河稅發(fā)〔2018〕1號《國家稅務(wù)總局河池市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)優(yōu)化稅收營商環(huán)境60條措施的通知》

國家稅務(wù)總局河池市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)優(yōu)化稅收營商環(huán)境60條措施的通知



河稅發(fā)〔2018〕1號

各縣（區(qū)）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位、直屬單位：

現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局河池市稅務(wù)局優(yōu)化稅收營商環(huán)境60條措施》印發(fā)給你們，請認真組織實施。



 

國家稅務(wù)總局河池市稅務(wù)局

2018年7月5日

國家稅務(wù)總局河池市稅務(wù)局優(yōu)化稅收營商環(huán)境60條措施

為深入貫徹落實國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局和河池市黨委、河池市人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，打造一流稅收營商環(huán)境，根據(jù)《國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營商環(huán)境的實施意見》（桂稅發(fā)〔2018〕1號），特制定如下措施。

一、取消稅務(wù)登記事項。按照工作要求，配合國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局協(xié)調(diào)工商部門在設(shè)立登記時全面實施企業(yè)、個體工商戶納稅人涉稅信息采集工作，協(xié)同做好涉稅事項辦理提醒服務(wù)，簡化開辦流程，提速設(shè)立辦理時間。

二、推行套餐式開業(yè)辦理。辦稅服務(wù)廳在納稅人資料齊全的情況下，辦理稅務(wù)登記后，稅務(wù)部門同時為納稅人開通網(wǎng)上辦稅平臺、備案財務(wù)會計制度及核算軟件、備案存款賬戶賬號、核定發(fā)票票種以及初步認定相關(guān)稅費種等開業(yè)常辦涉稅事項“套餐式”服務(wù)，并提醒納稅人涉稅義務(wù)辦理時限。

三、壓縮新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票時間。辦稅人員和法定代表人已經(jīng)進行實名信息采集和驗證、有開具增值稅發(fā)票需求并主動申領(lǐng)發(fā)票，且按照規(guī)定辦理稅控設(shè)備發(fā)行等事項的新辦納稅人，首次申領(lǐng)增值稅普通發(fā)票實行即時辦結(jié)，首次申領(lǐng)增值稅專用發(fā)票符合條件的當日辦結(jié)。

四、切實減輕企業(yè)稅費負擔。加快落實減輕企業(yè)稅費負擔的優(yōu)惠政策，加大政策宣傳解讀力度，加強政策享受辦稅輔導，精簡享受政策證明資料。認真梳理各項稅收政策，分類歸檔并編印成冊，結(jié)合現(xiàn)階段稅收熱點，分階段、分步驟、分類別、多形式開展宣傳，緊緊抓住稅收政策的時間節(jié)點，做好政策執(zhí)行前的啟用宣傳、政策執(zhí)行中的困難輔導、政策執(zhí)行后的問題反饋，確保實效。重點抓好國務(wù)院“6項減稅政策”、自治區(qū)“降成本41條”“新28條”及惠及大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、科技研發(fā)、脫貧攻堅等稅收優(yōu)惠政策的落實，全力實施房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免和調(diào)低城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準；降低部分政府性基金征收標準，停征、取消和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費；擴大殘疾人就業(yè)保障金免征范圍。通過政策應(yīng)享盡享，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，加大對中小微企業(yè)扶持，增強各類市場主體發(fā)展活力。

五、實現(xiàn)優(yōu)惠政策精準推送。做好納稅人對優(yōu)惠政策需求的統(tǒng)計分析，依托稅企QQ群、微信公眾號、網(wǎng)上辦稅平臺、在線咨詢以及每月一期的“納稅人學堂”和“局長接待日”等渠道，向不同類型、不同經(jīng)濟特征納稅人及時精準推送稅收優(yōu)惠政策。加強征管數(shù)據(jù)監(jiān)控，建立享受稅收優(yōu)惠政策提醒機制，對應(yīng)享受未享受的納稅人及時提醒申報享受，幫助納稅人切實享受政策紅利。

