水資管〔2022〕278號(hào)《水利部關(guān)于印發(fā)池河流域水量分配方案的通知》

水利部關(guān)于印發(fā)池河流域水量分配方案的通知






水資管〔2022〕278號(hào)

水利部淮河水利委員會(huì)，江蘇省、安徽省人民政府：

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等，水利部淮河水利委員會(huì)商江蘇省、安徽省人民政府制定了《池河流域水量分配方案》，根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，現(xiàn)批復(fù)如下。

一、原則同意《池河流域水量分配方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二、《方案》的實(shí)施要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，將《方案》明確的水量分配份額和主要控制斷面指標(biāo)作為水資源剛性約束的重要組成，全面加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)與高效利用，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，為流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供水資源支撐。

三、江蘇省、安徽省人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將《方案》的實(shí)施納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，按照《方案》確定的水量份額，合理配置水資源，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。加強(qiáng)水資源保護(hù)，優(yōu)化水利工程調(diào)度，保障流域基本生態(tài)用水需求，確保流域主要控制斷面下泄水量。

四、水利部淮河水利委員會(huì)要組織制定池河流域年度水資源調(diào)度計(jì)劃，根據(jù)需要編制水資源調(diào)度方案，加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，強(qiáng)化《方案》的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。





 

水利部

2022年7月1日

池河流域水量分配方案

池河位于淮河中游南岸，發(fā)源于安徽省肥東縣青龍場(chǎng)，流經(jīng)安徽省肥東、定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、明光和江蘇省盱眙等五縣（市），在磨山入女山湖，出女山湖閘后經(jīng)七里湖，于蘇皖交界的洪山頭入淮河，干流全長(zhǎng)207.50公里，流域面積5021.00平方公里，其中安徽省境內(nèi)4866.10平方公里，江蘇省境內(nèi)154.90平方公里。池河流域多年平均地表水資源量12.87億立方米。為落實(shí)水資源剛性約束要求，合理配置流域水資源，維系良好生態(tài)環(huán)境，保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等，制定本方案。

一、分配原則

（一）節(jié)水優(yōu)先，保護(hù)生態(tài)。

（二）公平公正，科學(xué)合理。

（三）優(yōu)化配置，持續(xù)利用。

（四）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。

（五）民主協(xié)商、行政決策。

二、分配意見(jiàn)

2030水平年，池河流域河道外地表水多年平均來(lái)水條件下分配水量分別為：安徽省5.87億立方米，江蘇省0.23億立方米。

池河流域不同來(lái)水條件下河道外地表水2030水平年水量分配方案見(jiàn)表1。

三、主要斷面控制指標(biāo)

確定舊縣閘斷面為池河流域水量分配控制斷面，該斷面下泄水量控制指標(biāo)見(jiàn)表2。

池河干流安徽省出境水量以舊縣閘水文站實(shí)測(cè)徑流量核定。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。江蘇省和安徽省人民政府要將水量分配方案實(shí)施作為最嚴(yán)格水資源管理制度的重要內(nèi)容，將水量分配方案明確的分配份額和主要斷面控制指標(biāo)作為水資源剛性約束的重要組成，結(jié)合最嚴(yán)格水資源管理和河長(zhǎng)制有關(guān)工作部署，實(shí)行水資源管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，完善措施，強(qiáng)化考核監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化水資源節(jié)約利用。江蘇省和安徽省人民政府要將水量分配方案實(shí)施納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，合理配置水資源，實(shí)行用水總量控制。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，強(qiáng)化用水需求管理，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水減排和服務(wù)業(yè)節(jié)水，加強(qiáng)污水資源化利用，提高公眾節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)水資源高效利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

（三）加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理。將強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度管理作為落實(shí)水量分配方案的重要舉措。水利部淮河水利委員會(huì)負(fù)責(zé)池河流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，組織制定池河流域水資源調(diào)度方案和年度調(diào)度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。江巷水庫(kù)、女山湖閘等重要工程及駟馬山引江工程配置的水量應(yīng)服從流域統(tǒng)一調(diào)度。安徽省要優(yōu)化重要閘壩等水利工程調(diào)度，合理安排下泄水量和泄流時(shí)段，保障枯水期舊縣閘斷面的下泄水量，緩解下游用水矛盾。

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