦、市級(jí)河長(zhǎng)批示、媒體曝光、群眾舉報(bào)等問題實(shí)施專項(xiàng)督察；對(duì)全年工作任務(wù)完成情況實(shí)施年度督察。
四是警示約談。對(duì)問題整改不力或整改不到位、問題反復(fù)出現(xiàn)的，年度考核等次為不合格或履行職責(zé)不力、未完成年度工作目標(biāo)任務(wù)的，存在工作失誤、區(qū)域內(nèi)河湖發(fā)生重大水安全事故的，由市級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦或監(jiān)督檢查部門對(duì)相關(guān)地方河湖長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人、主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
五是實(shí)施考核。將2022年度河長(zhǎng)制工作納入全市綜合考評(píng)范疇，計(jì)入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)績(jī)效考核成績(jī)。
六是財(cái)政處罰。按照《中共鄭州市委辦公廳 鄭州市人民政府辦公廳〈關(guān)于加強(qiáng)鄭州市生態(tài)水系截污治理工作〉的通知》（鄭辦〔2011〕50號(hào)）要求，每發(fā)現(xiàn)一處排污口，罰排污口所在地縣級(jí)政府200萬元，由市財(cái)政直接劃扣，通過罰款倒逼河長(zhǎng)制工作見效。
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