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廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫行辦法的通知
廈府〔2010〕252號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：
現(xiàn)將《廈門市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實行。
廈門市人民政府
二O一O年七月十四日
廈門市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活，進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老保險體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險遵循權(quán)利與義務(wù)對等、保障水平與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。實行個人繳費和政府補(bǔ)貼相配套、基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的制度。
第三條 同時符合下列條件的人員可按本辦法參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險：
（一）具有我市戶籍；
（二）年滿16周歲；
（三）非全日制在校學(xué)生；
（四）未納入行政事業(yè)單位編制管理；
（五）未參加其他社會養(yǎng)老保險；
（六）未按月享受社會養(yǎng)老待遇。
符合本條（一）至（四）項條件，但已經(jīng)參加其他社會養(yǎng)老保險的人員，可在停止參加其他社會養(yǎng)老保險后，依本辦法相關(guān)規(guī)定，改為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
第四條 勞動保障行政部門主管全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險事務(wù)；地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費的征收；市財政部門負(fù)責(zé)管理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，并按照國家社會保險基金的有關(guān)規(guī)定保值增值；市審計部門負(fù)責(zé)審計監(jiān)督城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收支管理情況。
第五條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入市財政專戶管理，?？顚Ｓ?。
第二章 繳費和待遇
第六條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費由參保人員按年度繳納，每年按規(guī)定繳納一次。繳費標(biāo)準(zhǔn)分為13個檔次，依次為100元、200元、300元、400元、500元、700元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、3500元和4000元。參保人員每年可自主選擇任一檔次繳費。
殘疾人員、最低生活保障對象、農(nóng)村計生對象中獨生子女殘疾或死亡、計生手術(shù)并發(fā)癥的人員，政府每年為其繳交最低繳費標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。
第七條 政府對按第六條規(guī)定繳費的參保人員予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
選擇繳費檔次100元，每人每年補(bǔ)貼45元；
選擇繳費檔次200元，每人每年補(bǔ)貼50元；
選擇繳費檔次300元，每人每年補(bǔ)貼55元；
選擇繳費檔次400元，每人每年補(bǔ)貼60元；
選擇繳費檔次500元至2000元，每人每年補(bǔ)貼65元；
選擇繳費檔次2500元至4000元，每人每年補(bǔ)貼70元。
農(nóng)村45-59周歲只生育2個女孩或只生育一個子女的夫妻，在上述補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，政府再給予每人每年30元繳費補(bǔ)貼。
上述繳費補(bǔ)貼不抵扣個人繳費。
第八條 有條件的村（含村改居）集體組織或居民集體組織可以對參保人員繳費給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會或居民委員會民主確定。鼓勵其他組織和個人為參保人員繳費提供資助。
第九條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保人員建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、政府繳費補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他組織、個人對參保人繳費的資助全部計入個人賬戶，政府繳費補(bǔ)貼部分在個人賬戶中單獨記錄。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
第十條 個人賬戶資金只能用于參保人員養(yǎng)老待遇支付，不得挪作他用。
第十一條 參保人員戶籍關(guān)系在本市注銷或遷出本市的，終止與我市的養(yǎng)老保險關(guān)系。其中將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)出我市的，其個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移；不轉(zhuǎn)出的，其個人賬戶儲存額中個人繳納部分的余額一次性支付給本人。
第十二條 參保人員在繳費期間死亡的，其個人賬戶儲存額中個人繳納部分一次性支付給其指定受益人或合法繼承人；在享受待遇期間死亡的，自次月起停止享受養(yǎng)老保險待遇，其個人賬戶儲存額中個人繳納部分的余額一次性支付給其指定受益人或合法繼承人。無指定受益人或合法繼承人的納入基金管理。
第十三條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費年限養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月200元，繳費年限養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為每繳費滿1年按1元計發(fā)。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為核定待遇時個人賬戶儲存額除以139。
領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的參保人員具有我市戶籍不滿5年時，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金按國家規(guī)定的55元發(fā)放，自其具有我市戶籍滿5年的次月起，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金按前款標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
第十四條 參保人按照下列規(guī)定享受相應(yīng)待遇：
（一）在本辦法施行之日距60周歲不足15年的參保人員，應(yīng)自參保當(dāng)年起每年連續(xù)繳費，達(dá)到60周歲并按規(guī)定辦理手續(xù)后，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。未連續(xù)繳費的，應(yīng)按補(bǔ)繳當(dāng)年的繳費標(biāo)準(zhǔn)，自主選擇繳費檔次一次性補(bǔ)足中斷的年限，補(bǔ)繳并按規(guī)定辦理手續(xù)后，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