六、優(yōu)化稅收政策公開機制。持續(xù)做好“走出去”稅收指引與國別投資指南的更新發(fā)布，為“走出去”企業(yè)提供涉外稅收政策咨詢服務(wù)。

七、簡化優(yōu)惠備案方式。企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項取消備案環(huán)節(jié)，自行申報享受，資料留存?zhèn)洳?。除即征即退、先征后退、先征后返等需要辦理退庫的優(yōu)惠事項外，其他稅種、政府規(guī)費優(yōu)惠事項備案，逐步改為附報資料備查、以申報代替?zhèn)浒富螂娮踊瘋浒?。增值稅一般納稅人簡易征收備案附報資料改留存?zhèn)洳椤?br />
八、加強優(yōu)惠落實跟蹤問效。健全稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況反饋和跟蹤問效機制，建立政策落實臺賬和問題清單，執(zhí)行銷號制，做好企業(yè)享受優(yōu)惠政策情況的統(tǒng)計分析和測算，及時反饋政策落實情況，全力助推全市實體經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展。

九、規(guī)范稅收處罰執(zhí)法。細化和規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準，增強執(zhí)法的統(tǒng)一性，促進全市各級稅務(wù)機關(guān)“一個尺度”“一個標準”執(zhí)法，切實維護納稅人合法權(quán)益。一是規(guī)范行政裁量基準。規(guī)范全市稅務(wù)機關(guān)行政征收、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政獎勵、行政許可裁量權(quán)基準，從市局層面向基層推進，合法合理設(shè)定裁量基準，嚴格遵守法定程序，公正公開行使裁量權(quán)力，加強對一線稅務(wù)執(zhí)法人員操作進行指導。并通過政務(wù)網(wǎng)站、辦稅大廳向廣大納稅人公示裁量權(quán)行使標準，保障納稅人的合法權(quán)益，促進社會有效監(jiān)督稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法行為。二是規(guī)范行政處罰行為。嚴格法定程序，著重遵守陳述申辯程序、處罰告知程序、限期改正程序以及相關(guān)時效要求，保護相對人合法權(quán)益，防范越位越權(quán)風險。規(guī)范制發(fā)文書，根據(jù)具體執(zhí)法事實和情形，準確選擇稅務(wù)文書種類，做到書事相宜。三是強化行政處罰監(jiān)督。充分運用稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部控制監(jiān)督平臺，依托金稅三期的風控系統(tǒng)，結(jié)合新上線的內(nèi)部控制監(jiān)督平臺的風險篩查，查找出行政處罰的風險點，把行政處罰各個環(huán)節(jié)全部納入到內(nèi)控平臺管理，實現(xiàn)行政處罰信息化處理，逐步實現(xiàn)處前、處中、處后的全程實時監(jiān)督，實現(xiàn)在線預警、在線提示、在線糾偏。

十、公開稅收權(quán)責清單。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一要求執(zhí)行，把稅收權(quán)力運行和責任履行置于公開監(jiān)督之下，確保全市各級稅務(wù)機關(guān)相同的權(quán)力和責任事項在執(zhí)行主體、履責方式、追責機制上保持統(tǒng)一規(guī)范，保障依法治稅又提高辦事效能。一是推行稅務(wù)行政執(zhí)法三項制度。全面推行推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，著力解決稅收執(zhí)法中存在的突出問題，促進稅務(wù)機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、深化“放管服”改革、營造法治化營商環(huán)境。二是建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責機制。落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，切實加強事中事后管理，做到放權(quán)不放任，管理不管制。重點加強稅收風險管理，利用稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部控制監(jiān)督平臺對各單位稅收管理情況進行全面監(jiān)督檢查，及時推送疑點數(shù)據(jù)，督促各單位及時整改。通過內(nèi)控監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、巡視巡察、內(nèi)部審計等方式及早發(fā)現(xiàn)問題隱患，通過責任制管理對責任單位和個人問責追究。

十一、開展減證便民。根據(jù)國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一要求，按照“六個一律”的原則，對各類涉稅證明進行清理，能夠通過政府信息平臺獲取的涉稅證明，不再要求納稅人報送，逐步對兜底性質(zhì)的相關(guān)證明加以明確，有政策依據(jù)的，按照現(xiàn)有政策規(guī)范進行明確，沒有政策依據(jù)，報國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局予以取消。

