《國家稅務總局貴州省稅務局關(guān)于發(fā)布修訂后〈延期繳納稅款的稅務行政許可審批管理辦法〉的公告》國家稅務總局貴州省稅務局公告2019年第17號
《國家稅務總局貴州省稅務局關(guān)于發(fā)布修訂后〈延期繳納稅款的稅務行政許可審批管理辦法〉的公告》
國家稅務總局貴州省稅務局公告2019年第17號
為進一步規(guī)范稅收執(zhí)法、提升納稅服務、優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》《國家稅務總局關(guān)于進一步簡化稅務行政許可事項辦理程序的公告》(國家稅務總局公告2019年第34號)規(guī)定,現(xiàn)將修訂后的《延期繳納稅款的稅務行政許可審批管理辦法》予以發(fā)布,自2019年12月1日起施行。
特此公告。
附件:
1.稅務行政許可文書樣式
2.申請辦理延期繳納稅款稅務行政許可的承諾函(建議樣式)
國家稅務總局貴州省稅務局
2019年11月29日
延期繳納稅款的稅務行政許可審批管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范稅收執(zhí)法,簡化辦稅流程,提升納稅服務,優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等有關(guān)法律法規(guī)和《國家稅務總局關(guān)于進一步簡化稅務行政許可事項辦理程序的公告》(國家稅務總局公告2019年第34號)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱延期繳納稅款審批管理是指納稅人依法向稅務機關(guān)提出延期繳納稅款申請,稅務機關(guān)對其延期繳納稅款申請、相關(guān)資料進行審核后,依法作出是否準予其延期繳納稅款的稅收管理活動。
第三條 延期繳納稅款的申請、受理、審核、審批和信息傳遞、資料管理等工作,均適用本辦法。
第二章 納稅人申請
第四條 納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,可以申請延期繳納稅款。特殊困難是指:
(一)因不可抗力,導致納稅人發(fā)生較大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的。
(二)當期貨幣資金余額在扣除應付職工工資、社會保險費后,不足以繳納稅款的。
納稅人當期貨幣資金余額,是指納稅人申請延期繳納稅款之日的貨幣資金余額;應付職工工資,是指當期應付而未付的職工工資額;應付社會保險費,是指當期應繳而未繳的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險費之和。
第五條 納稅人申請延期繳納稅款的,應報送下列資料:
1.稅務行政許可申請表(1份);
2.所有銀行存款賬戶申請日的對賬單(當期貨幣資金余額情況);
第六條 納稅人因“不可抗力,導致納稅人發(fā)生較大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響”的特殊困難申請延期繳納稅款,需要在稅務行政許可申請表中的“申請理由”欄次中對不可抗力情況進行說明,在“申請人承諾”欄次填寫:“以上情況屬實,特此承諾。”,并留存?zhèn)洳椴豢煽沽Φ臑那閳蟾娴葹那樽C明材料。
納稅人因“當期貨幣資金余額在扣除應付職工工資、社會保險費后,不足以繳納稅款”的特殊困難申請延期繳納稅款:如貨幣資金余額包括有國家法律法規(guī)明確規(guī)定企業(yè)不可動用的專項用途資金的,應留存?zhèn)洳樨泿刨Y金不可動用的相關(guān)證明文件;如貨幣資金余額包括有企業(yè)開具承兌匯票、信用證等貨幣結(jié)算業(yè)務所繳納保證金的,應留存?zhèn)洳槌袃秴f(xié)議、保證金協(xié)議和會計業(yè)務處理回執(zhí)。
第七條 納稅信用級別為A級、B級的納稅人,可自愿選擇承諾制辦理延期繳納稅款的稅務行政許可申請(即提交承諾函承諾申請理由真實、數(shù)據(jù)準確),可不報送所有銀行存款賬戶申請日的對賬單(當期貨幣資金余額情況)。
第八條 納稅人申請延期繳納稅款,應當在繳納稅款期限屆滿前提出申請。
納稅人因提供的資料不全或者填寫內(nèi)容不符合規(guī)定等需要補正或重新填報的,應當在申報繳納稅款期限屆滿前補正或重新填報。
第九條 納稅人可選擇下列渠道之一,提出延期繳納稅款的稅務行政許可申請:
(一)網(wǎng)上申請:登錄國家稅務總局貴州省電子稅務局辦理。
納稅人網(wǎng)上提出延期繳納稅款的稅務行政許可申請的,自行將申請資料掃描后上傳至電子稅務局。
納稅人還可以到稅務機關(guān)辦稅服務廳自助辦稅區(qū)辦理,通過稅務機關(guān)掃描設(shè)備將申請資料掃描后上傳至電子稅務局。
(二)提請主管稅務機關(guān)辦稅服務廳代辦轉(zhuǎn)報:將申請資料交由主管稅務機關(guān)辦稅服務廳,主管稅務機關(guān)在核對申請材料后向申請人出具材料接收清單,并向稅務行政許可實施機關(guān)轉(zhuǎn)報。