（二）在本辦法施行之日距60周歲超過15年的參保人員，應(yīng)按年繳費，達(dá)到60周歲并按規(guī)定辦理手續(xù)后，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。達(dá)到60周歲時繳費年限不足15年的，應(yīng)按補(bǔ)繳當(dāng)年的繳費標(biāo)準(zhǔn)，自主選擇繳費檔次一次性補(bǔ)足15年，補(bǔ)繳并按規(guī)定辦理手續(xù)后，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
（三）在本辦法施行之日年滿60周歲的參保人員，不繳納保險費，按規(guī)定辦理手續(xù)后，按月享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
參保人員按照前款第（一）項、第（二）項補(bǔ)繳的，應(yīng)自年滿60周歲起1年內(nèi)辦理，補(bǔ)繳不享受政府繳費補(bǔ)貼。不按上述規(guī)定補(bǔ)繳的，終止養(yǎng)老保險關(guān)系，其個人賬戶儲存額中個人繳納部分一次性支付給本人。
第十五條 參保人員按規(guī)定辦理手續(xù)后的次月起按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇直至死亡，死亡的次月起終止養(yǎng)老保險關(guān)系，停止享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的參保人員每年應(yīng)進(jìn)行身份核實，未按規(guī)定核實的，暫停發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
第三章 經(jīng)辦與管理
第十六條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月實行社會化發(fā)放。領(lǐng)取待遇人員待條件成熟時統(tǒng)一納入我市退休人員社會化管理。市企業(yè)離退休人員社會化管理中心負(fù)責(zé)相關(guān)服務(wù)、管理工作。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦所需經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，各級政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦狀況，充分保障所需的工作場所、人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費。
第十七條 基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費年限養(yǎng)老金由政府支付，個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶支付，個人賬戶支付完畢時，由政府安排資金按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費中的政府補(bǔ)貼和政府繳交部分、養(yǎng)老保險待遇中政府支付部分的資金，由市、區(qū)兩級財政承擔(dān)，具體承擔(dān)比例另行規(guī)定。
第十八條 市政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和城鄉(xiāng)居民收入增長情況授權(quán)相關(guān)部門對繳費標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第四章 與其他社會養(yǎng)老保險的銜接
第十九條 已參加我市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、年滿60周歲且已領(lǐng)取農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的人員，在繼續(xù)領(lǐng)取原待遇的同時，可享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；已參加我市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險且尚未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的人員，應(yīng)改按本辦法參保。其已繳納的農(nóng)村養(yǎng)老保險費可合并計入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，繳費年限同時合并。達(dá)到本辦法規(guī)定的待遇領(lǐng)取條件后可按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
第二十條 已按照《廈門市職工基本養(yǎng)老保險條例》第六十條參保的人員，可改按本辦法參保。其按照《廈門市職工基本養(yǎng)老保險條例》繳費所形成的基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，繳費年限同時合并。達(dá)到本辦法規(guī)定的待遇領(lǐng)取條件后可按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
第二十一條 已按照《廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險辦法》參保但實際繳費年限不滿15年的人員，可改按本辦法參保。其按照《廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險辦法》繳費所形成的個人賬戶儲存額可并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，繳費年限同時合并。達(dá)到本辦法規(guī)定的待遇領(lǐng)取條件后可按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
第二十二條 已按照《廈門市外來員工社會保險暫行辦法》參保的我市戶籍人員，失業(yè)后可改按本辦法參保。其按照《廈門市外來員工社會保險暫行辦法》繳費所形成的個人賬戶儲存額可并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，繳費年限同時合并。達(dá)到本辦法規(guī)定的待遇領(lǐng)取條件后可按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
第二十三條 已按照本辦法參保后又改按《廈門市職工基本養(yǎng)老保險條例》或《廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險辦法》參保的人員，符合《廈門市職工基本養(yǎng)老保險條例》、《廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險辦法》及相關(guān)計發(fā)辦法所規(guī)定的條件時可辦理退休或退養(yǎng)手續(xù)。其按本辦法繳費形成的個人賬戶儲存額可合并至城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶或被征地人員基本養(yǎng)老保險個人賬戶，繳費年限不予合并計算。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法授權(quán)市勞動和社會保障局解釋。市勞動和社會保障局可會同相關(guān)部門制定實施細(xì)則并組織實施。
第二十五條 本辦法自2010年7月1日起施行。
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