十二、優(yōu)化涉稅風險提醒。對信用級別低、風險等級高的納稅人實施涉稅風險采取多種手段提示提醒，并加強日常稅務(wù)核查力度，督促納稅人自我修正、自愿遵從；對信用級別高、無風險的納稅人避免不當打擾，加強納稅輔導，加強稅收宣傳，指引納稅人化解涉稅風險。

十三、推行納稅健康體檢服務(wù)。根據(jù)國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，全面歸集納稅人涉稅風險提示信息，向?qū)嵜J證的納稅人推出“納稅健康體檢”服務(wù)功能，幫助納稅人及時自查自糾，防范稅收風險。納稅人實名認證成功后，通過綁定金稅三期稅收管理系統(tǒng)業(yè)戶申報納稅信息，向納稅人推送納稅健康體檢報告，及時提醒納稅人按時辦理相關(guān)涉稅事項，避免產(chǎn)生涉稅風險。

十四、懲戒重大違法失信。強化信用監(jiān)管，向社會曝光稅收違法典型案件，并對重大稅收違法“黑名單”當事人等失信納稅人實施聯(lián)合懲戒，公平市場競爭。

十五、簡化退抵稅辦理。根據(jù)國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和時點要求，優(yōu)化稅務(wù)機關(guān)與人民銀行國庫的退稅辦理流程，對于多繳稅款辦理退抵稅，能夠在核心征管系統(tǒng)查詢到申報信息、完稅信息的，不再提供納稅申報表、完稅憑證復印件等紙質(zhì)憑證，退稅到帳時間比規(guī)定時限壓縮30%。探索多繳退稅電子化，退稅申請、退稅審核、退庫辦理業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

十六、提速出口退稅服務(wù)。根據(jù)國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署，對管理類別為三類及以上的出口企業(yè)推行出口退（免）稅無紙化申報，將辦理出口退稅時間分別提速至5、10、15個工作日內(nèi)。

十七、優(yōu)化發(fā)票核定辦理。增值稅普通發(fā)票調(diào)整用量、版面即時辦結(jié)。已由稅務(wù)機關(guān)現(xiàn)場采集法定代表人（業(yè)主、負責人）實名信息的納稅人，申請增值稅專用發(fā)票最高開票限額不超過十萬元的，自受理申請之日起2個工作日內(nèi)辦結(jié)，有條件的主管稅務(wù)機關(guān)即時辦結(jié)。

十八、建立容缺受理機制。建立容缺受理服務(wù)事項清單，明確容缺受理服務(wù)事項的主要申請材料和可容缺受理材料目錄。對于A級信用納稅人在辦理涉稅事項時，在缺失非關(guān)鍵性資料，并承諾事后（2個工作日內(nèi)）補正相關(guān)材料的前提下，預先辦理納稅人的涉稅事項。

十九、簡并申報繳稅次數(shù)。嚴格按國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局簡并申報繳稅次數(shù)要求，做好取消定期定額戶年度匯總申報；實際經(jīng)營額、所得額不超過定額的定期定額個體工商戶不再進行年度匯總申報；簡并納稅次數(shù)，將科技創(chuàng)新企業(yè)和文化創(chuàng)新企業(yè)增值稅一般納稅人納稅期限調(diào)整為按季申報；將無票種核定增值稅小規(guī)模納稅人納稅期限調(diào)整為按半年申報等工作。

二十、推廣“一表集成”。實行表證單書要素化管理，集成相關(guān)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，自動生成增值稅納稅申報表，大部分申報數(shù)據(jù)實現(xiàn)“零錄入”，有效減少納稅人增值稅申報準備和填報時間。

二十一、推行主稅附加稅一次申報。納稅人申報增值稅、消費稅，附征的城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加隨同自動計算申報，納稅人一次性完成主稅附加稅申報。做好日常稅費種認定工作，確保主稅附加稅認定一致。納稅人因逾期未申報增值稅、消費稅，導致同時逾期未申報附加稅費，只作一次處罰處理。

