交規(guī)劃函〔2021〕428號《交通運輸部關于北京京東世紀貿(mào)易有限公司開展全鏈條泛在先進智能物流體系建設等交通強國建設試點工作的意見》

交通運輸部關于北京京東世紀貿(mào)易有限公司開展全鏈條泛在先進智能物流體系建設等交通強國建設試點工作的意見






交規(guī)劃函〔2021〕428號

北京京東世紀貿(mào)易有限公司：

你公司《關于上報〈交通強國建設京東集團試點實施方案〉的請示》收悉。為貫徹落實《交通強國建設綱要》相關領域的目標任務，根據(jù)《交通運輸部關于開展交通強國建設試點工作的通知》（交規(guī)劃函〔2019〕859號），經(jīng)研究，主要意見回復如下：

一、原則同意你公司在智能物流、綠色物流、應急物流、多層供應鏈物流網(wǎng)絡建設及無人化物流配送等方面開展試點（具體要點附后），請進一步完善試點實施方案，細化試點任務，落實具體舉措，明確階段目標和時間進度，并及時向我部報備。

二、加強對試點工作的組織領導，建立健全試點工作推進機制，明確責任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動，強化協(xié)同配合，創(chuàng)造開放包容、公平競爭的市場環(huán)境，避免出現(xiàn)排他性問題。

三、統(tǒng)籌推進、突出重點，力爭在智能供應鏈平臺、綠色包裝及回收、社會化應急物流體系建設、多元化物流組織服務模式創(chuàng)新、全流程無人配送等方面取得突破性進展，同時嚴格按照國家法律法規(guī)要求，采取必要的技術和管理措施，確保網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全，形成一批先進經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領作用，為交通強國建設提供經(jīng)驗借鑒。

四、加強跟蹤、總結(jié)經(jīng)驗，試點工作中取得的階段性成果、成功經(jīng)驗模式以及值得研究重視的有關重大問題請及時報我部和國家郵政局，并于每年12月底前向我部和國家郵政局報送年度試點工作總結(jié)。

我部將會同有關部門單位、組織有關專家對試點工作給予指導，在規(guī)劃編制和實施等工作中加強支持。適時開展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測評估和經(jīng)驗交流。在試點任務實施完成后組織開展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。




附件：交通強國建設京東集團試點任務要點




 

交通運輸部

2021年8月20日

交通強國建設京東集團試點任務要點

一、全鏈條泛在先進智能物流體系建設

（一）試點單位。

北京京東世紀貿(mào)易有限公司。

（二）試點內(nèi)容。

打造智能交通時空大數(shù)據(jù)平臺，整合交通大數(shù)據(jù)技術體系，支撐城市交通管理決策。構(gòu)建“物流超腦”決策支持系統(tǒng)和智能供應鏈平臺，推動供應鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，決策支撐新基建網(wǎng)絡布局。建設新型物流基礎設施網(wǎng)絡，推進“亞洲一號”智能物流基地、5G智能物流園區(qū)建設和“北斗新倉”升級改造。建設技術先進、標準規(guī)范的智能物流裝備體系，推廣車聯(lián)網(wǎng)物流數(shù)字車隊、標準化物流載具應用。培育高端物流研究智庫，積極參與智能物流技術標準規(guī)范制定，加快培育智能物流專業(yè)人才。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，初步建成京東全鏈條泛在先進智能物流體系，智能交通時空大數(shù)據(jù)平臺項目落地運營，“物流超腦”決策支持系統(tǒng)試運行，新型物流基礎設施覆蓋范圍不斷擴展，智能物流裝備體系取得突破。

通過3~5年時間，基本建成京東全鏈條泛在先進智能物流體系，突破智能交通時空大數(shù)據(jù)平臺、智能倉庫和無人配送等關鍵技術瓶頸，實現(xiàn)集團物流基礎設施網(wǎng)絡的全面智能化升級，智能物流裝備體系初具規(guī)模，建設智能物流交通運輸行業(yè)研發(fā)中心和實驗室，取得物流智能決策、降本增效先進經(jīng)驗，全力支撐物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、低碳環(huán)保綠色物流體系建設

（一）試點單位。

北京京東世紀貿(mào)易有限公司。

（二）試點內(nèi)容。

持續(xù)推進綠色包裝、可循環(huán)包裝，加快新材料研發(fā)。加速推進綠色運配，擴大新（清潔）能源車輛使用比例，科學規(guī)劃配送車輛行駛路徑。加快建設綠色倉儲，推進節(jié)能環(huán)保材料在新建物流節(jié)點應用。繼續(xù)推進綠色回收，提升二次紙箱使用率，構(gòu)建綠色循環(huán)經(jīng)濟。加強綠色理念宣傳引導。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，基本建立京東物流綠色低碳體系，在綠色包裝、綠色回收等方面實現(xiàn)6個100%目標，京東物流及供應鏈上下游企業(yè)包裝成本進一步降低，綠色運配效率進一步提升。

