《北京市保險機構代收代繳機動車車船稅工作管理辦法》北京市地方稅務局、中國保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局公告2011年第20號【條款廢止】
北京市地方稅務局 中國保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局關于發(fā)布《北京市保險機構代收代繳機動車車船稅工作管理辦法》的公告【條款廢止】
北京市地方稅務局、中國保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局公告2011年第20號
【內容修訂,依據:《國家稅務總局北京市稅務局關于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》(國家稅務總局北京市稅務局公告2018年第2號)】。
【條款廢止:依據:《國家稅務總局北京市稅務局關于部分廢止稅收規(guī)范性文件的公告》(國家稅務總局北京市稅務局公告2019年第2號),本公告第六條中的“須持《經營保險業(yè)務許可證》、《中國保險監(jiān)督管理委員會交強業(yè)務資格批復》、《稅務登記證書》等資料”自2019年1月31日起廢止】
現將《北京市保險機構代收代繳機動車車船稅工作管理辦法》予以發(fā)布,自2012年1月1日起施行。
特此公告。
附件:【點擊下載】
1.北京市車輛車船稅稅目稅額表
2.車輛來歷憑證種類
3.《機動車交通事故責任強制保險費率浮動及代收車船稅款告知單》中車船稅的內容
4.保險機構代收代繳車船稅報告表
二〇一一年十二月三十一日
第一章 總則
第一條 根據《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)及其實施細則、《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例、《北京市實施〈中華人民共和國車船稅法〉辦法》(京政發(fā)〔2011〕77號)及《國家稅務總局中國保險監(jiān)督管理委員會關于機動車車船稅代收代繳有關事項的公告》(國家稅務總局中國保險監(jiān)督管理委員會公告2011年第75號)的規(guī)定,為進一步加強保險機構代收代繳機動車車船稅的管理,結合工作實際,制定本辦法。
第二條 本市從事機動車交通事故責任強制保險(以下簡稱交強險)業(yè)務的保險機構為車船稅的法定扣繳義務人,應當依法代收代繳車船稅。
第三條 本辦法代收代繳車船稅的機動車是指屬于《北京市車輛車船稅稅目稅額表》所列稅目范圍,且在本市保險機構投保機動車交強險的單位和個人的車輛。
第四條 保險機構代收代繳的車船稅稅額標準按照《北京市車輛車船稅稅目稅額表》執(zhí)行。
第五條 保險機構在辦理交強險業(yè)務時,須通過北京保險行業(yè)協(xié)會(以下簡稱保險協(xié)會)的車險信息平臺與國家稅務總局北京市稅務局的車船稅征收系統(tǒng)聯網代收代繳車船稅。
第六條 保險機構在取得本市從事交強險業(yè)務工商登記后,須持《經營保險業(yè)務許可證》、《中國保險監(jiān)督管理委員會交強業(yè)務資格批復》、《稅務登記證書》等資料到主管稅務機關 (以下簡稱稅務所)辦理代收代繳車船稅臨時稅務登記手續(xù)。【粗體藍色部分廢止】
第二章 部門責任
第七條 國家稅務總局北京市稅務局和北京保監(jiān)局共同負責對保險機構代收代繳車船稅工作進行監(jiān)督管理,對代收代繳工作中出現的違法違規(guī)行為依法進行處理;共同組織對保險機構的政策解答和業(yè)務培訓工作。
第八條 國家稅務總局北京市稅務局按照規(guī)定向保險機構及時足額支付手續(xù)費;為保險機構提供車船稅宣傳資料。
第九條 北京保監(jiān)局組織協(xié)調保險協(xié)會開發(fā)、維護車險信息平臺和國家稅務總局北京市稅務局車船稅征收系統(tǒng)的網絡聯接與數據交換系統(tǒng)。
