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國稅發(fā)〔2002〕160號《國家稅務(wù)總局勞動(dòng)和社會保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》

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國家稅務(wù)總局勞動(dòng)和社會保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見的通知


國稅發(fā)〔2002〕160號

 



各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、勞動(dòng)和社會保障廳(局):

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)〔2002〕12號,以下簡稱《通知》)和《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2002〕208號)精神,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的具體實(shí)施意見明確如下:

一、新辦服務(wù)型企業(yè)的認(rèn)定、審核程序

(一)企業(yè)申請認(rèn)定

新辦服務(wù)型企業(yè)的認(rèn)定工作由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)。

新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員,并與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的,可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書面認(rèn)定申請。

(二)企業(yè)申請認(rèn)定需報(bào)送下列材料:

1.營業(yè)執(zhí)照副本;

2.稅務(wù)登記證副本;

3.下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》;

4.職工花名冊(企業(yè)蓋章);

5.企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同(副本);

6.企業(yè)為職工繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)記錄;

7.企業(yè)工資支付憑證(工資表);

8.勞動(dòng)保障部門要求的其他材料。

(三)認(rèn)定辦法

1.核查材料。縣級以上勞動(dòng)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后,重點(diǎn)核查下列材料:一是核查新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象;二是核查新辦服務(wù)型企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例;三是核查新辦服務(wù)型企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動(dòng)合同;四是核查新辦服務(wù)型企業(yè)為新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。必要時(shí),應(yīng)深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。

2.人員比例計(jì)算公式

新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員比例的計(jì)算公式為:當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)/職工總數(shù)×100%。

新辦服務(wù)型企業(yè)經(jīng)核查,符合條件的,由勞動(dòng)保障部門核發(fā)《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。

(四)新辦服務(wù)型企業(yè)申請稅收減免程序

1.具有《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請減免稅的,應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料:

(1)減免稅申請表;

(2)營業(yè)執(zhí)照副本;

(3)稅務(wù)登記證副本;

(4)《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》;

(5)資產(chǎn)負(fù)債表;

(6)企業(yè)工資支付憑證(工資表);

(7)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

2.經(jīng)縣級以上(含縣級,下同)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,可以按下列辦法享受稅收優(yōu)惠政策:

新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%(含30%)以上的,三年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅;

新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%的,三年內(nèi)按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員/企業(yè)職工總數(shù)×100%)×2。

二、新辦商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定、審核程序


(一)企業(yè)申請認(rèn)定

新辦商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定工作由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)。

新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員,并與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的,可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書面認(rèn)定申請。

(二)企業(yè)申請認(rèn)定需報(bào)送下列材料:

1.營業(yè)執(zhí)照副本;

2.稅務(wù)登記證副本;

3.下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》;

4.職工花名冊(企業(yè)蓋章);

5.企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同(副本);

6.企業(yè)為職工繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)記錄;

7.企業(yè)工資支付憑證(工資表);

8.勞動(dòng)保障部門要求的其他材料。

(三)認(rèn)定辦法

1.核查材料??h級以上勞動(dòng)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后,重點(diǎn)核查下列材料:一是核查新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象;二是核查新辦商貿(mào)企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例;三是核查新辦商貿(mào)企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動(dòng)合同;四是核查新辦商貿(mào)企業(yè)為新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。必要時(shí),應(yīng)深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。

2.人員比例計(jì)算公式

新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員比例的計(jì)算公式為:當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)/職工總數(shù)×100%。

新辦商貿(mào)企業(yè)經(jīng)核查,符合條件的,由勞動(dòng)保障部門核發(fā)《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。

(四)新辦商貿(mào)企業(yè)申請稅收減免程序

1.具有《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請減免稅的,應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料:

(1)減免稅申請表;

(2)營業(yè)執(zhí)照副本;

(3)稅務(wù)登記證副本;

(4)《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》;

(5)資產(chǎn)負(fù)債表;

(6)企業(yè)工資支付憑證(工資表);

(7)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

2.經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,可以按下列辦法享受稅收優(yōu)惠政策:

新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%(含30%)以上的,三年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅;

新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%的,三年內(nèi)按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員/企業(yè)職工總數(shù)×100%)×2。

三、現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)的認(rèn)定、審核程序

(一)企業(yè)申請認(rèn)定

現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)的認(rèn)定工作由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)。

現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè),其新增加的崗位,當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%(含30%)以上,并簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的,可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書面認(rèn)定申請。

(二)企業(yè)申請認(rèn)定需要報(bào)送下列材料:

1.營業(yè)執(zhí)照副本;

2.稅務(wù)登記證副本;

3.下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》;

4.企業(yè)上年底職工花名冊及本年度職工花名冊(企業(yè)蓋章);

5.企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同;

6。企業(yè)為職工繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)記錄;

7.企業(yè)工資支付憑證(工資表);

