揚(yáng)府發(fā)〔2023〕32號(hào)《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量工作的實(shí)施意見》

揚(yáng)州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量工作的實(shí)施意見






揚(yáng)府發(fā)〔2023〕32號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，市各委辦局（公司），市各直屬單位：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕37號(hào)）和《省政府關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量工作的意見》（蘇政發(fā)〔2022〕72號(hào)），進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)，提升計(jì)量能力和水平，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于計(jì)量工作的重要指示和對(duì)揚(yáng)州工作的重要指示精神，堅(jiān)持黨對(duì)計(jì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞我市爭做長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的示范，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系自主可控，加強(qiáng)計(jì)量科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)供給和社會(huì)共治，充分發(fā)揮計(jì)量科技基礎(chǔ)支撐作用，加快提升我市現(xiàn)代先進(jìn)測量能力和水平，為堅(jiān)決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，聚焦建設(shè)“三個(gè)名城”、爭做“三個(gè)示范”，把“好地方”揚(yáng)州建設(shè)的好上加好，在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化揚(yáng)州新實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)計(jì)量保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2025年，我市現(xiàn)代先進(jìn)測量能力和水平、計(jì)量技術(shù)保障能力和科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，計(jì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域地位和作用日益凸顯，協(xié)同推進(jìn)計(jì)量工作的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。

計(jì)量科技創(chuàng)新能力明顯提升。提升計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)科研能力，新建1個(gè)省級(jí)計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，參與制（修）訂省級(jí)計(jì)量技術(shù)規(guī)范4項(xiàng)。培養(yǎng)8名計(jì)量學(xué)科帶頭人（行業(yè)專家、領(lǐng)軍人才），打造4個(gè)計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。新建空氣污染物檢測及裝置校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室。

計(jì)量服務(wù)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成1個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心，服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)300家以上，培訓(xùn)企業(yè)計(jì)量管理人員400人次以上。建成1個(gè)省級(jí)儀器儀表產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)發(fā)展10家以上具有較強(qiáng)競爭力的儀器儀表企業(yè)，培育1-2個(gè)具有核心競爭力的儀器儀表品牌。市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)計(jì)量檢定能力基本滿足我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展需求。

計(jì)量監(jiān)督管理體制更加健全。強(qiáng)化法制計(jì)量管理，充分保障計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)落實(shí)強(qiáng)制檢定責(zé)任。全市新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上，強(qiáng)制檢定項(xiàng)目建標(biāo)覆蓋率達(dá)95%以上，全市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足社會(huì)95%以上的量值傳遞溯源需求。計(jì)量社會(huì)共治、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系更加健全。

計(jì)量基礎(chǔ)支撐體系更加完善。深化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展，建設(shè)5個(gè)“計(jì)量管家工作站”。推動(dòng)“計(jì)量惠民”工程提質(zhì)增效，新建1個(gè)以上省級(jí)計(jì)量惠民示范縣（市、區(qū)），培育誠信計(jì)量自我承諾示范單位1800家以上。加強(qiáng)計(jì)量文化和科普工作，建設(shè)3個(gè)“計(jì)量文化基地”，培養(yǎng)8名“計(jì)量文化宣傳大使”。

到2035年，我市計(jì)量科技創(chuàng)新水平大幅提升，儀器儀表制造業(yè)影響力顯著提高，重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)取得有效突破，計(jì)量保障能力全面提升，計(jì)量監(jiān)管工作全面加強(qiáng)，建成符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要的高水平量值傳遞溯源體系和完善先進(jìn)的計(jì)量技術(shù)服務(wù)體系。

三、加強(qiáng)測量技術(shù)研究與科技創(chuàng)新

（一）加強(qiáng)現(xiàn)代先進(jìn)測量技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮我市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科研院所、高等院校等科技資源優(yōu)勢，完善計(jì)量科技創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，在汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備、化工新材料等先進(jìn)制造業(yè)，尤其是在全省乃至全國有影響力、高辨識(shí)度的先進(jìn)制造業(yè)集群，建立一批現(xiàn)代先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)計(jì)量測試?yán)碚?、方法與應(yīng)用技術(shù)研究，重點(diǎn)推進(jìn)測量傳感、遠(yuǎn)程測試、在線測量、量子計(jì)量等先進(jìn)測量技術(shù)的研究和應(yīng)用。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈、新興產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)量、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等，開展現(xiàn)代先進(jìn)測量技術(shù)科研攻關(guān)，開展計(jì)量檢定、校準(zhǔn)裝置研制，推進(jìn)新領(lǐng)域計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范的技術(shù)和方法研究?！藏?zé)任單位：市科技局、工信局、市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