二十二、擴大網(wǎng)上更正申報范圍。網(wǎng)上更正申報范圍擴大至所有申報稅（費、基金）種，申報期內(nèi)的數(shù)據(jù)錯誤，允許自行網(wǎng)上修改。

二十三、推進報表一鍵申報。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，探索推進企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)與稅務(wù)申報系統(tǒng)對接，逐步實現(xiàn)自動計算應(yīng)報稅額、一鍵提交申報、一鍵報送報表等智能服務(wù)。

二十四、提供歷史數(shù)據(jù)便捷申報。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，探索對存在多次逾期零申報并已接受處罰的納稅人，提供一鍵歷史申報。逐步對申報數(shù)據(jù)相對固定的項目，提供稅種申報一鍵獲取上期數(shù)據(jù)功能，方便納稅人通過直接使用或修改上期數(shù)據(jù)進行申報繳稅。

二十五、簡化房產(chǎn)、土地信息采集。在房產(chǎn)稅、土地使用稅基礎(chǔ)信息采集中，對房產(chǎn)交易過程中已經(jīng)采集的不動產(chǎn)信息，通過信息共享方式直接調(diào)用，減少納稅人同一信息的重復采集，實現(xiàn)通過同一業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)多個稅種的征收和管理。

二十六、推行一站式清稅。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，稅務(wù)機關(guān)在辦理清稅業(yè)務(wù)后向工商管理部門推送電子化清稅證明，取消納稅人到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取清稅證明再向工商管理部門報送的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一站式清稅”。

二十七、推行一站式房產(chǎn)交易繳稅。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局要求與不動產(chǎn)登記部門、民政部門、公安機關(guān)分別建立房產(chǎn)查檔、婚姻登記、人口信息核查通道或以人工反饋的形式傳遞相關(guān)查詢數(shù)據(jù)，房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)以納稅人房產(chǎn)情況承諾書代替房產(chǎn)查檔證明，并試點實施“以個人承諾代替房產(chǎn)查檔”的工作機制，實現(xiàn)“一站式辦理房產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)”。

二十八、推行電子簽名協(xié)議。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，借助線上實名與線下實名的認證結(jié)果，推行《稅收征管電子簽名協(xié)議書》，促進線上實名認證的納稅人僅通過手機認證便可全面實現(xiàn)無紙化辦稅。

二十九、推行電子稅務(wù)身份證。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，將手機實名認證作為識別納稅人的有效依據(jù)，推行“電子稅務(wù)身份證”，免予其提供身份證明資料及歷史辦稅資料，納稅人在排隊取號時，在手機上實名確認后，不再提供身份證明等重復提交的資料，就可辦理涉稅事項。

三十、推行稅控設(shè)備網(wǎng)上辦理。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，為納稅人購買稅控設(shè)備、辦理增值稅發(fā)票調(diào)整用量和版面的稅控信息變更提供網(wǎng)上辦理服務(wù)，減少納稅人上門次數(shù)。

三十一、推行涉稅文書電子推送。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，借助線上實名認證和電子簽單的支持，實現(xiàn)涉稅文書的電子化推送與簽收。納稅人實名認證成功后，向納稅人推送稅務(wù)登記表、稅費申報表、稅務(wù)事項通知書等涉稅文書，納稅人利用電子簽章簽收，便利納稅人。

三十二、建設(shè)智稅微服務(wù)平臺。依托微信載體，綁定辦稅人員身份，提供高效導稅、資料預審、辦稅預約、智能咨詢、事項提醒等功能，實現(xiàn)辦稅智能秘書式服務(wù)。納稅人通過微信掃碼授權(quán)進入智稅微平臺，實時了解排隊等候情況、在線進行資料預審、預約辦稅、涉稅業(yè)務(wù)咨詢、查詢辦稅事項進度、臨近事項提醒、申請綠色通道等。

