教人廳〔2017〕4號(hào) 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《教育部人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)》的通知

教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《教育部人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)》的通知

教人廳〔2017〕4號(hào)

部人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

現(xiàn)將《教育部人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

各成員單位要按照任務(wù)分工，制訂年度工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
 

教育部辦公廳

2017年7月25日
 

教育部人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)

2017年教育人才工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以深化教育人才發(fā)展體制機(jī)制改革為主線(xiàn)，以向用人主體放權(quán)、為人才松綁為重點(diǎn)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組2017年工作要點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育人才隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)教育事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展、提高教育質(zhì)量、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化提供有力人才支撐，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神

1.強(qiáng)化理論武裝指導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記教育思想和人才思想，組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于人才工作論述摘編》，舉辦高校人事（人才）處長(zhǎng)專(zhuān)題研討班、長(zhǎng)江學(xué)者國(guó)情研修班。把習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神作為教師培養(yǎng)培訓(xùn)重要內(nèi)容，落實(shí)到廣大教師行動(dòng)上，貫穿于教書(shū)育人全過(guò)程。開(kāi)展教育人才發(fā)展理論和實(shí)踐問(wèn)題研究，推出一批高水平研究成果。

2.加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。全面總結(jié)宣傳黨的十八大以來(lái)教育人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成績(jī)，深入宣傳各地各校落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和人才體制機(jī)制改革的經(jīng)驗(yàn)做法。廣泛開(kāi)展向黃大年、李保國(guó)等同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入挖掘教育系統(tǒng)優(yōu)秀人才典型。

二、深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革

3.向用人主體放權(quán)。落實(shí)《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》，積極探索實(shí)行高校人員總量管理，高校依法自主管理崗位設(shè)置，落實(shí)高校人員聘用自主權(quán)、薪酬分配自主權(quán)。落實(shí)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》，將高校教師職稱(chēng)評(píng)審權(quán)直接下放至高校。

4.充分激發(fā)人才活力。研究出臺(tái)《關(guān)于加快直屬高校高層次人才發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》，認(rèn)真實(shí)施《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，指導(dǎo)高校制定完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則。落實(shí)《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立符合教育人才特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。落實(shí)《教育部科技部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》，實(shí)施有利于人才發(fā)展的股權(quán)期權(quán)激勵(lì)政策和激勵(lì)科技人員轉(zhuǎn)化科技成果的財(cái)稅政策,實(shí)施促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃。

5.完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制。完善高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)、類(lèi)型、層次和區(qū)域布局動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，培育建設(shè)一批國(guó)家級(jí)示范基地，研究制訂深化工程教育改革、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)，研究出臺(tái)《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》。制定大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃，培養(yǎng)一批教材編審帶頭人和骨干。貫徹《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，研究構(gòu)建語(yǔ)言互通協(xié)調(diào)機(jī)制。完善國(guó)際組織人才培養(yǎng)推送政策，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，積極推送優(yōu)秀高校畢業(yè)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職。啟動(dòng)實(shí)施博士研究生教育綜合改革試點(diǎn)。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化研究生層次和類(lèi)型結(jié)構(gòu)，完善高等職業(yè)教育考試招生制度。

三、規(guī)范人才合理有序流動(dòng)

6.健全人才流動(dòng)機(jī)制。落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于堅(jiān)持正確導(dǎo)向促進(jìn)高校高層次人才合理有序流動(dòng)的通知》精神，鼓勵(lì)合理流動(dòng)，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)。完善各類(lèi)評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)高校樹(shù)立正確的人才觀，注重于打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。充分發(fā)揮高校人才工作聯(lián)盟作用，建立行業(yè)自律機(jī)制和人才流動(dòng)協(xié)商溝通機(jī)制，探索建立人才成果合理共享機(jī)制。強(qiáng)化高校與人才的契約關(guān)系和法治意識(shí)，落實(shí)聘用合同管理。引導(dǎo)高層次人才重諾守信，模范遵守聘任合同。建立人才在高校和企業(yè)間雙向合理流動(dòng)機(jī)制。