通過3~5年時間，全面建立京東物流綠色低碳體系，在綠色包裝、綠色運配、綠色回收等方面實現(xiàn)10個100%目標，京東物流及供應鏈上下游企業(yè)包裝成本明顯降低。建成全鏈路智能包裝系統(tǒng)，形成中國電商物流行業(yè)包裝標準。京東物流青流計劃成為國內(nèi)外知名品牌，有力支撐碳達峰行動計劃。

三、路空協(xié)同平急一體的應急物流保障體系建設

（一）試點單位。

北京京東世紀貿(mào)易有限公司。

（二）試點內(nèi)容。

打造全生命周期、全數(shù)字鏈條的綜合應急協(xié)同管理平臺，服務和支持建設“綜合交通應急大腦”。布局京東應急物流樞紐，支撐應急運輸網(wǎng)絡建設。依托京東自營隊伍，構(gòu)建一支綜合立體、陸空協(xié)同的應急運輸儲備隊伍。提升數(shù)字化應急物流能力，研究多場景、多維度和多方式下基于新基建的應急物流運配技術。強化政企應急保障協(xié)同聯(lián)動機制建設，完善應急處置預案。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，初步完成京東應急物流體系建設。完成綜合應急協(xié)同管理平臺標準版。完成京東應急物流樞紐布局和應急運力儲備，建立應急儲備信息庫和無人裝備保障隊伍。完成應急物流5G新基建總體部署，路空協(xié)同應急運輸取得突破，應急物流指揮機制進一步優(yōu)化。

通過3~5年時間，全面完成京東路空一體社會化應急物流體系建設。應急體制機制完善，數(shù)字化應急物流技術更加成熟，京東社會化應急保障水平全面提升。

四、多層供應鏈物流網(wǎng)絡建設

（一）試點單位。

北京京東世紀貿(mào)易有限公司。

（二）試點內(nèi)容。

驅(qū)動國際供應鏈物流創(chuàng)新發(fā)展，加快海外終端建設，優(yōu)化航空運力布局，推動跨境物流暨海外倉網(wǎng)供應鏈一體化。優(yōu)化城市供應鏈物流服務質(zhì)量，探索末端配送基礎設施公共化，補齊末端物流短板。提升農(nóng)村供應鏈物流服務能力，探索“客運+貨運兩網(wǎng)合一”“特色農(nóng)業(yè)+物流”農(nóng)村物流服務模式，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化供應鏈，解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸“最先一公里”問題，提升冷鏈物流服務模式及品質(zhì)。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，初步建成多層次供應鏈物流體系和供應鏈物流網(wǎng)絡骨架，完成歐洲10個海外倉建設，國際物流、城市物流、農(nóng)村物流等不同發(fā)展領域的多元化物流組織服務模式不斷提升，品質(zhì)不斷提高，時效進一步增強。

通過3~5年時間，基本建成全方位、立體式、多領域，涵蓋國際、城市、農(nóng)村的多層供應鏈物流體系，國際供應鏈物流實現(xiàn)48小時通達全球+48小時當?shù)亟桓?，城市供應鏈物?4小時訂單交付量達到90%以上，農(nóng)村供應鏈物流實現(xiàn)24小時送達率達到70%以上，行政區(qū)縣自營配送人口覆蓋率達到99%，全力支撐構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，服務新發(fā)展格局、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

五、無人化物流配送體系構(gòu)建

（一）試點單位。

北京京東世紀貿(mào)易有限公司。

（二）試點內(nèi)容。

建設需求綜合處理中心、無人系統(tǒng)綜合調(diào)度中心、支持管理中心和無人運輸系統(tǒng)，推進“干線-支線-末端”三級航空無人配送體系建設。打造無人貨運系統(tǒng)平臺，推進在城市公開道路、封閉園區(qū)、社區(qū)、高校等無人配送場景中的運用。研制支線級物流無人機。研究倉儲-配送過程中貨物自動化管理的提升，推動無人化物流倉儲配送模式。參與無人機運行、物流配送、無人配送路權、空域管理等政策法規(guī)和標準規(guī)范的研究及制定。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，無人倉、無人機、無人車等裝備在高新技術園區(qū)、社區(qū)、海島、應急物流等無接觸配送多場景中開展應用，初步建立“干線-支線-末端”三級航空無人配送體系。開展支線無人機物流配送和網(wǎng)格化平臺配送試運營，實現(xiàn)物流配送的技術轉(zhuǎn)型。

通過3~5年時間，支線級物流無人機研制成功，無人自動化接駁技術取得關鍵性突破，基本建立全流程無人配送系統(tǒng)。京東物流配送成本降低約20%~30%，配送效率提升約15%，在全流程無人配送領域形成一批可復制推廣的先進經(jīng)驗。

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