納稅人提請主管稅務機關(guān)辦稅服務廳代辦轉(zhuǎn)報的,主管稅務機關(guān)辦稅服務廳應審查納稅人是否在法定期限內(nèi)提出申請、申請的理由是否符合法定情形、提供的資料是否完整且填寫規(guī)范:如納稅人未在法定期限內(nèi)提出申請、或者申請的理由不符合法定情形的,可不接收資料并告知納稅人原因;如納稅人提供的資料不全或者填寫內(nèi)容不符合規(guī)定的,應一次性書面告知納稅人在規(guī)定的期限補正或重新填報。
第三章 行政許可受理
第十條 稅務行政許可實施機關(guān)接收納稅人申請資料后,應依法作出受理或不予受理的決定。
(一)納稅人在法定期限內(nèi)提出申請、申請的理由符合法定情形、提供的資料齊全且填寫的內(nèi)容完整規(guī)范的,予以受理。
(二)納稅人未在法定期限內(nèi)提出申請、或者申請的理由不符合法定情形的,不予受理。
(三)納稅人在法定期限內(nèi)提出申請、且申請的理由符合法定情形,但提供的資料不全或者填寫內(nèi)容不符合規(guī)定的,稅務行政許可實施機關(guān)應一次性書面告知納稅人在規(guī)定的期限補正或重新填報。
納稅人在稅務行政許可實施機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)補正或重新填報,且符合要求的,予以受理。
第十一條 稅務行政許可實施機關(guān)予以受理或不予受理的,應出具《稅務行政許可受理通知書》或《稅務行政許可不予受理通知書》并通過掛號函件、郵政特快專遞或電子文書送達給納稅人。
第四章 行政許可審查
第十二條 稅務行政許可實施機關(guān)決定受理的延期繳納稅款的稅務行政許可申請,根據(jù)納稅人的稅法遵從情況、納稅信用等級、申請理由、所遞交申請材料的實質(zhì)內(nèi)容等,采取書面審查、實地核查的方式進行稅務行政許可審查。
第十三條 申請延期繳納稅款的納稅人納稅信用等級為M級、C級、D級的,可以采取實地核查方式。
第十四條 稅務行政許可實施機關(guān)擬采取實地核查方式的,應于受理納稅人申請之日通過金稅三期稅收管理系統(tǒng)推送“調(diào)查巡查任務”,指派主管稅務機關(guān)及其稅務人員開展調(diào)查巡查工作。
主管稅務機關(guān)及其稅務人員應在稅務行政許可實施機關(guān)發(fā)起“調(diào)查巡查任務”之日起三個工作日內(nèi)完成調(diào)查巡查工作,并將“調(diào)查巡查結(jié)果”通過金稅三期稅收管理系統(tǒng)推送稅務行政許可實施機關(guān)。
第十五條 稅務人員赴納稅人生產(chǎn)經(jīng)營地或財務核算地開展調(diào)查巡查工作,并遵從下列規(guī)定:
(一)提前與納稅人約定時間、地點并告知審查內(nèi)容;
(二)稅務人員身著稅務制服,并出示稅務檢查證。
第五章 行政許可審批
第十六條 稅務行政許可實施機關(guān)應自受理延期繳納稅款的稅務行政許可申請之日起20個工作日內(nèi),作出準予稅務行政許可或不予稅務行政許可的決定。
第十七條 稅務行政許可實施機關(guān)決定準予稅務行政許可或不予稅務行政許可的,應出具《準予稅務行政許可決定書》或《不予稅務行政許可決定書》,并通過掛號函件、郵政特快專遞或電子文書送達給納稅人。
第十八條 稅務行政許可實施機關(guān)從受理納稅人延期繳納稅款的稅務行政可申請之日起,納稅人可通過納稅服務熱線(0851-12366)、國家稅務總局貴州省稅務局門戶網(wǎng)站等方式查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。
第六章 稅務管理服務
第十九條 稅務行政許可實施機關(guān)準予延期繳納稅款的稅務行政許可申請的,在批準的稅款繳納期限屆滿前,不予加收滯納金。
稅務行政許可實施機關(guān)不予延期繳納稅款的稅務行政許可申請的,自稅款滯納之日起加收滯納金。
第二十條 納稅人通過虛構(gòu)申請理由和條件,騙取稅務行政許可實施機關(guān)準予延期繳納稅款的行政許可申請的,由主管稅務機關(guān)依法追繳稅款、加收滯納金、實施稅務行政處罰。同時,將其列入不誠信納稅人名單、調(diào)低其納稅信用等級。
第二十一條 主管稅務機關(guān)應加強延期繳納稅款行政許可事項的事后跟蹤管理。
(一)不予受理和不予許可的延期繳納稅款申請,應及時組織稅款入庫,并依法征收滯納金。
(二)準予行政許可的延期繳納稅款,要按照批準的繳納稅款期限依法及時足額征收入庫。
(三)稅收管理過程如發(fā)現(xiàn)納稅人申請理由和條件存有虛假情形的,應及時報告行政許可實施機關(guān)。
第二十二條 主管稅務機關(guān)辦稅服務廳代辦轉(zhuǎn)報延期繳納稅款申請資料,不得收取任何費用。
第二十三條 稅務行政許可實施機關(guān)負責受理、審查、審批的人員的職責應當明確,并相互分離、相互制約。
第七章 附則
第二十四條 本辦法自2019年12月1日起施行?!秶叶悇湛偩仲F州省稅務局關(guān)于發(fā)布〈延期繳納稅款的稅務行政許可審批管理辦法〉的公告》(國家稅務總局貴州省稅務局公告2019年第7號)、《國家稅務總局貴州省稅務局關(guān)于精簡納稅人報送延期繳納稅款的稅務行政許可申請資料的通告》(國家稅務總局貴州省稅務局通告2019年第8號)同時廢止。
第二十五條 本辦法由國家稅務總局貴州省稅務局負責解釋。
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