《深圳市建筑市場嚴(yán)重違法行為特別處理規(guī)定》（2020年修訂版全文）

深圳市建筑市場嚴(yán)重違法行為特別處理規(guī)定

（2007年1月24日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 2007年7月27日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)；根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過并經(jīng)2020年6月23日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈深圳市安全管理?xiàng)l例〉等十三項(xiàng)法規(guī)的決定》修正 ）





第一條 為了維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)建筑市場嚴(yán)重違法行為的處理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建筑市場嚴(yán)重違法行為包括：

（一）違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生，或者存在事故隱患拒不整改的；

（二）違反工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，串通投標(biāo)的；

（三）拖欠勞務(wù)工工資，情節(jié)嚴(yán)重的。

第三條 施工單位違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由市住房建設(shè)部門按照下列規(guī)定暫扣其資質(zhì)證書：

（一）發(fā)生一般事故的，暫扣期限為一個(gè)月至三個(gè)月；

（二）發(fā)生較大事故的，暫扣期限為四個(gè)月至六個(gè)月；

（三）發(fā)生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為七個(gè)月至十二個(gè)月。

對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，由市住房建設(shè)部門及有關(guān)部門按照前款規(guī)定的期限依法暫扣其與安全生產(chǎn)相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書。

第四條 工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測等單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由市住房建設(shè)部門按照下列規(guī)定暫扣其資質(zhì)證書：

（一）發(fā)生一般事故的，暫扣期限為一個(gè)月至二個(gè)月；

（二）發(fā)生較大事故的，暫扣期限為三個(gè)月至四個(gè)月；

（三）發(fā)生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為五個(gè)月至六個(gè)月。

對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，由市住房建設(shè)部門及有關(guān)部門按照前款規(guī)定的期限依法暫扣其與安全生產(chǎn)相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書。

第五條 工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，存在事故隱患，經(jīng)住房建設(shè)部門責(zé)令限期整改，逾期拒不整改或者整改不合格的，由市住房建設(shè)部門暫扣其資質(zhì)證書，直至整改合格。

第六條 工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人有下列情形之一的，按照串通投標(biāo)處理，由住房建設(shè)部門依法給予處罰：

（一）不同投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；

（二）不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成存在非正常一致或者呈規(guī)律性變化的；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一人編制或者提供咨詢服務(wù)并對(duì)投標(biāo)文件形成具有實(shí)質(zhì)性影響的；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理人員出現(xiàn)同一人的；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（六）不同投標(biāo)人使用同一人或者同一單位的資金交納投標(biāo)保證金或者作為投標(biāo)保函的反擔(dān)保的；

（七）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦編制或者同一臺(tái)附屬設(shè)備打印的；

（八）不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事務(wù)的；

（九）住房建設(shè)部門依法認(rèn)定的其他串通投標(biāo)行為。

第七條 施工單位有下列情形之一，經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)認(rèn)定，并催告后，仍不付清勞務(wù)工工資的，由市住房建設(shè)部門暫扣其資質(zhì)證書直至付清工資：

（一）拖欠工資三個(gè)月以上的；

（二）拖欠工資數(shù)額五萬元以上的；

（三）拖欠工資人數(shù)達(dá)十人以上的。

第八條 在本市承接建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等單位以及工程建設(shè)注冊執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向市住房建設(shè)部門申報(bào)信息，由市住房建設(shè)部門建立信用檔案。

第九條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等單位及其工程建設(shè)注冊執(zhí)業(yè)人員違反有關(guān)法律、法規(guī)或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，市住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將其違法行為載入其信用檔案，并予以公示。

第十條 市住房建設(shè)部門依照本規(guī)定暫扣有關(guān)資質(zhì)、資格證書的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)該證書的頒發(fā)機(jī)關(guān)。

第十一條 市住房建設(shè)部門違反規(guī)定暫扣資質(zhì)、資格證書的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第十二條 對(duì)市住房建設(shè)部門作出的暫扣資質(zhì)、資格證書決定不服的，當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十三條 本規(guī)定自2007年9月1日起施行。

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