（二）促進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)市、縣法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障各項(xiàng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定、有效和持續(xù)投入。保持計(jì)量體系的獨(dú)立性和完整性，確保國家量值的統(tǒng)一和安全。支持鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)面向市場開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，建立科技成果轉(zhuǎn)化基地和評(píng)價(jià)機(jī)制，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。支持鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)構(gòu)建發(fā)展面向基層、面向企業(yè)的遠(yuǎn)程計(jì)量協(xié)作網(wǎng)，提供遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。〔責(zé)任單位：市科技局、工信局、財(cái)政局、市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

（三）加強(qiáng)計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)建設(shè)。圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代先進(jìn)測量需求，在氣體計(jì)量、容量計(jì)量、醫(yī)用聲學(xué)計(jì)量等領(lǐng)域籌建省級(jí)計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。推動(dòng)我市專業(yè)技術(shù)委員會(huì)及委員在省級(jí)及以上計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)中發(fā)揮更大作用。支持鼓勵(lì)在全國、全省有優(yōu)勢的現(xiàn)代測量領(lǐng)域建設(shè)全國、全省計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。積極主導(dǎo)或參與制（修）訂省級(jí)及以上計(jì)量技術(shù)規(guī)范，為量值傳遞溯源及計(jì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

（四）加強(qiáng)現(xiàn)代計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，依托“英才培育計(jì)劃”，培育計(jì)量測試領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才和高技能人才。實(shí)施計(jì)量技術(shù)人才提升行動(dòng)，大力培養(yǎng)全省計(jì)量專家?guī)煊?jì)量學(xué)科帶頭人和計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建設(shè)計(jì)量培訓(xùn)平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)基地，大力培養(yǎng)注冊(cè)計(jì)量師，開展計(jì)量職業(yè)技能競賽。支持鼓勵(lì)在職業(yè)教育、高等教育中設(shè)立計(jì)量測試相關(guān)學(xué)科、專業(yè)。加強(qiáng)計(jì)量領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格管理和計(jì)量專業(yè)職稱評(píng)聘工作。支持鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)新崗位設(shè)置，探索建立首席計(jì)量師、首席工程師、首席研究員等聘任制度?！藏?zé)任單位：市教育局、人社局、市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

四、推進(jìn)計(jì)量技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)服務(wù)

（五）建設(shè)高水平計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)。圍繞“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)民生領(lǐng)域，以及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的計(jì)量測試需求，搭建產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。在汽車及核心零部件、高端裝備、新型電力裝備等領(lǐng)域建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心。推進(jìn)跨揚(yáng)州、南通、泰州三地的海工裝備和高技術(shù)船舶集群計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)共建共享，協(xié)同推動(dòng)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群計(jì)量公共服務(wù)。建立完善大型計(jì)量測試設(shè)備共享機(jī)制，提高大型測試設(shè)備的利用率。支持鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)、科研院所、高校等共建共享計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)測量技術(shù)產(chǎn)學(xué)研用的深度融合。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、工信局、市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

（六）促進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)測量技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展計(jì)量校準(zhǔn)、測試、驗(yàn)證等高技術(shù)服務(wù)業(yè)，培育和壯大專業(yè)化測量技術(shù)服務(wù)市場，提升現(xiàn)代先進(jìn)測量服務(wù)業(yè)的競爭力，構(gòu)建多元開放的測量服務(wù)新格局。推進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力，規(guī)范測量技術(shù)服務(wù)市場行為，探索建立測量技術(shù)服務(wù)業(yè)主體的技術(shù)能力和信用第三方評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)測量技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)我市測量技術(shù)服務(wù)業(yè)整體能力和水平持續(xù)增強(qiáng)?！藏?zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

