珠府〔2021〕25號(hào)《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法的通知》

珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法的通知






珠府〔2021〕25號(hào)

橫琴新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)政府（管委會(huì)），市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市自然資源局反映。





 

珠海市人民政府

2021年4月29日
 

珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法

第一條 為規(guī)范青苗及地上附著物補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行征收（征用）土地上青苗及地上附著物適用本辦法。

第三條政府已統(tǒng)征地、預(yù)征地、圍墾地、華僑農(nóng)場(chǎng)及國(guó)有農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)的清場(chǎng)補(bǔ)償，參照本辦法執(zhí)行。

第四條 本辦法中所列各項(xiàng)補(bǔ)償單價(jià)都已包含被征收（征用）土地范圍內(nèi)用于種養(yǎng)的各項(xiàng)生產(chǎn)工具、運(yùn)輸工具和各種可搬動(dòng)的設(shè)備、設(shè)施、備用物料等的搬遷費(fèi)用。

第五條 土地征收預(yù)公告發(fā)布的同時(shí)，公證機(jī)構(gòu)受區(qū)政府委托對(duì)征地范圍內(nèi)的現(xiàn)狀進(jìn)行證據(jù)保全公證。土地征收預(yù)公告發(fā)布后，任何單位和個(gè)人不得在被征收（征用）土地上再進(jìn)行新增種植、養(yǎng)殖和新建、改建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物。

第六條 有下列情形的，不予補(bǔ)償：

（一）在土地征收預(yù)公告發(fā)布之日起新增的青苗及地上附著物；

（二）采取反復(fù)移植方式申報(bào)的青苗數(shù)目；

（三）已枯死的各類(lèi)種植物；

（四）登記的青苗及地上附著物核實(shí)時(shí)已減少的部分；

（五）種植物超過(guò)合理種植密度的部分；

（六）經(jīng)主管執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定為違法的地上附著物；

（七）有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)那樾巍?br />
第七條 以下情形的征收（征用）補(bǔ)償采用個(gè)案評(píng)估確定：

（一）地上附著物中有合法產(chǎn)權(quán)建筑物，且未安排土地用于被征收人新建房屋的征收補(bǔ)償項(xiàng)目；

（二）本辦法中未列舉的其他補(bǔ)償項(xiàng)目。

第八條 設(shè)立珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù)，擇優(yōu)選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好、能提供持續(xù)服務(wù)的評(píng)估公司入庫(kù)作為備選評(píng)估機(jī)構(gòu)。

征收（征用）項(xiàng)目需要個(gè)案評(píng)估的，由征收實(shí)施部門(mén)與被征收人協(xié)商或通過(guò)公開(kāi)抽簽或搖號(hào)方式，從評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù)中確定評(píng)估機(jī)構(gòu)，并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行備案管理（評(píng)估具體流程見(jiàn)附件二）。

第九條 征收（征用）土地青苗及地上附著物的補(bǔ)償評(píng)估基準(zhǔn)日為土地征收預(yù)公告日。

第十條 成片種植并間種多種果樹(shù)或其它樹(shù)木的，以種植最多的兩種植物作為青苗補(bǔ)償?shù)钠贩N，按相應(yīng)的種植比例進(jìn)行計(jì)補(bǔ)，其他品種不再分類(lèi)計(jì)補(bǔ)。

（一）青苗種植密度

成片種植的果樹(shù)或綠化喬木類(lèi)、棕櫚科類(lèi)樹(shù)木按合理種植密度確定每畝最高補(bǔ)償棵數(shù)，超出每畝最高補(bǔ)償棵數(shù)的部分不予補(bǔ)償，未達(dá)到每畝最高補(bǔ)償棵數(shù)的以每畝實(shí)際棵數(shù)結(jié)合相應(yīng)檔次折算予以補(bǔ)償。

（二）青苗清點(diǎn)方法

成片合理種植的果樹(shù)、綠化喬木類(lèi)樹(shù)木、棕櫚科類(lèi)樹(shù)木應(yīng)由征收實(shí)施部門(mén)和被征收人以現(xiàn)場(chǎng)抽樣方式選取最高補(bǔ)償棵數(shù)的10%（雙方各選取5%，雙方至少各選取5棵）進(jìn)行測(cè)量。果樹(shù)補(bǔ)償以平均冠幅作為補(bǔ)償依據(jù)，喬木類(lèi)樹(shù)木以平均胸徑或平均樹(shù)高作為補(bǔ)償依據(jù)，棕櫚科類(lèi)樹(shù)木以平均地徑作為補(bǔ)償依據(jù)，葡萄以平均藤?gòu)阶鳛檠a(bǔ)償依據(jù)，火龍果樹(shù)以平均樹(shù)齡作為補(bǔ)償依據(jù)。

（三）青苗特殊說(shuō)明

青苗補(bǔ)償面積應(yīng)扣除用于成片種植管理而搭建的建筑物和附著物的占地面積。

第十一條 在我市預(yù)征、統(tǒng)征范圍內(nèi)的土地，已支付魚(yú)塘開(kāi)發(fā)費(fèi)款項(xiàng)的應(yīng)予扣除。

第十二條 集體土地地上附著物中有合法產(chǎn)權(quán)的建筑物，在規(guī)劃許可的條件下可就近調(diào)整與原用地面積相等的土地，用于被征收人新建安置住房，并按本辦法及附件中所列的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。未安排土地用于被征收人新建房屋的，按上述第七條第一項(xiàng)規(guī)定確定補(bǔ)償。

第十三條 對(duì)按期簽約、搬遷（清場(chǎng)）的被征收人，可給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)自行制定并在補(bǔ)償方案中明確。

第十四條 征收（征用）土地青苗及地上附著物中涉及殘值處理的，由項(xiàng)目征收（征用）實(shí)施主體結(jié)合項(xiàng)目情況，在項(xiàng)目征收（征用）補(bǔ)償方案中具體明確。

第十五條 本辦法自2021年5月1日起實(shí)施，有效期至2024年4月30日，原《珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法》（珠府〔2018〕43號(hào)）同時(shí)廢止。

本辦法實(shí)施之日前，已經(jīng)市政府批準(zhǔn)的征收（征用）土地補(bǔ)償方案或已按規(guī)定發(fā)布的用地（清場(chǎng)）公告中明確的補(bǔ)償方案，仍按原方案執(zhí)行。

本辦法由珠海市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。




附件:

1.珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償分類(lèi)明細(xì)表

2.珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物個(gè)案評(píng)估流程








 

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