三十三、推行“一次辦”。將國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局“最多跑一次”清單從133項擴圍至141項并全部落實到位，納稅人辦理清單內(nèi)事項在符合條件前提下最多只需要到稅務(wù)機關(guān)跑一次。清單實行動態(tài)調(diào)整，適時將更多業(yè)務(wù)納入清單范圍，按“成熟一批、公布一批、實施一批”的原則，持續(xù)推進、持續(xù)提升。同時繼續(xù)推進完善升級“一廳通辦”，努力實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)“一窗通辦”。

三十四、推行“網(wǎng)上辦”。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，推行4大類71個事項“全程網(wǎng)上辦”清單，力推辦稅服務(wù)事項從“最多跑一次”向“一次不用跑”升級。配合國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局加快建設(shè)電子稅務(wù)局和移動辦稅平臺，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的辦稅服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”，切實提高網(wǎng)上辦理比例。

三十五、推行“馬上辦”。梳理簡單易辦事項，推行“馬上辦”服務(wù)清單；拓展導稅咨詢臺職能，在全市范圍內(nèi)全面推行導稅咨詢臺“簡事快辦”，在合法合規(guī)前提下清單事項馬上辦結(jié)；再梳理辦稅流程，減負提速，壓縮平均辦稅時間30%，進一步提高服務(wù)質(zhì)效。

三十六、推行“就近辦”。在鞏固“全區(qū)通辦”的基礎(chǔ)上，加快進度步伐，實現(xiàn)“一市兩區(qū)”申報納稅“同城通辦”；推廣委托郵政部門代征稅款，擴大代征網(wǎng)點，實現(xiàn)全市有條件的郵政網(wǎng)點委托代征全覆蓋；借助銀行、社區(qū)完善社會化辦稅服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦。

三十七、推行“一站辦”。聯(lián)合國土、房管部門整合資源力量，推行不動產(chǎn)登記“一站式”辦理，先“物理整合”依托人工操作流轉(zhuǎn)，再“化學融合”依托系統(tǒng)信息共享，通過“一套資料”、“一個系統(tǒng)”、“一窗受理”，實現(xiàn)房屋交易、稅收和不動產(chǎn)登記“最多跑一次”的目標。

三十八、統(tǒng)籌開展稅務(wù)檢查。加強稅務(wù)檢查計劃和實施的統(tǒng)籌，合并相關(guān)檢查事項統(tǒng)一開展，規(guī)范和減少稅務(wù)檢查次數(shù)，避免對同一納稅人多頭檢查、重復檢查，最大限度讓納稅人用心創(chuàng)業(yè)、安心營商、放心經(jīng)商。

三十九、落實“雙隨機、一公開”。除線索明顯的涉嫌偷逃騙抗稅和虛開發(fā)票等稅收違法行為、按規(guī)定程序直接立案檢查外，其他稅務(wù)稽查對象均在“稅務(wù)稽查雙隨機工作平臺”中隨機抽取，相應(yīng)隨機或者競標選派執(zhí)法檢查人員，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。

四十、深化銀稅互動合作。與銀行業(yè)金融機構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，以納稅信用及納稅記錄為主要依據(jù)，通過政府資質(zhì)網(wǎng)站、電子顯示屏、公告欄等渠道主動公開A級信用納稅人名單及相關(guān)信息，同時積極為納稅人提供納稅信用材料證明，支持納稅人憑借自身良好納稅信用快速獲取銀行授信，推進融資便利化。

四十一、推進線上銀稅互動。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，搭建“誠稅易貸”網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)平臺，在銀行金融機構(gòu)與稅務(wù)機關(guān)之間建立數(shù)據(jù)連接，形成納稅信用貸款直連直辦機制，實現(xiàn)線上銀稅互動合作，提高放貸效率。

四十二、推送信用分析報告。向信用降級的企業(yè)推送信用評價結(jié)果分析報告，對信用扣分明細情況進行分析，有效引導納稅人提升稅法遵從度健康發(fā)展，獲取銀稅互動信用激勵。

四十三、擴大電子發(fā)票應(yīng)用。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，大力推行電子發(fā)票，逐步擴大增值稅發(fā)票電子化應(yīng)用范圍，實現(xiàn)發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行。實行電子發(fā)票代開應(yīng)用，為個人代開增值稅電子普通發(fā)票。

