寧波市國家稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查相關(guān)事項的公告
寧波市國家稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查相關(guān)事項的公告
為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)稽查工作,強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管,降低執(zhí)法風(fēng)險,確保稅務(wù)稽查公平、公正、公開,根據(jù)國務(wù)院全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的相關(guān)要求和總局關(guān)于稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查的相關(guān)部署,我局實施了稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查,現(xiàn)將相關(guān)事項清單公告如下:
一、隨機(jī)抽查依據(jù)
《中華人民共和國稅收征收管理法》第四章及其實施細(xì)則第六章等法律、行政法規(guī)和稅務(wù)部門規(guī)章相關(guān)規(guī)定。
二、隨機(jī)抽查主體
國家稅務(wù)總局稽查局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查工作,根據(jù)工作需要從全國重點稅源企業(yè)中隨機(jī)抽取待查對象,組織或督促相關(guān)地區(qū)稅務(wù)稽查部門實施稽查。
寧波市國家稅務(wù)局稽查局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施全市內(nèi)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查工作。
寧波市國家稅務(wù)局第一、第二、第三稽查局和各縣(市)國家稅務(wù)局稽查局負(fù)責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查工作。
三、隨機(jī)抽查對象和內(nèi)容
依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人(以下統(tǒng)稱為稅務(wù)稽查對象)履行納稅義務(wù)、扣繳稅款義務(wù)情況及其他稅法遵從情況。所有待查對象,除線索明顯涉嫌偷逃騙抗稅和虛開發(fā)票等稅收違法行為直接立案查處的之外,均須通過搖號等方式,從稅務(wù)稽查對象分類名錄庫和稅務(wù)稽查異常對象名錄庫中隨機(jī)抽取。
國家稅務(wù)總局隨機(jī)抽查對象名錄庫的信息由國家稅務(wù)總局稽查局采錄,重點稽查對象所在省稅務(wù)局稽查局負(fù)責(zé)協(xié)助補(bǔ)充相關(guān)信息。市局名錄庫包括轄區(qū)內(nèi)的全國重點稅源企業(yè)、市級重點稅源企業(yè)(總局監(jiān)控)。縣(市)局名錄庫包括轄區(qū)內(nèi)的所有稅務(wù)稽查對象。
市、縣(市)局在收集各類稅務(wù)稽查案源信息的基礎(chǔ)上,建立稅務(wù)稽查異常對象名錄庫,實施動態(tài)管理。名錄庫應(yīng)包括長期納稅申報異常企業(yè)、稅收高風(fēng)險企業(yè)、納稅信用級別低的企業(yè)、多次被檢舉有稅收違法行為的企業(yè)、相關(guān)部門列明違法失信聯(lián)合懲戒企業(yè)等,并錄入相關(guān)涉嫌稅收違法等異常線索情況。
四、隨機(jī)抽查方式
隨機(jī)抽查分為定向抽查和不定向抽查。
定向抽查是指按照稅務(wù)稽查對象類型、行業(yè)、性質(zhì)、隸屬關(guān)系、組織架構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模、收入規(guī)模、納稅數(shù)額、成本利潤率、稅負(fù)率、地理區(qū)域、稅收風(fēng)險等級、納稅信用級別等特定條件,通過搖號等方式,隨機(jī)抽取確定待查對象名單,對其納稅等情況進(jìn)行稽查。
不定向抽查是指不設(shè)定條件,通過搖號等方式,隨機(jī)抽取確定待查對象名單,對其納稅等情況進(jìn)行稽查。定向抽查與不定向抽查結(jié)合應(yīng)用,兼施并舉。
對隨機(jī)抽查對象,稅務(wù)稽查部門可以直接檢查,也可以要求其先行自查,再實施重點檢查,或自查與重點檢查同時進(jìn)行。對自查如實報告稅收違法行為,主動配合稅務(wù)稽查部門檢查,主動補(bǔ)繳稅款和繳納滯納金的,依法從輕、減輕或不予行政處罰;稅務(wù)稽查部門重點檢查發(fā)現(xiàn)存在重大稅收違法行為或故意隱瞞稅收違法行為的,應(yīng)依法從嚴(yán)處罰;涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
寧波市國家稅務(wù)局
2017年6月20日
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