皖稅發(fā)〔2019〕61號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作的通知》
國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作的通知
皖稅發(fā)〔2019〕61號(hào)
國(guó)家稅務(wù)總局安徽省各市稅務(wù)局,江北、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)稅務(wù)局,省稅務(wù)局各單位:
2018年以來(lái),國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,有力促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè),有效推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為確保支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體、自主就業(yè)退役士兵以及科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處,按照稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署和要求,現(xiàn)提出以下意見(jiàn),請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升政治站位
全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)就業(yè)、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策、將就業(yè)政策置于宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策層面以及鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等部署的重大意義,進(jìn)一步提升政治站位,從保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的高度,將落實(shí)支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策作為實(shí)施減稅降費(fèi)的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)政策全面推行、精準(zhǔn)落地。要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),確保重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策措施不折不扣落實(shí)到位,政策紅利實(shí)實(shí)在在彰顯,企業(yè)和人民群眾獲得感實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化部門(mén)聯(lián)動(dòng)
全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要將支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)擺上減稅降費(fèi)工作重要議事日程,一同部署、一同推進(jìn)、一同考核、一同落實(shí)。要加強(qiáng)溝通,主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)亟逃⒖萍?、?cái)政、人力資源和社會(huì)保障、退役軍人事務(wù)、扶貧等相關(guān)部門(mén),建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制、勞動(dòng)者就業(yè)信息交換和協(xié)查制度,落實(shí)好主管部門(mén)前端掌握條件、稅務(wù)部門(mén)終端落實(shí)政策,各部門(mén)“盡責(zé)行政”的邊界和責(zé)任。要加強(qiáng)配合,減稅辦、辦公室、法規(guī)、稅政、納稅服務(wù)、征管、督察內(nèi)審、信息中心等部門(mén)要群策群力,各司其職,形成合力,共同把相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處。要上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)省、市稅務(wù)局之間交流,及時(shí)做好上情下達(dá)、下情上傳,實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)落實(shí)好各項(xiàng)工作。
三、深入廣泛宣傳,注重精準(zhǔn)輔導(dǎo)
省稅務(wù)局將結(jié)合實(shí)施減稅降費(fèi)工作,全面梳理支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等現(xiàn)行有效稅收優(yōu)惠政策,適時(shí)修訂發(fā)布《稅收優(yōu)惠政策匯編》,完善更新創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策指引,做好面向納稅人和基層稅務(wù)干部的宣傳和政策解讀工作,方便納稅人和繳費(fèi)人了解知悉。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加大政策宣傳工作力度,在抓好常規(guī)性宣傳的基礎(chǔ)上,有效拓展其他宣傳渠道,通過(guò)政策匯編、問(wèn)答、圖文解讀、PPT課件、小視頻等形式,以貼近納稅人和繳費(fèi)人的視角加工形成簡(jiǎn)明平實(shí)、通俗易懂的宣傳輔導(dǎo)材料,進(jìn)一步提升政策宣傳實(shí)效。要增強(qiáng)政策輔導(dǎo)的針對(duì)性,對(duì)優(yōu)惠對(duì)象、適用范圍明確,特別是“名單式”管理的稅收政策,要主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)全面了解掌握適用政策的納稅人名單,進(jìn)一步將政策“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”地精準(zhǔn)推送到戶(hù)、精細(xì)輔導(dǎo)到位。
四、簡(jiǎn)化辦理手續(xù),切實(shí)便利辦稅
全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要深入推進(jìn)“放管服”改革,認(rèn)真落實(shí)證明事項(xiàng)清理工作要求,大幅精簡(jiǎn)支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策辦理流程,不斷擴(kuò)展“最多跑一次”范圍,打好政策惠民和服務(wù)便民的“組合拳”。要注重發(fā)揮信息化作用,依托全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)、全國(guó)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》查詢(xún)系統(tǒng)、金稅三期稅收管理系統(tǒng)等,以信息化手段實(shí)現(xiàn)“名單式”管理,在全省范圍內(nèi)提升政策享受便利性。納稅人辦理稅收優(yōu)惠時(shí),凡可以從創(chuàng)業(yè)就業(yè)主管部門(mén)獲取的信息,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求納稅人再報(bào)送相關(guān)資料,全面提高工作效能,切實(shí)為納稅人和繳費(fèi)人提供更高效便捷的辦稅服務(wù)。
五、密切跟蹤評(píng)估,強(qiáng)化監(jiān)督檢查
全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)政策跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策調(diào)研,為重點(diǎn)群體等創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策支持。對(duì)政策執(zhí)行中存在操作性不強(qiáng)、受益面有限、納稅人獲得感不明顯等問(wèn)題,要聯(lián)合財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、退役軍人事務(wù)、扶貧辦等部門(mén)深度剖析、查找癥結(jié)、提出建議。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,密切關(guān)注各項(xiàng)政策措施執(zhí)行情況,解決政策執(zhí)行“最后一公里”問(wèn)題。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的督查督辦,嚴(yán)格做到“六個(gè)一律嚴(yán)查嚴(yán)處”,以嚴(yán)明過(guò)硬的紀(jì)律確保政策更好地落實(shí)落地見(jiàn)效。
國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局
2019年5月14日
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