四十四、推行發(fā)票線上辦理。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，大力推行發(fā)票領(lǐng)用和代開的網(wǎng)上申請、郵寄送達，發(fā)票領(lǐng)用實現(xiàn)“線上申請、線下配送”服務(wù)，發(fā)票代開實現(xiàn)“線上申請、網(wǎng)上繳稅、線下出票”服務(wù)。

四十五、取消紙質(zhì)發(fā)票認證。擴大增值稅專票勾選認證范圍，將勾選認證方式使用范圍擴大至除納稅信用等級D級以外的其他增值稅一般納稅人。

四十六、推廣自然人實名網(wǎng)上申報。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，拓展自然人納稅人網(wǎng)上實名認證、移動實名認證渠道，進一步完善自然人個人所得稅網(wǎng)上申報納稅功能，探索移動端個人所得稅申報。

四十七、豐富多元化繳稅方式。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，除POS機劃卡、委托劃繳稅款方式外，積極開展網(wǎng)上銀行繳稅、手機銀行繳稅等業(yè)務(wù)，拓展支付寶繳稅、微信繳稅等多元方式，滿足納稅人不受時間、地點限制繳稅的需要。

四十八、推行網(wǎng)上開具完稅憑證。根據(jù)國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和時點要求，從8月1日起，試點推進電子完稅憑證，逐步實現(xiàn)在網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳開具文書式《稅收完稅證明》和推進實現(xiàn)網(wǎng)上開具表格式《稅收完稅證明》，使其與紙質(zhì)完稅憑證具有同等法律效力，方便納稅人網(wǎng)上獲取完稅信息和開具完稅證明，在有關(guān)經(jīng)濟活動中準確反映納稅義務(wù)履行情況。

四十九、簡化跨區(qū)域遷移辦理。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，簡化納稅人跨區(qū)域遷移流程，統(tǒng)一稅務(wù)機關(guān)辦理規(guī)范，對不存在未辦結(jié)流程類事項且屬于正常戶的納稅人在市內(nèi)跨縣（區(qū)）遷移實行即時辦理，便利市場主體自由遷移。

五十、推進企業(yè)簡易注銷登記改革。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一部署和要求，簡化稅務(wù)注銷程序，針對沒有涉稅事項發(fā)生或沒有欠稅（費）、辦結(jié)有關(guān)涉稅事項的業(yè)戶、定期定額個體工商戶、核定征收企業(yè)、臨時納入稅收管理納稅人，屬于低風險的情況下，由納稅人提供書面承諾即可進行清稅注銷，便利市場主體退出。

五十一、暢通聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)通道。實行市局、縣（區(qū)）局、分局（所）三級稅務(wù)干部定點聯(lián)系服務(wù)重點稅源和非公有制企業(yè)，開展“多對一”服務(wù)，進一步優(yōu)化河池市稅收營商環(huán)境，助力重點稅源及非公有制企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五十二、實施分類走訪主動“詢需問暖”。一是開展“送政策、送服務(wù)、送溫暖”活動。由市局和各縣（區(qū)）局領(lǐng)導帶隊深入當?shù)鼐哂写硇缘钠髽I(yè)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，落實系列幫扶服務(wù)措施，幫助企業(yè)用足用好各類稅收優(yōu)惠政策，全力推動構(gòu)建惠民優(yōu)商稅收政策環(huán)境的各項工作落地生根。二是開展“大走訪、大調(diào)研、大落實”稅企互動活動。由各單位法規(guī)稅政、稅源管理和納稅服務(wù)部門聯(lián)合入戶服務(wù)，通過實地走訪、發(fā)放調(diào)查問卷，線上線下互動等方式，深入了解企業(yè)實際困難和涉稅訴求，認真開展分類梳理工作，建立健全解決問題工作機制，有計劃有步驟地積極努力幫助企業(yè)排憂解難。三是開展“面對面聽期盼”優(yōu)化稅收營商環(huán)境意見征集活動。召開懇談會和座談會，廣泛征求企業(yè)意見建議，不斷改進和加強稅收工作。四是完成大企業(yè)高層走訪活動。走訪我市大企業(yè)，簽訂稅收遵從協(xié)議，不斷優(yōu)化我市服務(wù)大企業(yè)的稅收營商環(huán)境。