第十條 保險機構要依據有關規(guī)定制定代收代繳車船稅工作制度,建立內部控制監(jiān)督機制,明確內部責任分工,管理、監(jiān)督本單位所管轄的辦理交強險業(yè)務的營業(yè)網點及代理機構做好車船稅的代收代繳工作,確保應收稅款足額按期解繳入庫;要按照國家稅務總局北京市稅務局車船稅征收管理工作及數據傳輸格式的要求,開發(fā)、維護本公司的車船稅代收代繳系統(tǒng)(以下簡稱代收代繳系統(tǒng)),不得采用其它方式代收代繳車船稅;要切實做好對從業(yè)人員和保險中介機構的培訓工作,確保業(yè)務人員能夠熟練掌握車船稅的有關政策規(guī)定和扣繳工作流程,不得擅自多收、少收或不收機動車車船稅,不得擅自以稅收優(yōu)惠的名義進行商業(yè)營銷和爭搶稅源,不得遺漏應錄入的信息或錄入虛假信息;要在交強險出單點及時張貼和擺放有關代收代繳車船稅工作公告和稅收宣傳資料,以保證車船稅代收代繳工作的順利開展。
第三章 工作內容及流程
第十一條 保險機構辦理新購車輛(不含變更登記車輛)交強險業(yè)務時,辦理人員須通過納稅人提供的車輛來歷憑證所載車輛識別碼(以下簡稱車架號)和發(fā)動機號,匹配車險信息平臺和國家稅務總局北京市稅務局車船稅征收系統(tǒng)中的車輛基礎信息。
車輛基礎信息已在代收代繳系統(tǒng)中備案的,辦理人員根據備案信息為納稅人辦理交強險及代收代繳稅款;車輛基礎信息未在代收代繳系統(tǒng)中備案的,辦理人員須根據納稅人提供的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關關稅專用繳款書》、《整車出廠合格證》、車主證件等資料,采集車架號、發(fā)動機號、車輛種類、車輛廠牌、型號、核定載客量、核定載質量、整備質量、排量、燃料種類、車輛來歷憑證編號、開具車輛來歷憑證所載日期、車主、車主證件類型、車主證件號碼等信息,并將《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關關稅專用繳款書》、《整車出廠合格證》的復印件附在保險單業(yè)務留存聯后,存檔備查。
第十二條 保險機構在辦理交強險業(yè)務時,辦理人員需人工查驗代收代繳系統(tǒng)中顯示的車輛及車主基礎信息與納稅人提供的資料是否一致。
基礎信息一致的,直接通過車險信息平臺查詢該車輛的納免稅信息;基礎信息不一致的,保險機構以電子聯系單的方式提交保險協(xié)會處理。對已辦理機動車登記手續(xù)的,車險信息平臺應以獲取的機動車登記信息為準,同時更新國家稅務總局北京市稅務局車船稅征收系統(tǒng)中的車輛基礎信息,再查詢該車輛的完稅信息。
第十三條 對已繳納稅款的納稅人,辦理人員通過代收代繳系統(tǒng)將該車輛已繳納本年度車船稅的內容打印在《機動車交通事故責任強制保險費率浮動及代收車船稅款告知單》(以下簡稱《告知單》)中,并將國家稅務總局北京市稅務局車船稅征收系統(tǒng)中該車輛的完稅憑證號和出具該憑證的稅務機關名稱打印在《機動車交通事故責任強制保險單》(以下簡稱《保單》)中,再辦理交強險業(yè)務。
第十四條 對未繳納稅款的納稅人,辦理人員通過代收代繳系統(tǒng)將納稅人應納稅情況打印在《告知單》中,待納稅人簽字確認同意繳納后,辦理人員根據系統(tǒng)顯示的金額向納稅人收取稅款,并將已納稅金額、完稅憑證號、稅款所屬日期等相關信息打印在《保單》中。同時,在向納稅人出具的《保險業(yè)專用發(fā)票》(以下簡稱發(fā)票)的車船稅專用欄上注明代收車船稅的稅款金額(無專用欄的在備注欄中注明),并將車輛的納稅信息和《告知單》中的相關信息傳回國家稅務總局北京市稅務局車船稅征收系統(tǒng)中。
第十五條 對于免稅車輛,保險機構應根據國家稅務總局北京市稅務局車船稅征收系統(tǒng)中提供的免稅標識,將該車輛免繳納本年度車船稅的內容打印在《告知單》中,并在《保單》“開具稅務機關”欄中注明“此車為免稅車輛”。
