廈國稅發(fā)〔2018〕22號《廈門市國家稅務(wù)局關(guān)于推行辦稅事項“最多跑一次”改革的通知》

廈門市國家稅務(wù)局關(guān)于推行辦稅事項“最多跑一次”改革的通知




廈國稅發(fā)〔2018〕22號

各區(qū)國家稅務(wù)局、局內(nèi)各單位：

為進(jìn)一步優(yōu)化我市稅收營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強辦稅便利性，提升納稅人滿意度，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2018年“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》(稅總發(fā)〔2018〕19號)及《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行辦稅事項“最多跑一次”改革的通知》(稅總發(fā)〔2018〕26號)的文件精神，我局對辦稅事項的辦理流程進(jìn)行梳理明確，制定《廈門市國家稅務(wù)局辦稅事項“最多跑一次”清單》(以下簡稱《“最多跑一次”清單》)。同時，為大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅，最大程度讓納稅人辦稅“多走網(wǎng)路，少走馬路”，我局同步制定并印發(fā)《廈門市國家稅務(wù)局辦稅事項“全程網(wǎng)上辦”清單》(以下簡稱《“全程網(wǎng)上辦”清單》)。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識

辦稅事項“最多跑一次”是指納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項，在資料齊全且符合法定受理條件的情況下，稅務(wù)機關(guān)對受理申請到做出辦理決定、形成辦理結(jié)果的全部事項一次辦結(jié)。

推行辦稅事項“最多跑一次”改革，是落實深化“放管服”改革和開展“便民辦稅春風(fēng)行動”的重要舉措。為此，各單位要提高思想認(rèn)識，提升工作站位，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保辦稅事項“最多跑一次”改革的順利推進(jìn)，切實增強納稅人的獲得感。

二、總體目標(biāo)

2018年4月1日起，各單位對《“最多跑一次”清單》所列辦稅事項應(yīng)全面實現(xiàn)“最多跑一次”。同時，各單位應(yīng)做好《“全程網(wǎng)上辦”清單》所列辦稅事項在網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)從申請到結(jié)果出具的全流程辦理，加大網(wǎng)上辦稅宣傳力度，努力實現(xiàn)納稅人辦稅“零次跑”。

三、業(yè)務(wù)范圍

“最多跑一次”清單業(yè)務(wù)范圍包括7大類109個事項(具體事項見附件1)。

(一)報告類。納稅人申請設(shè)立登記、變更登記、停復(fù)業(yè)登記、報告?zhèn)浒傅怯?、跨區(qū)域涉稅事項報驗管理、增值稅一般納稅人資格登記等16個相關(guān)事項。

(二)發(fā)票類。納稅人辦理發(fā)票領(lǐng)取、代開、認(rèn)證、繳銷及增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理等23個相關(guān)事項。

(三)申報類。納稅人、扣繳義務(wù)人在申報期限內(nèi)辦理納稅申報、稅款繳納(僅限通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)劃繳稅款的方式)等38個相關(guān)事項。

(四)備案類。符合條件的納稅人辦理部分減少或全部免除納稅義務(wù)等15個相關(guān)事項。

(五)證明類。納稅人辦理完稅證明開具、對外支付稅務(wù)備案、丟失增值稅專用發(fā)票已抄報稅證明單等6個相關(guān)事項。

(六)出口退(免)稅管理。納稅人辦理出口退(免)稅備案、申報核準(zhǔn)、信息查詢等5個相關(guān)事項。

(七)行政許可。納稅人辦理對采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定、非居民企業(yè)選擇由其主要機構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅審批、企業(yè)印制發(fā)票審批、延期申報、延期繳納稅款、變更納稅定額的核準(zhǔn)等6個相關(guān)事項。

在網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，目前“全程網(wǎng)上辦”清單業(yè)務(wù)范圍包括除稅務(wù)登記外的7大類，共67個事項(具體事項見附件2)。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，提高改革的推動力。辦稅事項“最多跑一次”改革涉及稅政、征管、納服、宣傳等各方面的事項，要明確分工和責(zé)任，加強協(xié)作，落實時間表、責(zé)任人，確保各方面工作有序推進(jìn)。

(二)放管結(jié)合，做好事中事后管理。各單位要從服務(wù)納稅人的角度出發(fā)，強化服務(wù)意識，完善服務(wù)機制，認(rèn)真落實“最多跑一次”及“全程網(wǎng)上辦”各項業(yè)務(wù)，密切關(guān)注并防范推行改革過程中可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情、后續(xù)管理等風(fēng)險，及時分析原因，完善措施，不斷提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和水平。

(三)落實到位，抓好稅務(wù)人員培訓(xùn)。對辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，確保辦稅服務(wù)廳工作人員準(zhǔn)確掌握辦稅事項“最多跑一次”改革的精神、業(yè)務(wù)流程和工作要求。

(四)加大宣傳，切實提高改革成效。各單位要充分利用國稅網(wǎng)站、移動APP、微信、辦稅服務(wù)廳公告欄等渠道，公開全市“最多跑一次”及“全程網(wǎng)上辦”事項，便于納稅人自主選擇業(yè)務(wù)辦理方式。同時，要向當(dāng)?shù)攸h委和政府主動匯報，積極取得當(dāng)?shù)攸h委和政府及相關(guān)部門的大力支持。

(五)積極創(chuàng)新，不斷改革擴(kuò)大范圍。各單位要以方便納稅人辦稅、降低辦稅成本和提高服務(wù)效率為目標(biāo)，以信息技術(shù)手段為依托，逐步擴(kuò)大“最多跑一次”及“全程網(wǎng)上辦”的業(yè)務(wù)范圍。

(六)強化考核，確保改革落地實施。各單位要綜合運用督查督辦、績效考評等手段，強化跟蹤問效和督促檢查，發(fā)現(xiàn)工作不力造成重大影響的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，確保改革順利推進(jìn)。




附件：

1.廈 門市國家稅 務(wù)局辦稅事項“最 多跑一 次”清 單

2.廈 門市國家稅 務(wù)局辦稅事項“全 程網(wǎng)上 辦”清 單




 

廈門市國家稅務(wù)局

2018年3月20日

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