五十三、完善跨區(qū)域稅收協(xié)作平臺。用好平臺載體，豐富方式措施，協(xié)同管理服務(wù)，統(tǒng)一政策執(zhí)法，統(tǒng)籌規(guī)范風控，提升質(zhì)量效果，避免多頭重復進戶、政出多門和對企業(yè)不當打擾，重點是水電行業(yè)、高鐵和高速公路建設(shè)項目，實行多個稅務(wù)部門面對一家納稅人一個聲音、一種尺度、一體化管理服務(wù)。

五十四、聯(lián)合行業(yè)協(xié)會和園區(qū)管委會延伸納稅服務(wù)。在所有行業(yè)協(xié)會和市級工業(yè)園區(qū)全部成立納稅服務(wù)工作站，將納稅服務(wù)工作站模式復制擴大，充分發(fā)揮站點的橋梁紐帶作用。

五十五、聯(lián)合工信委、金融辦等部門服務(wù)IPO企業(yè)。為通過IPO上市企業(yè)開辟“綠色通道”，實行“一條龍”服務(wù)。

五十六、聯(lián)合快速響應(yīng)納稅人訴求。聯(lián)合工商等協(xié)稅護稅單位，主動對納稅人在協(xié)稅護稅成員單位辦理業(yè)務(wù)時遇到的相關(guān)問題及時提交相關(guān)部門協(xié)同辦理，一次性為企業(yè)解決難題，為營造良好營商環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。

五十七、開展星級大廳創(chuàng)建評比活動。在現(xiàn)有標準規(guī)范化辦稅服務(wù)廳基礎(chǔ)上，以“五星級”服務(wù)為標桿，以整合硬件、提升軟件為重點，制定高規(guī)范化、高標準化、高效化的“三高”辦稅服務(wù)廳建設(shè)方案，進一步規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平，著力為納稅人提供流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳的辦稅服務(wù)，切實優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升稅務(wù)機關(guān)的社會形象，持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度。

五十八、健全落實納服制度體系。嚴格執(zhí)行各項納稅服務(wù)規(guī)定，認真落實首問負責制、限時辦結(jié)制和領(lǐng)導值班制，尤其對限時辦結(jié)事項實行全程跟蹤管理，實施預警提醒和有效監(jiān)控；明確要求各縣（區(qū)）局領(lǐng)導每個月征收期必須到辦稅服務(wù)廳值守1個工作日以上，不得缺崗；做好納稅服務(wù)熱線工作，保證接通率和解答問題的準確率；遵守工作紀律，杜絕管理不規(guī)范和違反工作紀律、服務(wù)態(tài)度差等問題發(fā)生；建立健全應(yīng)急機制，強化辦稅服務(wù)廳應(yīng)急管理，做到三有：有應(yīng)急預案、有日常演練、有人員儲備。對出現(xiàn)納稅人較多、納稅人排隊時間較長等情況時，立即采取疏導納稅人、增設(shè)窗口和增派人手等措施，減輕辦稅廳壓力。

五十九、實施人才培養(yǎng)素質(zhì)提升工程。推行“日講析、周學習、月培訓、季測試、年會考”干部隊伍學習管理模式，繼續(xù)抓好崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武。同時加強“十百千”領(lǐng)航人才建設(shè)培養(yǎng)，突出抓好適應(yīng)實際工作崗位，具有熟練業(yè)務(wù)技能的“專才”培養(yǎng)，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，提高優(yōu)化營商環(huán)境的軟實力。

六十、改進提升干部隊伍作風建設(shè)。全面梳理全市稅務(wù)系統(tǒng)在落實“兩個責任”、貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神、稅收征管、納稅服務(wù)和隊伍建設(shè)等方面存在的問題，組織開展自查自糾，切實轉(zhuǎn)變工作作風，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航。

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