第十六條 納稅人在辦理交強險業(yè)務時,拒絕由保險機構代收代繳車船稅的,保險機構應在《告知單》中告知納稅人:“請到車輛登記地的主管稅務機關辦理車船稅納免稅手續(xù)”,并要求納稅人在《告知單》“拒絕繳納”欄內簽字確認。不得打印《保單》,不得將保險標志和保費發(fā)票等票據交給投保人。同時,在系統(tǒng)中記錄納稅人拒絕繳納稅款的情況,并傳回國家稅務總局北京市稅務局車船稅征收系統(tǒng)。 對于拒繳的納稅人到主管稅務機關履行車船稅相關手續(xù)的,在代收代繳系統(tǒng)獲取國家稅務總局北京市稅務局車船稅征收系統(tǒng)中該車輛的納免稅憑證號和出具該憑證的稅務機關名稱后,辦理人員方可為納稅人打印《保單》,同時將《保單》、保險標志和保費發(fā)票等票據交給納稅人。
第十七條 納稅人辦理退保業(yè)務的,保險機構只退保費,并在批單上注明“您的稅款已解繳到國庫,需要辦理退稅手續(xù)的,請在繳納稅款的20個工作日后,持本批單到開具《稅收轉賬專用完稅證》的稅務機關辦理。”
第十八條 非本市登記的(以下簡稱外地)車輛在京辦理交強險業(yè)務的,保險機構辦理人員應首先通過代收代繳系統(tǒng)對外地車輛予以校驗,對于確屬外地的車輛,依照以下程序辦理:
能夠提供完稅憑證或者減免稅證明的,辦理人員將完稅憑證號或減免稅憑證號、出具該憑證的稅務機關名稱錄入代收代繳系統(tǒng)中,并在《告知單》中提示該車已完稅或免稅。納稅人簽字確認后打印《保單》辦理交強險有關業(yè)務,將納稅人提供的完稅憑證或者減免稅證明復印件附在保險單業(yè)務留存聯后,存檔備查。
不能提供完稅憑證或者減免稅證明的,辦理人員在采集該車輛相關信息后,應按《北京市車船稅稅目稅額表》中的標準,比照本地車輛的代收程序,代收代繳當年的車船稅,并將車輛基礎信息和納稅記錄傳回國家稅務總局北京市稅務局車船稅征收系統(tǒng)。
第十九條 納稅人逾期繳納車船稅的,由稅務機關和保險機構依據有關法律、法規(guī)等規(guī)定進行處理。
第二十條 納稅人對代收代繳車船稅有爭議的,保險機構應及時協(xié)調稅務所處理解決。
第二十一條 保險機構代收代繳的車船稅稅款應按旬采用電子繳庫專用繳款書的方式解繳到國庫經收處,稅款類型定為“四代解繳”。保險機構應在次旬的5日內(遇法定節(jié)假日順延)向稅務所申報上旬代收代繳的稅款,并于次旬終了前(遇法定節(jié)假日順延)將代收代繳的稅款繳入國庫。
保險機構應妥善保管稅款解繳入庫的資料,并于每月的10日前向稅務所報送《保險機構代收代繳車船稅報告表》。
第二十二條 對納稅人通過保險機構代收代繳方式繳納車船稅并需要開具完稅憑證的,保險機構辦理人員應告知納稅人在繳納稅款的次月10日后,到稅務機關開具《稅收轉賬專用完稅證》。
已辦理稅務登記的單位持《保單》到其主管稅務機關開具《稅收轉賬專用完稅證》;不需辦理稅務登記的單位和個人持《保單》到任一稅務機關個人機動車車船稅征收窗口開具《稅收轉賬專用完稅證》。
稅務機關為納稅人開具《稅收轉賬專用完稅證》時,在《保單》上加蓋“完稅憑證已開具”印章,將《稅收轉賬專用完稅證》的第一聯(存根)和《保單》復印件留存?zhèn)洳?,第二聯(收據)交給納稅人作為繳納車船稅的完稅憑證。
第四章 運行維護
第二十三條 國家稅務總局北京市稅務局信息技術部門應向保險協(xié)會提供不低于5個測試使用的虛擬計算機代碼。保險機構需要申請開通代收代繳系統(tǒng)測試環(huán)境時,應向保險協(xié)會提出書面申請并附相關資料。保險協(xié)會將保險機構測試使用的計算機代碼及對應的相關內容、使用測試環(huán)境的時間段以書面形式告知國家稅務總局北京市稅務局,并將保險機構的申請和相關材料傳遞給國家稅務總局北京市稅務局。國家稅務總局北京市稅務局依照保險協(xié)會的需求,進行代收代繳系統(tǒng)的維護和相關準備工作。
第二十四條 保險機構取得臨時稅務登記后,需進行系統(tǒng)驗收工作的應向稅務所提交書面申請。稅務所收到保險機構的申請后,上報國家稅務總局北京市稅務局信息技術部門與業(yè)務管理部門共同開展驗收工作。
