文物督函〔2021〕579號《國家文物局關(guān)于加強文物安全工作的緊急通知》
國家文物局關(guān)于加強文物安全工作的緊急通知
文物督函〔2021〕579號
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游廳/局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文物局:
6月13日,習(xí)近平總書記對湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場燃氣爆炸事故作出重要指示,強調(diào)近期全國多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故、校園安全事件,各地區(qū)和有關(guān)部門要舉一反三、壓實責(zé)任,增強政治敏銳性,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。李克強總理作出批示,指出近期安全事故仍呈多發(fā)勢頭,要求國務(wù)院安委會、應(yīng)急管理部要督促各地切實加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查,堅決遏制重特大事故發(fā)生。王滬寧等其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志也對安全生產(chǎn)工作提出明確要求。為認真汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒,全面加強文物安全工作,為迎接建黨100周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,現(xiàn)緊急通知如下:
一、全面壓實文物安全責(zé)任。
各級文物行政部門和各文物、博物館單位,要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要指示精神,認真部署,精心安排,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,一手抓疫情防控,一手抓文物安全,切實擰緊文物安全責(zé)任鏈條,嚴格落實安全措施,防范化解文物安全重大風(fēng)險,全力保障文物、博物館單位安全穩(wěn)定。
二、大力排查整治安全隱患。
各地要結(jié)合全國打擊文物犯罪專項行動、文物火災(zāi)隱患整治和消防能力提升三年行動,全面開展文物安全檢查排查,整治安全漏洞、火災(zāi)隱患和管理問題,將各類安全事故的誘因消滅在萌芽狀態(tài)。要逐一梳理安全管理環(huán)節(jié)和程序,逐項落實管理措施,對安全設(shè)施設(shè)備進行全面檢測,保證安全效能。對存在重大安全隱患的文物、博物館單位,要停業(yè)或者停工集中整改,堅決防范重大文物安全事件發(fā)生。
三、著力增強應(yīng)急處置能力。
各文物、博物館單位要針對可能面臨的各類安全風(fēng)險和問題,組織制定防火、防盜、防破壞等各類突發(fā)性安全事件應(yīng)急預(yù)案,并按照實戰(zhàn)要求認真組織演練,切實增強應(yīng)急處置能力。要對本單位全體人員開展安全警示教育,切實增強安全防范意識,同時做好安全保衛(wèi)人員值班備勤安排,保證人員到崗、責(zé)任到人,全面提升文物安全應(yīng)急管理水平。
四、做好文博開放單位安全服務(wù)工作。
暑期即將來臨,當(dāng)前已進入旅游旺季,各博物館和開放的文物保護單位要科學(xué)測算游客承載量,制定詳細接待方案,適當(dāng)增加人員力量。嚴格車輛管理和出入口安檢,合理確定活動區(qū)域和線路,有效配置安全設(shè)備設(shè)施。對游客數(shù)量激增的文物、博物館單位或者人群密集、存在安全危險的區(qū)域,應(yīng)進行每日臨界觀眾數(shù)量控制,采取預(yù)約或者錯峰參觀等措施調(diào)控游客數(shù)量,保證良好的參觀秩序和人員、文物安全。
五、提前做好汛期安全防范。
汛期即將來臨,各地要與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、自然資源、水利、氣象等部門加強協(xié)調(diào)溝通,密切關(guān)注本地雨情水情風(fēng)情汛情,實時組織研判文物、博物館單位面臨的洪澇和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險,及時通報提醒,周密安排部署。加強調(diào)度指導(dǎo),將有文物分布的水庫、河流和山區(qū)、溝谷等洪區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)作為安全隱患重點排查區(qū)域,將古橋、古城墻、古建筑和依托文物建筑開放的博物館、紀念館,作為重點排查對象,并根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險制訂防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,會同相關(guān)部門和單位將防災(zāi)措施做到前頭、落到實處。
國家文物局
2021年6月15日
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