蘇州工業(yè)園區(qū)稅務(wù)局關(guān)于共克時(shí)艱園區(qū)稅務(wù)支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)十大舉措

蘇州工業(yè)園區(qū)稅務(wù)局關(guān)于共克時(shí)艱園區(qū)稅務(wù)支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)十大舉措

為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)決策部署和市委市政府支持中小企業(yè)共渡難關(guān)蘇“惠”十條，以及國(guó)家稅務(wù)總局、江蘇省稅務(wù)局相關(guān)工作要求，園區(qū)稅務(wù)局為積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用，切實(shí)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，為納稅人繳費(fèi)人提供辦稅繳費(fèi)便利，主動(dòng)積極作為，推出“十大”舉措。

一、積極及時(shí)兌現(xiàn)疫情防控的政策支持

1、扶助醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)服務(wù)

加大對(duì)疫情防控研發(fā)企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)，支持疫情防控醫(yī)療產(chǎn)品科研攻關(guān)，幫助企業(yè)用好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%、高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率申報(bào)繳納企業(yè)所得稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)開發(fā)免征增值稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免所得稅等政策。對(duì)防疫相關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，免征增值稅；醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接或接受其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托，按規(guī)定提供衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生檢疫以及為就醫(yī)者提供符合條件的醫(yī)療服務(wù)，免征增值稅。生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售罕見(jiàn)病藥品的增值稅一般納稅人，可選擇按照簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅。

2、支持醫(yī)防人員全力投入防治

對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照各級(jí)政府規(guī)定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。對(duì)省級(jí)及省級(jí)以上人民政府規(guī)定的對(duì)參與疫情防控人員的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，比照?qǐng)?zhí)行。單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金），不計(jì)入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。

3、鼓勵(lì)社會(huì)公益慈善捐贈(zèng)

企業(yè)和個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。捐贈(zèng)人憑承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院開具的捐贈(zèng)接收函辦理稅前扣除事宜。單位和個(gè)體工商戶向肺炎定點(diǎn)收治醫(yī)院等疫情防控一線單位或人員無(wú)償提供服務(wù)的，屬于用于公益事業(yè)或以社會(huì)公眾為對(duì)象的服務(wù)，不屬于視同銷售服務(wù)，不征收增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物，通過(guò)公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無(wú)償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。

4、支持保障生活物資供給

加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)生活物資供應(yīng)納稅人情況的了解，及時(shí)推送相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產(chǎn)品免征增值稅。對(duì)從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，了解防疫物資生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)取得的政府補(bǔ)助情況，對(duì)符合不征稅收入條件的，積極向企業(yè)宣傳，及時(shí)告知其可作為不征稅收入。疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除，可以按月申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額；運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅；提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅；疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)取得的財(cái)政補(bǔ)貼收入，不與其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的收入或者數(shù)量直接掛鉤的，不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅；對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)援建疫情防控需要的火神山、雷神山等專門醫(yī)院的相關(guān)企業(yè)，主動(dòng)輔導(dǎo)落實(shí)相關(guān)減稅降費(fèi)政策。

二、全心全力落實(shí)因疫情受損行業(yè)的政策扶持

5、受困企業(yè)延報(bào)緩繳稅費(fèi)

落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)2月份納稅申報(bào)期限的決定。同時(shí)，對(duì)因受疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的納稅人，準(zhǔn)予延期申報(bào)；對(duì)確有困難而不能按期繳納稅款的納稅人，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款；對(duì)因疫情影響不能在期限內(nèi)接受行政處罰的納稅人，準(zhǔn)予延期辦理，稅務(wù)機(jī)關(guān)不加重處罰，其中對(duì)因不可抗力導(dǎo)致的稅收違法行為，依法不予行政處罰。因疫情影響不能在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議的，納稅人及相關(guān)行政相對(duì)人申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議期限依法予以延長(zhǎng)。

6、紓困受疫情影響的虧損企業(yè)

利用稅收大數(shù)據(jù)分析，主動(dòng)關(guān)心受疫情影響的受困企業(yè)，提醒出現(xiàn)虧損的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)可在10年內(nèi)彌補(bǔ)虧損，受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年，其他企業(yè)可在5年內(nèi)彌補(bǔ)虧損；及時(shí)辦理因受疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅確有困難，而提出房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的困難減免申請(qǐng)；對(duì)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受疫情影響較嚴(yán)重的旅客運(yùn)輸、餐飲、住宿等行業(yè)以定額方式繳納稅收的個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)提出申請(qǐng)調(diào)整定額的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)不達(dá)起征點(diǎn)的，免除其納稅義務(wù)。

7、重點(diǎn)關(guān)注幫扶中小企業(yè)

中小企業(yè)受疫情影響較大，要積極幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收政策輔導(dǎo)宣傳，不折不扣落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策。對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下（含本數(shù)）或季度銷售額30萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。月銷售額10萬(wàn)元以下（含本數(shù)）或季度銷售額30萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的繳費(fèi)人，免征教育費(fèi)附加和地方教育附加。納稅人為應(yīng)對(duì)疫情減免中小企業(yè)房租的，不屬于視同銷售服務(wù)。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。

8、穩(wěn)字當(dāng)頭促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，符合條件的從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。

三、努力優(yōu)化疫情防控期間納稅服務(wù)

9、便利企業(yè)發(fā)票供應(yīng)開具

大力倡導(dǎo)納稅人采用“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”、自助終端辦理的方式領(lǐng)用、代開發(fā)票。疫情期間，納稅信用級(jí)別為C級(jí)的納稅人也可臨時(shí)使用發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信用等級(jí)為A、B、C、M級(jí)納稅人均可采用“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”方式領(lǐng)用發(fā)票。納稅人可以通過(guò)微信及電子稅務(wù)局辦理發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務(wù)。增值稅小規(guī)模納稅人（其他個(gè)人除外）可自愿使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開具發(fā)票，不受行業(yè)限制。引導(dǎo)納稅人登錄增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)勾選增值稅抵扣憑證，選擇確認(rèn)用途后辦理申報(bào)等事宜。

10、拓展“非接觸式”服務(wù)渠道

按照“涉稅事、線上辦，非必須、不窗口”的原則，積極引導(dǎo)納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、扣繳客戶端、自助辦稅終端、郵寄等“非接觸式”辦稅方式辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。納稅人確有需要實(shí)體辦稅的，推行預(yù)約辦稅服務(wù)，提倡納稅人非接觸式確認(rèn)辦稅資料齊全后再赴辦稅服務(wù)廳，避免資料不全多次跑，引導(dǎo)納稅人錯(cuò)峰辦稅，減少辦稅服務(wù)廳人流聚集。對(duì)納稅人、繳費(fèi)人在辦稅繳費(fèi)過(guò)程中遇到的個(gè)性化問(wèn)題和需求，通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線、特服號(hào)、微信、視頻等多種渠道，快速給予準(zhǔn)確耐心細(xì)致解答。

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