陜國稅發(fā)〔2017〕51號《陜西省國稅局助推中國 （陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的十條措施》

陜西省國稅局助推中國 （陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的十條措施




陜國稅發(fā)〔2017〕51號

省國稅局以中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃和納稅人需求為導(dǎo)向，規(guī)范流程，優(yōu)化服務(wù)，大膽創(chuàng)新，推出了10項稅收服務(wù)新舉措，切實推動自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。

一、建立機制，確保稅收政策支持效用最大化。為了發(fā)揮稅收支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)的最大化效應(yīng)，省國稅局成立了助推陜西自貿(mào)試驗區(qū)辦公室，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。在第一時間掌握全國自貿(mào)區(qū)稅收問題動態(tài)，研究政策，積極向上爭取國家稅收政策支持，研究創(chuàng)新適用的服務(wù)措施，確保提供一流的服務(wù)措施和服務(wù)質(zhì)量，督導(dǎo)跟進政策實施，確保每一項政策發(fā)揮效果。建立定期例會制，按照省委省政府推動自貿(mào)區(qū)試點工作的脈動同步推進，同頻共振。

二、深化拓展，推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃。認真落實“服務(wù)稅戶、服務(wù)基層、服務(wù)大局”要求，在優(yōu)化辦稅手段、創(chuàng)新征管方式上深入實踐探索。加快電子稅務(wù)局系統(tǒng)推廣，建成完善“省國稅局電子稅務(wù)局系統(tǒng)（1.0版）”，通過對電子稅務(wù)局功能創(chuàng)新和優(yōu)化升級，推出電子稅務(wù)局手機版（APP）陜西國稅掌上辦稅系統(tǒng)，實現(xiàn)主要涉稅事項的網(wǎng)上辦理，構(gòu)建網(wǎng)上自主辦稅新格局。

三、精準對接，打通國地稅電子服務(wù)平臺。充分利用省國稅局電子稅務(wù)局和省地稅局電子辦稅服務(wù)廳建設(shè)成果，建設(shè)融合國地稅業(yè)務(wù)，標識統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、操作統(tǒng)一的陜西電子稅務(wù)局，利用信息化手段對已有國地稅合作成效進行固化，打破以往國地稅網(wǎng)上辦稅界限。實現(xiàn)“五個一”，即“一次登陸入門、一體辦理兩家事、一次性提交資料、一致化辦稅體驗、統(tǒng)一接收信息”，將“進一家門辦兩家事”從線下做到線上，為納稅人帶來全新的辦稅體驗。

四、持續(xù)推進，實現(xiàn)辦稅事項區(qū)域通辦。按照“長流水、不斷線、打連發(fā)、呈遞進”的工作節(jié)奏，持續(xù)深入開展“便民春風(fēng)辦稅行動”，今年推出5類20項43條便民辦稅措施。特別是在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)實行辦稅事項同城通辦和省內(nèi)通辦，對增值稅一般納稅人資格直接登記，一般納稅人資格即時辦結(jié)。

五、分類管理，提升出口退稅辦理效能。改進出口退（免）稅企業(yè)管理，充分發(fā)揮出口退稅支持外貿(mào)發(fā)展的職能作用，對一類、二類出口退稅企業(yè)簡化申報手續(xù)，提供退稅綠色通道等服務(wù)，縮短退稅辦理時限。

六、規(guī)范落實，推進保稅園區(qū)建設(shè)。全面落實稅收優(yōu)惠政策，營造公平公正法治環(huán)境。對出口企業(yè)經(jīng)海關(guān)報關(guān)進入出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅物流中心（B型），并銷售給特殊區(qū)域內(nèi)單位或境外單位、個人的貨物（適用增值稅免稅或征稅的出口貨物除外），實行免征和退還增值稅政策。

七、創(chuàng)新服務(wù),全力打造智慧稅務(wù)。運用多元化互動手段提升納稅人辦稅體驗，有效整合系統(tǒng)資源，實現(xiàn)“熱線”“網(wǎng)線”“無線”互聯(lián)互通，納稅人信息和需求網(wǎng)上采集。針對納稅人特點開展網(wǎng)上涉稅信息推送、提醒，提供網(wǎng)上辦稅信息查詢等個性化服務(wù)。推行網(wǎng)上備案,行政許可類事項網(wǎng)上審批，備案類事項實行“以報代備”。

八、統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)辦稅自主化預(yù)約。納稅人可以通過電話、手機APP、微信等多種渠道，向稅務(wù)機關(guān)預(yù)約辦理日常涉稅業(yè)務(wù)，在約定時間內(nèi)辦理預(yù)約事項。向納稅人提供發(fā)票網(wǎng)上、掌上申請，物流配送、窗口自取及終端自助領(lǐng)取發(fā)票服務(wù)，實現(xiàn)發(fā)票領(lǐng)用“線上申領(lǐng)、線下配送”。

九、部門協(xié)作，納稅信用評價信息共享互用。聯(lián)合地稅部門運用稅收大數(shù)據(jù)等，對納稅人的涉稅信用信息進行科學(xué)采集、分析和評價，聯(lián)合評定納稅信用等級，實施分類服務(wù)和管理并依托陜西省公共信用信息平臺，實現(xiàn)納稅人信用信息在各部門間的共享利用。

十、上下聯(lián)動，突出片區(qū)特色服務(wù)。全面動員，上下聯(lián)動，因地制宜，推出特色服務(wù)，個性化服務(wù)，不斷增強納稅人獲得感。如西咸新區(qū)國家稅務(wù)局空港新城稅務(wù)分局針對自貿(mào)區(qū)外籍納稅人增多的情況，確定分局2名具備專業(yè)英語水平的干部為兼職雙語稅收服務(wù)員，為需要外語服務(wù)的納稅人提供無溝通障礙服務(wù)等，受到納稅人好評。

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