《河北省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈河北省房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅審批類減免稅管理辦法〉的公告》河北省地方稅務(wù)局公告2014年第3號(hào)（2018年12月修訂版）【全文廢止】

《河北省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈河北省房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅審批類減免稅管理辦法〉的公告》【全文廢止】

【全文廢止，廢止依據(jù)：《國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅等有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局公告2019年第4號(hào)）】

（河北省地方稅務(wù)局公告2014年第3號(hào)發(fā)布，河北省地方稅務(wù)局公告2015年第5號(hào)、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局公告2018年第2號(hào)、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局公告2018年第26號(hào)修改)

現(xiàn)將新修訂的《河北省房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅審批類減免稅管理辦法》予以發(fā)布，自2014年6月1日起施行。

特此公告。



 

河北省地方稅務(wù)局

2014年5月16日

河北省房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅審批類減免稅管理辦法

第一條  為了規(guī)范房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅管理，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，保障納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局稅收減免管理辦法（試行）》《國家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的公告》和其他有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條　納稅確有困難的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的審批類減免稅，依照本辦法實(shí)施管理。

第三條  符合減免稅政策條件的納稅人，要提出書面申請(qǐng)，提交相關(guān)資料，經(jīng)具有審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)審批確認(rèn)后執(zhí)行。未按規(guī)定提出申請(qǐng)或雖提出申請(qǐng)但未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得享受減稅、免稅。

第四條  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅政策，不得違反規(guī)定擅自減稅、免稅；不得無故拖延、積壓和拒絕為納稅人辦理減免稅。

第五條　減免稅審核、審批要遵循以下原則：

（一）依法、公開、公正、高效、便利。

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的要求。對(duì)從事國家限制或不鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不予減免稅。

（三）審核、審批人員對(duì)減免稅事項(xiàng)實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。

第六條  減免稅實(shí)行分級(jí)審核、審批，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得越權(quán)審核、審批減免稅：

（一）企業(yè)申請(qǐng)房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅年減免稅額不足100萬元的由縣級(jí)稅務(wù)局審批；年減免稅額在100萬元以上（含本數(shù)）的由設(shè)區(qū)市稅務(wù)局審批；擴(kuò)權(quán)縣（市）稅務(wù)局的審批權(quán)限比照設(shè)區(qū)市稅務(wù)局的審批權(quán)限執(zhí)行，但需報(bào)設(shè)區(qū)市稅務(wù)局備案。

（二）定州市、辛集市稅務(wù)局的審批權(quán)限參照設(shè)區(qū)市稅務(wù)局的審批權(quán)限執(zhí)行。

第七條  納稅人符合下列情況之一，且造成繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難的，可酌情給予減免稅優(yōu)惠。

（一）因嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力因素遭受重大損失。

（二）從事國家鼓勵(lì)和扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)或社會(huì)公益事業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損以及申請(qǐng)減免年度全年停產(chǎn)。

（三）社會(huì)負(fù)擔(dān)重、涉及轉(zhuǎn)制的老國有企業(yè)；確屬空殼又無法破產(chǎn)的企業(yè)。

第八條  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)于每年7月份受理房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免事項(xiàng)，減免稅款所屬期間為上一年度。其他年度減免稅申請(qǐng)未經(jīng)省稅務(wù)局核實(shí)確認(rèn)不予受理。

第九條  納稅人辦理減免稅事項(xiàng)應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）書面申請(qǐng)，內(nèi)容包括：

1.納稅人基本情況。包括企業(yè)成立時(shí)間、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營范圍、現(xiàn)有職工人數(shù)、企業(yè)上年及累計(jì)盈利情況、企業(yè)所得稅匯繳總表、是否欠繳職工工資或社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況。

2.企業(yè)申請(qǐng)減免情況。包括房產(chǎn)原值或占地面積、計(jì)稅余值或應(yīng)稅土地面積以及應(yīng)納房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅稅額、申請(qǐng)減免稅額等。

3.近三年享受房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅優(yōu)惠情況。

4.減免稅理由和依據(jù)。

（二）《稅收優(yōu)惠申請(qǐng)審批（備案）表》。

（三）因嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致重大損失的，應(yīng)提供相關(guān)材料（僅限于納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生或應(yīng)當(dāng)取得的、不需要專門另行從第三方取得的材料）。

第十條  減免稅審批必須按照規(guī)定流程與時(shí)限完成：

（一）納稅人申請(qǐng)困難減免稅，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳提交書面申請(qǐng)及相關(guān)資料。

（二）辦稅服務(wù)廳咨詢服務(wù)崗人員受理納稅人提交的減免稅申請(qǐng)時(shí)，資料不齊全的要一次性告知納稅人補(bǔ)正；資料齊全的，要及時(shí)將有關(guān)信息錄入稅收優(yōu)惠及特定事項(xiàng)管理系統(tǒng)，并將申請(qǐng)資料1日內(nèi)傳遞給管理分局（科）。管理人員進(jìn)行案頭審核，部門負(fù)責(zé)人簽報(bào)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（三）縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)資料后，屬于本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批權(quán)限的，由稅政人員進(jìn)行審核，需要進(jìn)行實(shí)地核查的，應(yīng)由稅政人員牽頭實(shí)施，避免重復(fù)入戶。實(shí)地核查后要出具調(diào)查報(bào)告，經(jīng)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)局長辦公會(huì)研究通過后，由主管局長審批。審批完畢后，制發(fā)文書，通知下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)告知納稅人。不屬于本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)由局長簽報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（四）設(shè)區(qū)市稅務(wù)機(jī)關(guān)減免稅審核審批程序與縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)相同，其中對(duì)減免稅實(shí)地核查工作量大、耗時(shí)長的，可委托減免稅申請(qǐng)人所在地縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)具體組織實(shí)施。

（五）縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的稅收減免，必須在20個(gè)工作日作出審批決定；設(shè)區(qū)市稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的，必須在30個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長，但最多不能超過10個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。

第十一條  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全減免稅檔案管理制度，對(duì)企業(yè)申報(bào)資料及各級(jí)審核、審批意見等必須留檔備查，妥善保管。

第十二條  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅審核、審批工作過程中，要堅(jiān)持依法行政、規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行公開、公示、合議等有關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)減免稅工作的監(jiān)督和管理。

審批工作結(jié)束后，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅情況進(jìn)行抽查，抽查面不低于20%。發(fā)現(xiàn)不符合減免稅條件的，對(duì)納稅人按稅收征管法有關(guān)規(guī)定處理，對(duì)審批機(jī)關(guān)和人員按照《河北省地方稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法（試行）》和《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

第十三條  本辦法自2014年6月1起施行，有效期五年，此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。原《河北省房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅審批類減免稅管理辦法》（2012年第3號(hào)公告）同時(shí)廢止。

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