魯稅函〔2020〕6號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅繳費(fèi)服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知〉的通知》

《國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅繳費(fèi)服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知〉的通知》









魯稅函〔2020〕6號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局山東省各市稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局山東省黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，切實(shí)加強(qiáng)納稅人、繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)的安全防護(hù)，確保疫情防控期間納稅繳費(fèi)服務(wù)平穩(wěn)有序開(kāi)展，現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅繳費(fèi)服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（稅總函〔2020〕19號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把疫情防控作為當(dāng)前首要任務(wù)

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任使命，將疫情防控要求和措施落實(shí)到位。辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)部門(mén)直接面向納稅人的窗口，也是疫情防控的重點(diǎn)區(qū)域。春節(jié)假期結(jié)束后，納稅人辦稅需求逐步上升，疫情防控態(tài)勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要時(shí)刻保持疫情防控警惕性，尤其對(duì)轄區(qū)內(nèi)各辦稅服務(wù)廳要做好重點(diǎn)防控工作。

二、積極采取有效措施，最大限度避免辦稅廳疫情發(fā)生

（一）積極采取科學(xué)有效的防控防護(hù)措施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的辦稅服務(wù)廳，要按照《國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局辦公室關(guān)于在辦稅服務(wù)廳做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》（魯稅辦發(fā)〔2020〕8號(hào)）要求，主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)丶部夭块T(mén)，根據(jù)專業(yè)指導(dǎo)，科學(xué)有效采取辦稅服務(wù)廳消毒、進(jìn)廳人員體溫監(jiān)測(cè)控制、工作人員個(gè)人防護(hù)等措施。凡是在辦稅服務(wù)廳一線工作人員，必須配備充足防護(hù)用品，做好人身防護(hù)。設(shè)置在政府服務(wù)中心的，根據(jù)政府服務(wù)中心統(tǒng)一安排做好防范工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)“非接觸”辦稅方式引導(dǎo)。一是利用微信、微博、魯稅通等多種渠道向納稅人轉(zhuǎn)發(fā)推送《國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局致全省納稅人、繳費(fèi)人的一封信》，積極引導(dǎo)納稅人選擇非接觸式服務(wù)方式辦稅。二是辦稅服務(wù)廳要在入口顯著位置、電子顯示屏、公告欄等區(qū)域公布辦稅提示，引導(dǎo)其運(yùn)用電子稅務(wù)局等網(wǎng)上“非接觸”方式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)必須到廳的納稅人，優(yōu)先引導(dǎo)至自助辦稅區(qū)，由納稅人自行辦理涉稅業(yè)務(wù)。三是各級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)納稅人錯(cuò)峰申報(bào)引導(dǎo)，采取主動(dòng)預(yù)約方式，引導(dǎo)納稅人錯(cuò)峰申報(bào)。必要時(shí)，啟動(dòng)辦稅服務(wù)廳限流措施，控制到廳辦稅人數(shù)。要嚴(yán)格執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)值班制度，落實(shí)好導(dǎo)稅服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任等制度，方便納稅人、繳費(fèi)人快捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。四是各級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要暢通業(yè)務(wù)辦理電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、魯稅通征納溝通平臺(tái)咨詢等渠道，安排業(yè)務(wù)骨干和專職咨詢?nèi)藛T值守，引導(dǎo)納稅人通過(guò)電話等非接觸方式咨詢業(yè)務(wù)問(wèn)題，減少納稅人到廳咨詢次數(shù)。

（三）合理安排辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)辦理時(shí)間和人員。疫情防控期間，各辦稅服務(wù)廳上班時(shí)間應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心保持一致。若政務(wù)服務(wù)中心上班時(shí)間早于企業(yè)復(fù)工時(shí)間，各縣（市、區(qū)）要保證一個(gè)主要辦稅服務(wù)廳正常上班。在2020年2月9日省內(nèi)各類企業(yè)復(fù)工之前，各縣（市、區(qū)）除主辦稅服務(wù)廳外，其他廳的人工窗口暫不開(kāi)放。各地要根據(jù)業(yè)務(wù)量，合理安排人員輪班、輪崗，在滿足到廳納稅人業(yè)務(wù)辦理需求前提下，盡量精簡(jiǎn)辦稅服務(wù)廳工作人員，防止交叉感染。對(duì)于入駐辦稅服務(wù)廳的服務(wù)廠商運(yùn)維人員，也要根據(jù)業(yè)務(wù)辦理需求盡量精簡(jiǎn)，并對(duì)其上崗安排提前做好通知。辦稅服務(wù)廳不開(kāi)放時(shí)，要做好納稅人網(wǎng)上申請(qǐng)業(yè)務(wù)的后臺(tái)辦理和業(yè)務(wù)銜接工作。疫情防控期間，各辦稅服務(wù)廳上班時(shí)間和業(yè)務(wù)辦理安排要及時(shí)告知納稅人。

三、嚴(yán)格落實(shí)工作要求，進(jìn)一步提升疫情防控應(yīng)對(duì)水平

（一）加強(qiáng)日常巡檢管理。省局將依托納稅服務(wù)監(jiān)控指揮平臺(tái)，每日對(duì)辦稅服務(wù)廳運(yùn)行情況進(jìn)行視頻監(jiān)控和電話連線調(diào)度，輪巡全省辦稅服務(wù)廳落實(shí)各項(xiàng)防控工作要求情況，對(duì)不落實(shí)、落實(shí)不到位的情況隨時(shí)通報(bào)全省。市局也要通過(guò)視頻監(jiān)控、電話監(jiān)測(cè)等方式，加強(qiáng)日常監(jiān)控。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人要落實(shí)管理責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)控管理。要配足、配強(qiáng)導(dǎo)稅人員等關(guān)鍵崗位人員。

（二）實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度。以縣為單位，逐級(jí)報(bào)送各辦稅服務(wù)廳疫情防控情況，各市局匯總本地情況后每日17：00前報(bào)送省局（納稅服務(wù)處）。報(bào)送內(nèi)容包括：各辦稅場(chǎng)所開(kāi)放情況（廳數(shù)量、窗口數(shù)、上崗人數(shù)）、是否有疫情發(fā)生、每日防護(hù)用品投放情況、消毒情況、突發(fā)事件（辦稅服務(wù)廳擁堵、辦稅系統(tǒng)故障）等情況。與辦稅服務(wù)廳有關(guān)疫情，無(wú)論涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員或是納稅人、繳費(fèi)人，都要第一時(shí)間報(bào)告省局。

（三）完善應(yīng)急處置預(yù)案。結(jié)合這次疫情防控的特殊性，充分考慮可能發(fā)生的人員感染、廳內(nèi)擁堵等突發(fā)情況，省局研究制定了《山東省稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳重大疫情應(yīng)急處置預(yù)案》，明確疫情預(yù)防、應(yīng)對(duì)、處置流程及要求。各地要根據(jù)自身情況，細(xì)化本地應(yīng)急處置方案，進(jìn)一步明確各流程、各環(huán)節(jié)責(zé)任分工及責(zé)任單位、責(zé)任人員，確保納稅人、繳費(fèi)人和辦稅服務(wù)人員健康安全、辦稅服務(wù)廳穩(wěn)定有序。





 

國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

2020年1月31日

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