（七）加快儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)高壓電氣測試、傳感器、衡器、流量儀表等儀器儀表制造業(yè)集聚發(fā)展，支持鼓勵(lì)江都區(qū)等地建設(shè)省級(jí)儀器儀表產(chǎn)業(yè)園。完善扶持政策和公共服務(wù)體系，在儀器儀表產(chǎn)業(yè)培育“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)”、專精特新“小巨人”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)。積極推動(dòng)儀器儀表產(chǎn)業(yè)升級(jí)和核心設(shè)備自主可控，培育具有核心競爭力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的儀器儀表品牌。開展儀器儀表質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化儀器儀表制造企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，支持儀器儀表制造企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。支持鼓勵(lì)市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)與儀器儀表制造企業(yè)合作共建儀器儀表計(jì)量測試公共服務(wù)平臺(tái)?！藏?zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、工信局、市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

（八）支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞高端裝備、智能及新能源汽車、新能源、數(shù)字科技、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)代先進(jìn)測量的需求，完善計(jì)量公共服務(wù)共建共享平臺(tái)，加強(qiáng)關(guān)鍵測量技術(shù)、方法研究和裝備研制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計(jì)量測試服務(wù)。圍繞提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計(jì)量支撐能力，落實(shí)工業(yè)強(qiáng)基計(jì)量支撐計(jì)劃，開展基礎(chǔ)零部件特性量及結(jié)構(gòu)成分計(jì)量測試技術(shù)研究、基礎(chǔ)材料關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和性能評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)工藝過程計(jì)量控制研究和應(yīng)用，服務(wù)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、工信局、市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

（九）實(shí)施“計(jì)量助企紓困”提質(zhì)增效行動(dòng)。推動(dòng)計(jì)量服務(wù)保障能力持續(xù)提升，加強(qiáng)計(jì)量服務(wù)“專精特新”企業(yè)、中小企業(yè)和個(gè)體工商戶，加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量管理人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的測量技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備儀器，研發(fā)專用測量設(shè)備和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過程的精準(zhǔn)控制和計(jì)量數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用。鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)建立完善與其研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營相適應(yīng)的，覆蓋產(chǎn)業(yè)全生命周期的計(jì)量測試可靠性保證體系。健全激勵(lì)企業(yè)增加計(jì)量設(shè)備投入的支持政策，對(duì)企業(yè)新購置的計(jì)量器具和專用測量設(shè)備，符合國家有關(guān)規(guī)定的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除?！藏?zé)任單位：市人社局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

（十）服務(wù)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。支持市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)空氣污染物檢測技術(shù)與方法研究，建設(shè)空氣污染物檢測裝置校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，健全碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位、公共機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)中心能源計(jì)量審查服務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測工作，加大能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)分析挖掘和利用，促進(jìn)用能單位節(jié)能降耗、提質(zhì)增效，推進(jìn)能源、資源和環(huán)境計(jì)量建設(shè)和試點(diǎn)示范。加強(qiáng)過度包裝治理，開展能效標(biāo)識(shí)、水效標(biāo)識(shí)監(jiān)督抽查，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展計(jì)量服務(wù)?！藏?zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

（十一）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量支撐服務(wù)。加強(qiáng)碳排放、空氣污染物檢測和光污染、聲污染、機(jī)動(dòng)車尾氣排放等在線監(jiān)測計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用，支撐我市碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。支持引導(dǎo)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)等開展生物醫(yī)藥、體外診斷試劑等健康產(chǎn)品的計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用，服務(wù)健康揚(yáng)州與平安揚(yáng)州建設(shè)。完善地震和地質(zhì)災(zāi)害、洪澇干旱、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害防御的計(jì)量保障體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)計(jì)量能力。開展智慧計(jì)量技術(shù)攻關(guān)與先進(jìn)測量裝備研發(fā),加強(qiáng)新能源汽車電池、充電設(shè)施等計(jì)量測試技術(shù)研究和測試評(píng)價(jià)，提升計(jì)量對(duì)交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)保障能力，推動(dòng)交通強(qiáng)市建設(shè)?！藏?zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