8.勞動(dòng)保障部門要求的其他材料。

(三)認(rèn)定辦法

1.核查材料??h級以上勞動(dòng)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后,重點(diǎn)核查下列材料:一是核查現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象;二是核查現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)新增加崗位與新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例;三是核查現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動(dòng)合同;四是核查現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)為當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。必要時(shí),應(yīng)深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。

2.人員比例計(jì)算公式

現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)在當(dāng)年新增加崗位中,新招用的下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)比例的計(jì)算公式為:當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)/職工總數(shù)(上年年底職工總數(shù)+當(dāng)年新招人員數(shù))×100%。

現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)經(jīng)核查,符合條件的,由勞動(dòng)保障部門核發(fā)《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。

(四)現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)申請稅收減免程序

1.具有《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請減免稅的,應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料:

(1)減免稅申請表;

(2)營業(yè)執(zhí)照副本;

(3)稅務(wù)登記證副本;

(4)《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》;

(5)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;

(6)企業(yè)工資支付憑證(工資表);

(7)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

2.經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,三年內(nèi)對年度應(yīng)繳的企業(yè)所得稅額減征30%。

四、現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定、審核程序

(一)企業(yè)申請認(rèn)定

現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定工作由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)。

現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè),其新增加的崗位,當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%(含30%)以上,并簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的,可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書面認(rèn)定申請。

(二)企業(yè)申請認(rèn)定需要報(bào)送下列材料;

1.營業(yè)執(zhí)照副本;

2.稅務(wù)登記證副本;

3.下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》;

4.企業(yè)上年底職工花名冊及本年度職工花名冊(企業(yè)蓋章);

5.企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同;

6.企業(yè)為職工繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)記錄;

7.企業(yè)工資支付憑證(工資表);

8.勞動(dòng)保障部門要求的其他材料。

(三)認(rèn)定辦法

1.核查材料。縣級以上勞動(dòng)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后,重點(diǎn)核查下列材料:一是核查現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象;二是核查現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)新增加崗位與新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例;三是核查現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動(dòng)合同;四是核查現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)為當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。必要時(shí),應(yīng)深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。

2.人員比例計(jì)算公式

現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)在當(dāng)年新增加崗位中,新招用的下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)比例的計(jì)算公式為:當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)/職工總數(shù)(上年年底職工總數(shù)+當(dāng)年新招人員數(shù))×100%。

現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)經(jīng)核查,符合條件的,由勞動(dòng)保障部門核發(fā)《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。

(四)現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)申請稅收減免程序

1.具有《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請減免稅的,應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料:

(1)減免稅申請表;

(2)營業(yè)執(zhí)照副本;

(3)稅務(wù)登記證副本;

(4)《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》;

(5)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;

(6)企業(yè)工資支付憑證(工資表);

(7)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

2.經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,三年內(nèi)對年度應(yīng)繳的企業(yè)所得稅額減征30%。

五、國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(以下簡稱“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”)的認(rèn)定、審核程序


(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)體申請認(rèn)定

經(jīng)濟(jì)實(shí)體,符合下列條件的,可向其主管財(cái)政部門、經(jīng)貿(mào)部門和勞動(dòng)保障部門申請認(rèn)定:

1.利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或政策性破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的有效資產(chǎn)(以下簡稱“三類資產(chǎn)”);

2.獨(dú)立核算,產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化;

3.吸納原企業(yè)富余人員占職工總數(shù)達(dá)到30%以上(含30%);

4.與安置的職工變更或簽訂新的勞動(dòng)合同。

其中,地方企業(yè)“三類資產(chǎn)”的認(rèn)-定由財(cái)政部門出具證明;主輔分離、輔業(yè)改制的認(rèn)定及其產(chǎn)權(quán)多元化的認(rèn)定由經(jīng)貿(mào)部門出具證明;富余人員的認(rèn)定、簽訂勞動(dòng)合同以及安置比例由勞動(dòng)保障部門出具證明。中央企業(yè)需出具國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會保障部聯(lián)合批復(fù)意見和集團(tuán)公司(總公司)的認(rèn)定證明,具體辦法按國家經(jīng)貿(mào)委等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改〔2002〕859號)執(zhí)行。

(二)具有上述證明的經(jīng)濟(jì)實(shí)體申請減免稅的,應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料:

1.營業(yè)執(zhí)照副本;

2.稅務(wù)登記證副本;

3.由財(cái)政部門出具的《“三類資產(chǎn)”認(rèn)定證明》;

4.由經(jīng)貿(mào)、部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明;

5.由經(jīng)貿(mào)部門出具的《產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)證明》(或《產(chǎn)權(quán)變更證明》);

對中央企業(yè)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,上述3、4、5項(xiàng)是指由國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會保障部聯(lián)合出具的批復(fù)意見和集團(tuán)公司(總公司)出具的認(rèn)定證明。

6.由勞動(dòng)保障部門出具《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明》;

7.經(jīng)濟(jì)實(shí)體職工花名冊;

8.原企業(yè)與安置的富余人員勞動(dòng)關(guān)系的變更協(xié)議及經(jīng)濟(jì)實(shí)體與富余人員簽訂的新的勞動(dòng)合同(副本);