第二十五條 國家稅務總局北京市稅務局因工作需要中斷車船稅征收系統(tǒng)服務的,應由國家稅務總局北京市稅務局信息技術部門提前以書面方式告知保險協(xié)會中斷服務的時間段,保險協(xié)會在中斷服務的時間段內啟動應急系統(tǒng)。
突發(fā)中斷服務時,保險協(xié)會應隨時監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,系統(tǒng)在5分鐘內不能正常提供服務的,應立即與國家稅務總局北京市稅務局信息技術部門進行聯系。國家稅務總局北京市稅務局信息技術部門在收到保險協(xié)會反饋中斷服務的信息時,應立即查明原因,系統(tǒng)在5分鐘內不恢復正?;蛟虿幻鞯模皶r告知保險協(xié)會啟動應急系統(tǒng)。保險協(xié)會接到國家稅務總局北京市稅務局信息技術部門通知后,即刻啟動應急系統(tǒng)。
系統(tǒng)恢復正常后國家稅務總局北京市稅務局信息技術部門應立即書面通知保險協(xié)會,保險協(xié)會按通知要求恢復聯網,同時將應急系統(tǒng)產生的數據,傳遞給國家稅務總局北京市稅務局信息技術部門,數據維護人員即時將應急數據導入系統(tǒng),并處理導入失敗的數據。
第二十六條 對于代收代繳系統(tǒng)中,保險機構業(yè)務人員或稅務人員采集的車輛信息與車輛登記基礎信息不一致的,由保險機構向保險協(xié)會提出,保險協(xié)會反饋至稅務所,稅務所按照相關規(guī)定,報送問題反饋單至國家稅務總局北京市稅務局信息技術部門進行處理。
第五章 手續(xù)費的返還及使用
第二十七條 代收代繳車船稅的手續(xù)費,依據北京市地稅局代扣代收和代征稅款手續(xù)費管理的有關規(guī)定執(zhí)行,由保險機構定期向稅務所申請予以支付。經審核同意后,按期辦理返還手續(xù)。保險機構不得直接從代收稅款中坐扣手續(xù)費。
第二十八條 根據《財政部國家稅務總局關于明確保險機構代收代繳車船稅手續(xù)費有關問題的通知》(財行〔2007〕659號)第二條“保險機構要將獲得的手續(xù)費收入用于彌補代收代繳車船稅的成本開支,確保實現與稅務機關信息平臺的暢通對接”,以及國家稅務總局北京市稅務局代扣代收和代征稅款手續(xù)費管理的有關規(guī)定,保險機構代收代繳車船稅取得的手續(xù)費收入用于彌補車險信息平臺建設的成本開支,確保實現與稅務機關信息平臺的暢通對接。
第六章 法律責任
第二十九條 對于國家稅務總局北京市稅務局、北京保監(jiān)局和保險機構互相提供的信息,各相關單位應予保密,除辦理涉稅事項外,不得用于其他目的。未按規(guī)定保密,造成損失的,承擔相應法律責任,并按照有關法律法規(guī)予以處理。
第三十條 對于保險機構代收代繳車船稅過程中,不按規(guī)定認真履行機動車車船稅代收代繳義務的,按照《征管法》等相關規(guī)定予以處理
第七章 附則
第三十一條 代收代繳車船稅工作中形成的稅務檔案資料,按照稅務檔案管理有關規(guī)定立卷歸檔。
第三十二條 本辦法由國家稅務總局北京市稅務局和北京保監(jiān)局負責解釋。
第三十三條 本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行。2008年12月25日《北京市地方稅務局中國保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局關于印發(fā)〈保險機構代收代繳個人機動車車船稅工作管理規(guī)定〉的通知》(京地稅地〔2008〕288號)同時廢止。
附件:【點擊下載】
1、北京市車輛車船稅稅目稅額表
2、車輛來歷憑證種類
3、《機動車交通事故責任強制保險費率浮動及代收車船稅款告知單》中車船稅的內容
4、保險機構代收代繳車船稅報告表
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