五、健全計(jì)量監(jiān)管機(jī)制與治理體系

（十二）建設(shè)高水平量值傳遞溯源體系。落實(shí)國家、省有關(guān)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，實(shí)施社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)滿足傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的需要。圍繞我市先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)領(lǐng)域民生需求，新建和升級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)市、縣社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先建設(shè)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)施強(qiáng)制檢定的需要的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)工作計(jì)量器具強(qiáng)制檢定需要建設(shè)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)?！藏?zé)任單位：市市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

（十三）創(chuàng)新計(jì)量智慧監(jiān)管模式。完善計(jì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管、“雙隨機(jī)一公開”抽查等監(jiān)管制度，嚴(yán)格推行國家法定計(jì)量單位。逐步建立智能計(jì)量器具狀態(tài)評(píng)價(jià)、大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、抽樣檢定、在線檢定等新型強(qiáng)制檢定方式。加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)運(yùn)用，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，積極打造新型智慧計(jì)量監(jiān)管體系。通過數(shù)據(jù)系統(tǒng)化、器具智能化，促進(jìn)計(jì)量工作從管器具向管數(shù)據(jù)、管行為、管結(jié)果轉(zhuǎn)變，提升計(jì)量協(xié)同發(fā)展、數(shù)字化、智能化監(jiān)管水平。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

（十四）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域民生計(jì)量工作。加強(qiáng)支撐公平貿(mào)易、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、生命健康、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域計(jì)量保障能力建設(shè)，切實(shí)保障民用水表、電能表、燃?xì)獗?、加油（氣）機(jī)、電子計(jì)價(jià)秤、出租車計(jì)價(jià)器、驗(yàn)光配鏡設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確可靠。加強(qiáng)計(jì)量應(yīng)急管理能力建設(shè)，著力防范計(jì)量領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域民生計(jì)量突出問題，開展監(jiān)督檢查，查處計(jì)量違法行為。加強(qiáng)食品、化妝品過度包裝治理。加大對(duì)涉農(nóng)物資的計(jì)量監(jiān)管，推動(dòng)計(jì)量技術(shù)服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸，重點(diǎn)服務(wù)糧食收儲(chǔ)、農(nóng)資銷售、農(nóng)村電商等環(huán)節(jié)，保障農(nóng)民合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

（十五）推動(dòng)區(qū)域計(jì)量協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)全市計(jì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善計(jì)量工作部門會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)計(jì)量科技協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)計(jì)量資源共建共享，完善社會(huì)共治、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的計(jì)量監(jiān)管與服務(wù)體系。加強(qiáng)區(qū)域性計(jì)量工作合作，廣泛參與長三角計(jì)量一體化發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)區(qū)域計(jì)量能力和測量結(jié)果互認(rèn)，優(yōu)化區(qū)域計(jì)量發(fā)展合作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域量值等效統(tǒng)一。〔責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

六、完善計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施與支撐保障

（十六）推進(jìn)計(jì)量支撐質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。持續(xù)滿足全社會(huì)計(jì)量溯源性要求，規(guī)劃、建設(shè)和管理好社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的共享共用。加強(qiáng)對(duì)高校、科研院所所屬實(shí)驗(yàn)室及檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域在用儀器設(shè)備的計(jì)量溯源性要求。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范創(chuàng)新，鼓勵(lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可”整體技術(shù)解決方案。積極發(fā)揮計(jì)量等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供一體化基礎(chǔ)支撐服務(wù)?！藏?zé)任單位：市教育局、科技局、市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

（十七）推進(jìn)計(jì)量惠民工程提質(zhì)增效。實(shí)施“計(jì)量惠民”工程，加強(qiáng)供水、供氣、電力、通信、公共交通、物流配送、防災(zāi)避險(xiǎn)等相關(guān)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障與人民群眾密切相關(guān)的計(jì)量器具計(jì)量準(zhǔn)確。指導(dǎo)供氣服務(wù)企業(yè)推廣安裝燃?xì)庵悄鼙?。開展誠信計(jì)量示范行動(dòng)，支持高郵、儀征等地推進(jìn)“江蘇省計(jì)量惠民示范縣（市、區(qū)）”建設(shè)，培育誠信計(jì)量自我承諾示范單位。圍繞精準(zhǔn)醫(yī)療、可穿戴設(shè)備、體育健身、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，完善相關(guān)計(jì)量保障體系，夯實(shí)高品質(zhì)生活的計(jì)量基礎(chǔ)。〔責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

