云稅發(fā)〔2019〕78號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作文件的通知》

國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作文件的通知






云稅發(fā)〔2019〕78號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局各州、市、滇中新區(qū)稅務(wù)局，省局第二稅務(wù)分局，局內(nèi)各單位：

為進(jìn)一步深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌做好2019年新出臺(tái)和以前年度已實(shí)施的減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，稅務(wù)總局下發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施的通知》（稅總發(fā)〔2019〕54號(hào)），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下工作要求，請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。

一、圍繞減稅降費(fèi)決策部署，提勁提神接續(xù)發(fā)力。

實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是黨中央、國(guó)務(wù)院深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重大舉措，全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到減稅降費(fèi)是稅務(wù)部門嚴(yán)肅重大的政治任務(wù)，提勁提神提升站位，圍繞2019年1月1日起個(gè)人所得稅第二步改革順利推進(jìn)、2月1日以來(lái)小微企業(yè)普惠性減稅政策及時(shí)落地、4月1日起深化增值稅改革平穩(wěn)實(shí)施、5月1日起實(shí)施社保降費(fèi)政策等減稅降費(fèi)重大決策部署，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，調(diào)整工作節(jié)奏，持續(xù)發(fā)力、堅(jiān)決落實(shí)。

二、聚焦減稅降費(fèi)“新老政策”，抓實(shí)政策宣傳輔導(dǎo)。

減稅降費(fèi)是系統(tǒng)工程，無(wú)論是今年新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策還是往年已實(shí)施的減稅政策，都是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，任何一項(xiàng)政策落實(shí)不力都會(huì)直接影響納稅人和繳費(fèi)人的獲得感，都會(huì)直接影響整個(gè)減稅降費(fèi)工作的成效。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要摸清底賬，積極開(kāi)展“兩個(gè)清單”建設(shè)，細(xì)致做好政策梳理形成稅收優(yōu)惠政策清單，主動(dòng)開(kāi)展管戶梳理形成適用政策的納稅人清單，通過(guò)“靶向輔導(dǎo)”“精準(zhǔn)滴灌”，增強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)的精準(zhǔn)度、精細(xì)化。4月底前，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要組織好第三輪減稅降費(fèi)宣傳輔導(dǎo)工作，對(duì)新老政策統(tǒng)籌開(kāi)展深入細(xì)致的答疑解惑。省局已下發(fā)《2018-2019年減稅降費(fèi)政策指引》，近期還將下發(fā)《現(xiàn)行有效的稅收優(yōu)惠政策匯編》供各地各部門參考使用，各地也要進(jìn)一步梳理本地依據(jù)國(guó)家授權(quán)依法制定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，不斷完善稅收優(yōu)惠政策清單。

三、落實(shí)減稅降費(fèi)“放管服”改革，提高征管服務(wù)便利化。

要鞏固落實(shí)好近年來(lái)稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革成果，特別是要在減稅降費(fèi)過(guò)程中不折不扣落實(shí)好簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)要求。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立以納稅人和繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念，嚴(yán)格按照新的征管理念、管理方式，及時(shí)落實(shí)好留存?zhèn)洳槎愂諆?yōu)惠政策管理、近期取消的35項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)、現(xiàn)行保留的6項(xiàng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理工作，堅(jiān)決杜絕變相增設(shè)管理要求、增加享受政策辦理負(fù)擔(dān)的情況發(fā)生，確保納稅人和繳費(fèi)人及時(shí)、便利、充分享受政策紅利。

四、做好減稅降費(fèi)“三筆賬”調(diào)研，加強(qiáng)政策執(zhí)行情況反饋。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)管稅理念和能力建設(shè)，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機(jī)制，全面做好減稅降費(fèi)政策核算分析，確保新政策和老政策的運(yùn)行情況都能得到完整反映。結(jié)合稅務(wù)總局、省局減稅降費(fèi)工作課題調(diào)研，綜合運(yùn)用好數(shù)據(jù)信息、統(tǒng)計(jì)核算、稅收分析、樣本調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)管理、宣傳輔導(dǎo)等方式，切實(shí)算好納稅人“收益帳”、稅務(wù)部門“減稅帳”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)“改革帳”，充分體現(xiàn)減稅降費(fèi)政策成效。圍繞執(zhí)行中操作性不強(qiáng)、受益面有限、納稅人獲得感不明顯，以及減免稅數(shù)據(jù)反映落實(shí)情況異常的政策，深入調(diào)研、對(duì)癥施策，加強(qiáng)向上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門的減稅降費(fèi)政策執(zhí)行情況反饋。




 

國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局

2019年4月17日

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