7.發(fā)揮國(guó)家重大人才工程引導(dǎo)作用。深入實(shí)施國(guó)家“千人計(jì)劃”和“高校學(xué)科創(chuàng)新引智計(jì)劃”等重大人才工程，積極參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，大力引進(jìn)海外高層次人才，注重引進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家專(zhuān)家來(lái)華開(kāi)展合作交流。深入實(shí)施國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”和“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”等重大人才工程，進(jìn)一步加大向中西部及東北地區(qū)政策傾斜力度，吸引一批高層次人才到中西部、東北地區(qū)高校干事創(chuàng)業(yè)。

8.加大艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)人才支持力度。繼續(xù)實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施“東部高校對(duì)口支援西部地區(qū)高校計(jì)劃”和“少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”。落實(shí)博士服務(wù)團(tuán)選派、“西部之光”接收培養(yǎng)任務(wù)。啟動(dòng)教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，著力落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。

四、深入推進(jìn)教科融合育人工作

9.鞏固本科教學(xué)基礎(chǔ)地位。落實(shí)《教育部關(guān)于中央部門(mén)所屬高校深化教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)化教授為本科生上課的基本制度，堅(jiān)持讓優(yōu)秀的教師為本科一年級(jí)學(xué)生上課，鼓勵(lì)高層次人才擔(dān)任本科生班主任。嚴(yán)格教育教學(xué)工作量考核，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，健全教學(xué)激勵(lì)約束機(jī)制。

10.加大教科融合力度。引導(dǎo)、激勵(lì)廣大教師教書(shū)育人，完善高校教材管理相關(guān)規(guī)定，加快推動(dòng)科研成果以出版專(zhuān)著、編輯教材、講義等形式轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)內(nèi)容。豐富教學(xué)手段，革新教學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)教學(xué)深度、廣度，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。制定并落實(shí)科研項(xiàng)目資金管理改革政策細(xì)則，壯大聘用制科研隊(duì)伍，從事專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、事務(wù)性、輔助性工作，保證教師潛心從事教學(xué)和科研、博士生專(zhuān)心學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。

11.完善協(xié)同育人機(jī)制。深入實(shí)施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”“科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃”“產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目”，健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人機(jī)制，鼓勵(lì)高校吸納科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)部門(mén)和其他組織優(yōu)秀人才到學(xué)校兼職，推進(jìn)高層次人才流動(dòng)共享。推動(dòng)實(shí)施《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，為“中國(guó)制造2025”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。

五、大力營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境

12.完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制。完善部人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度、重要信息通報(bào)制度和重點(diǎn)工作督辦制度。加強(qiáng)教育人才工作隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)高校建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)高校開(kāi)展人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核。

13.做好聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作。研究出臺(tái)《教育部黨組成員聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家辦法》，指導(dǎo)高校完善黨委聯(lián)系專(zhuān)家制度，完善機(jī)制、創(chuàng)新形式，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)家的政治引領(lǐng)吸納，密切思想感情聯(lián)系，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。配合做好直屬高校高層次專(zhuān)家國(guó)情研修工作，指導(dǎo)高校及相關(guān)單位落實(shí)高層次人才體檢組織、專(zhuān)家休假等聯(lián)系服務(wù)工作。

14.發(fā)揮專(zhuān)家決策咨詢(xún)作用。建立完善專(zhuān)家決策咨詢(xún)制度，暢通建言獻(xiàn)策渠道，建立重要工作和重大決策征求知識(shí)分子意見(jiàn)和建議機(jī)制。深入實(shí)施教育部《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》。充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新中心等重點(diǎn)研究基地和教育部社科委、教育部科技委等研究咨詢(xún)機(jī)構(gòu)作用。

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