9.經(jīng)濟(jì)實(shí)體工資支付憑證(工資表);

10.經(jīng)濟(jì)實(shí)體為所安置的富余人員個(gè)人繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;

11.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料

(三)認(rèn)定辦法

1.核查材料

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到經(jīng)濟(jì)實(shí)體報(bào)送的材料后,重點(diǎn)核查下列材料:一是由經(jīng)貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明和《產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)證明》(或《產(chǎn)權(quán)變更證明》);二是由財(cái)政部門出具的國有企業(yè)的《“三類資產(chǎn)”認(rèn)定證明》;三是由勞動(dòng)保障部門出具的《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明》,具體包括:經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置的富余人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象;經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置的富余人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例;經(jīng)濟(jì)實(shí)體是否與安置的富余人員簽訂了新的勞動(dòng)合同;經(jīng)濟(jì)實(shí)體為安置的富余人員繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。必要時(shí),應(yīng)深入經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。

2.人員比例計(jì)算公式

經(jīng)濟(jì)實(shí)體當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員比例的計(jì)算公式為:當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員人數(shù)/企業(yè)職工總數(shù)(上年年底職工總數(shù)+當(dāng)年新安置富余人員人數(shù))×100%。

(四)經(jīng)濟(jì)實(shí)體享受的稅收扶持政策

經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,對符合條件的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

六、對下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的審核程序

下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的,領(lǐng)取稅務(wù)登記證后,可持下列材料向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申請減免稅:

1.營業(yè)執(zhí)照副本;

2.稅務(wù)登記證副本;

3.《再就業(yè)優(yōu)惠證》;

4.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,下崗失業(yè)人員可到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅的減免稅手續(xù)。

七、監(jiān)督管理

(一)建立健全年度檢查制度

各級勞動(dòng)保障部門、稅務(wù)部門共同負(fù)責(zé)本地區(qū)年檢工作。年檢的主要目的是檢查企業(yè)是否符合國家規(guī)定,具備享受扶持政策的條件,防止和杜絕騙稅、逃稅情況的發(fā)生,凡經(jīng)年檢合格的,由稅務(wù)部門核準(zhǔn)繼續(xù)給予企業(yè)或個(gè)人享受相關(guān)減免稅待遇。

1.企業(yè)要按照年檢內(nèi)容和工作要求,首先做好自查自檢。

2.參加年檢的企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)保障部門遞交下列材料(一式兩份):

(1)《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》或《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明》(以下通稱《認(rèn)定證明》);

(2)新招用下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》;

(3)填寫《年度檢查報(bào)告書》(一式四份);

(4)上年度及本年度上半年財(cái)務(wù)報(bào)表;

(5)職工花名冊;

(6)工資報(bào)表;

(7)與吸納的下崗失業(yè)人員或被安置的富余人員簽訂的勞動(dòng)合同;

(8)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄。

各級勞動(dòng)保障部門、稅務(wù)部門對企業(yè)報(bào)送的年檢材料要及時(shí)認(rèn)真審查。對不符合要求的,要盡快通知企業(yè)限期進(jìn)行整改;對限期整改后,仍達(dá)不到要求的,不得繼續(xù)享受減免稅優(yōu)惠政策,并追繳已減免稅款。
對年檢合格的企業(yè),由勞動(dòng)保障部門在《認(rèn)定證明》上加蓋“年檢合格”印戳。

3.年檢工作結(jié)束后,勞動(dòng)保障部門、稅務(wù)部門應(yīng)將年檢資料裝訂成冊,分別歸檔備查。

不參加年檢的企業(yè)不得繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策。

在年檢中發(fā)現(xiàn)弄虛作假,偽造《認(rèn)定證明》和騙取稅收扶持政策的,應(yīng)繳銷《認(rèn)定證明》、追繳所騙稅款,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)移交司法部門處理。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市勞動(dòng)保障部門、稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,聯(lián)合做好重點(diǎn)抽查工作。抽查企業(yè)不得少于各類應(yīng)享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的15%。勞動(dòng)和社會保障部與國家稅務(wù)總局每年對各地年檢認(rèn)證及享受稅收政策情況組織抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題要全國通報(bào)。

對從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員,申請繼續(xù)享受稅收扶持政策的,應(yīng)持有經(jīng)縣以上勞動(dòng)保障部門年檢的《再就業(yè)優(yōu)惠證》,申請辦理本年度減免稅手續(xù)。

(二)加強(qiáng)《認(rèn)定證明》的管理

1.《認(rèn)定證明》由勞動(dòng)和社會保障部制定統(tǒng)一式樣,并負(fù)責(zé)監(jiān)

2.《認(rèn)定證明》由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)印制,統(tǒng)一編號備案。

3.企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)或改變其性質(zhì)時(shí),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)收回《認(rèn)定證明》。

4.任何單位或個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《認(rèn)定證明》,違者將依法予以懲處。

 



國家稅務(wù)總局

中華人民共和國勞動(dòng)和社會保障部

二OO二年十二月二十四日






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