（十八）加強(qiáng)計(jì)量文化和科普建設(shè)。開展“世界計(jì)量日”主題宣傳活動(dòng)，大力宣傳計(jì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。將計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)納入公民基本科學(xué)素質(zhì)教育體系，通過開設(shè)計(jì)量科普講座等形式推動(dòng)計(jì)量走進(jìn)中小學(xué)校園。鼓勵(lì)有條件的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展“實(shí)驗(yàn)室開放日”活動(dòng)。發(fā)掘計(jì)量文化資源，建立具有歷史文化特色的“計(jì)量文化基地”，聘請(qǐng)“計(jì)量文化宣傳大使”，做好計(jì)量文化和科普資源收集、整理、保護(hù)等工作，培育計(jì)量文化產(chǎn)業(yè)?！藏?zé)任單位：市教育局、市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

（十九）深化計(jì)量“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實(shí)計(jì)量紓企解難政策措施，完善中小企業(yè)計(jì)量技術(shù)“直通車”服務(wù)。優(yōu)化計(jì)量器具強(qiáng)制檢定流程，縮減計(jì)量器具強(qiáng)制檢定時(shí)限。建立計(jì)量管家工作站，培育揚(yáng)州計(jì)量管家“暢連”服務(wù)品牌。推進(jìn)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度。支持企事業(yè)單位自主建立內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理模式改革。構(gòu)建智慧計(jì)量一體化檢測服務(wù)體系，開展企業(yè)校檢情況分析、器具性能分析、制造廠商質(zhì)量分析等計(jì)量測試一體化服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

七、加強(qiáng)保障體系建設(shè)

（二十）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)計(jì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于計(jì)量工作全過程。各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)要把計(jì)量事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施有效銜接，明確計(jì)量發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)計(jì)量工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決計(jì)量事業(yè)發(fā)展中的困難問題，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。市場監(jiān)管部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)國務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量工作的意見》和本實(shí)施意見的貫徹落實(shí)?！藏?zé)任單位：市市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

（二十一）加大財(cái)政保障和政策支持。將計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施計(jì)量器具強(qiáng)制檢定和建設(shè)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等所需經(jīng)費(fèi)，以及市、縣計(jì)量行政主管部門實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)，納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)計(jì)量能力建設(shè)的引導(dǎo)作用，加大對(duì)發(fā)揮公益性作用的計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心、計(jì)量惠民工程的支持力度，保障列入國家、省、市、縣的科技項(xiàng)目建設(shè)涉及的新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)改造、能力提升等項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)量重大項(xiàng)目、計(jì)量創(chuàng)新平臺(tái)、計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化的政策支持。鼓勵(lì)社會(huì)各方采取多元化融資方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與現(xiàn)代先進(jìn)測量技術(shù)研發(fā)、計(jì)量關(guān)鍵共性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代先進(jìn)計(jì)量器具設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用服務(wù)?！藏?zé)任單位：市科技局、工信局、財(cái)政局、市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕

（二十二）加強(qiáng)檢查和考核評(píng)估。加強(qiáng)計(jì)量工作績效考核，將依法履行計(jì)量職責(zé)和公益性計(jì)量工作情況作為質(zhì)量工作考核重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。市場監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)國務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量工作的意見》和本實(shí)施意見落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測，2025年底前對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)推廣貫徹落實(shí)情況的典型經(jīng)驗(yàn)做法，提出下一階段計(jì)量發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，重要情況及時(shí)報(bào)告。〔責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)〕






 

揚(yáng)州市人民政府

2023年4月14日

本文鏈接：http://m.per-better.com/rule/224628.html

本文關(guān)鍵詞： 揚(yáng)府發(fā), 揚(yáng)州市, 計(jì)量, 實(shí)施意見