鄭政辦〔2022〕94號(hào)《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展若干政策的通知》

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展若干政策的通知






鄭政辦〔2022〕94號(hào)
 

各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位:

《鄭州市支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展若干政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。





 

鄭州市人民政府辦公廳

2022年10月19日

鄭州市支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展若干政策

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的重要講話精神，加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，做強(qiáng)做優(yōu)我市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，制定本政策。

一、政策適用范圍

本政策適用于鄭州市境內(nèi)、納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)并上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，且主營(yíng)業(yè)務(wù)是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)或提供平臺(tái)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的企業(yè)以及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。平臺(tái)企業(yè)是指利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)為雙邊或多邊用戶提供交易和服務(wù)的企業(yè)，以及利用自建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行商品銷售且網(wǎng)絡(luò)銷售額占總銷售額50％以上的限額以上商貿(mào)類企業(yè)（不含煙草類企業(yè)），企業(yè)須為在鄭州市注冊(cè)和納稅的獨(dú)立法人單位。

二、支持政策

（一）優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

1．放寬登記條件。放寬平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)電子商務(wù)類平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以使用平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記。探索開(kāi)展“一照多址”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化平臺(tái)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù)。

2．創(chuàng)新稅務(wù)服務(wù)。探索開(kāi)展為平臺(tái)企業(yè)以及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的自由職業(yè)者提供代開(kāi)增值稅電子發(fā)票等適應(yīng)數(shù)據(jù)要素特點(diǎn)的稅收服務(wù)，保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。

3．改善融資環(huán)境。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)平臺(tái)企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈融資、商業(yè)圈融資、企業(yè)圈融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等創(chuàng)新實(shí)踐。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)以多種方式籌措資金實(shí)施兼并重組，引導(dǎo)商業(yè)銀行積極穩(wěn)妥開(kāi)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)。

4．降低經(jīng)營(yíng)成本。進(jìn)一步降低中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)水平，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。對(duì)平臺(tái)企業(yè)自用寬帶、云服務(wù)及數(shù)據(jù)中心資源（服務(wù)器）租賃給予50％租賃費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)補(bǔ)總額不超過(guò)500萬(wàn)元。

5．完善配套物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。支持企業(yè)在重點(diǎn)國(guó)家和市場(chǎng)布局建設(shè)海外倉(cāng)，認(rèn)定為跨境電商海外倉(cāng)的，按規(guī)定給予資金扶持。鼓勵(lì)引導(dǎo)省內(nèi)龍頭物流企業(yè)與平臺(tái)企業(yè)統(tǒng)籌建設(shè)物流設(shè)施，共享信息平臺(tái)和運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)在鄭州建設(shè)設(shè)施先進(jìn)的一體化智慧云倉(cāng)，按規(guī)定給予資金扶持。

（二）支持平臺(tái)企業(yè)做大做強(qiáng)

1．引進(jìn)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)企業(yè)。加快推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化，支持平臺(tái)企業(yè)在鄭發(fā)展，對(duì)引進(jìn)的平臺(tái)企業(yè)，當(dāng)年銷售額超過(guò)2億元（限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)）、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2000萬(wàn)元（規(guī)模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)）的，給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重大項(xiàng)目，可采取“一事一議”方式研究確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

2．培育優(yōu)質(zhì)平臺(tái)企業(yè)。注重培育本土平臺(tái)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，當(dāng)年銷售額超過(guò)1億元、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2000萬(wàn)元（規(guī)模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)）的，給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年銷售額超過(guò)10億元，可采取“一事一議”方式研究確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

3．做大骨干平臺(tái)企業(yè)。支持品牌效應(yīng)明顯、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高的大型企業(yè)建設(shè)自營(yíng)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)零售。對(duì)當(dāng)年銷售額超過(guò)10億元，且近兩年平均增速超過(guò)20％的自營(yíng)平臺(tái)企業(yè)，對(duì)其用于經(jīng)營(yíng)的銀行貸款按其支付利息的50％給予貸款貼息，每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年銷售額首次超過(guò)10億元（限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)）、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3億元（規(guī)模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)）的，給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

4．加快電商平臺(tái)發(fā)展。對(duì)納入社消零限上統(tǒng)計(jì)的直播電商企業(yè)，年直播帶貨銷售額首次超過(guò)1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元，分別給予20萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；非首次達(dá)到1000萬(wàn)元但申報(bào)額較上年度同比增長(zhǎng)30％的，給予10萬(wàn)元存量獎(jiǎng)勵(lì)，且以上年度申報(bào)額為基數(shù)（上年度未達(dá)到1000萬(wàn)元的，以1000萬(wàn)元為基數(shù)），每超額100萬(wàn)元給予1萬(wàn)元的增量獎(jiǎng)勵(lì)。每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

5．打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。支持第三方知名電商平臺(tái)在鄭設(shè)立平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。對(duì)園區(qū)新注冊(cè)企業(yè)在50家以上，且社消零年綜合貢獻(xiàn)首次達(dá)到10億元、20億元、50億元以上的，分別給予平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)單位50萬(wàn)、100萬(wàn)、300萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）提升平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新能力

1．加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)聯(lián)合高校開(kāi)展合作交流，支持高校設(shè)置平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)（方向），開(kāi)展數(shù)據(jù)、算力、算法方面的研究。

2．鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。推動(dòng)元宇宙、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中的廣泛應(yīng)用。每年在全市評(píng)選出10個(gè)具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的優(yōu)秀平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新案例，每個(gè)案例給予一次性50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3．發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。每年擇優(yōu)評(píng)定10家平臺(tái)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益良好、創(chuàng)新示范性強(qiáng)的市級(jí)平臺(tái)示范企業(yè)（有效期兩年）并向社會(huì)公布，由市級(jí)財(cái)政給予一次性30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、其他事項(xiàng)

符合本若干政策規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本市其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門要求區(qū)縣配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年，具體實(shí)施細(xì)則由市發(fā)展改革委另行制定。

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