安監(jiān)總廳人事函〔2017〕185號《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工（危險化學(xué)品）生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)的通知》

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工（危險化學(xué)品）生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)的通知

安監(jiān)總廳人事函〔2017〕185號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

近年來，化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，全國化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然較為薄弱。在化工（危險化學(xué)品）生產(chǎn)安全事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，事故企業(yè)不同程度地存在主要負(fù)責(zé)人法律意識和安全風(fēng)險意識淡薄、安全生產(chǎn)管理知識欠缺、安全生產(chǎn)管理能力不能滿足安全生產(chǎn)需要等共性問題，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的因素仍然是制約化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)工作的重要因素。為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)工作的決策部署，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)化工（危險化學(xué)品）生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)工作通知如下：

一、培訓(xùn)對象、時間和內(nèi)容

（一）培訓(xùn)對象和時間。

在2018年3月20日前，原則上由各省級安全監(jiān)管局組織對轄區(qū)內(nèi)所有化工（危險化學(xué)品）生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次全覆蓋的安全培訓(xùn)。轄區(qū)內(nèi)化工（危險化學(xué)品）生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多的省份，最遲在2018年6月20日前組織完成安全培訓(xùn)，并提前向國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司報送培訓(xùn)安排。

（二）培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。

按照《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點(diǎn)考核內(nèi)容（第一版）》（安監(jiān)總廳宣教〔2017〕15號）要求，重點(diǎn)圍繞有關(guān)法律法規(guī)對化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求、安全風(fēng)險管控常識、化工過程安全管理等相關(guān)內(nèi)容，科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。

二、有關(guān)工作要求

（一）各地區(qū)要高度重視，充分認(rèn)識開展安全培訓(xùn)工作對于提升化工（危險化學(xué)品）生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理理念能力水平、有效預(yù)防遏制重特大生產(chǎn)安全事故的重要意義，以推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為著力點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保轄區(qū)內(nèi)化工（危險化學(xué)品）生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參訓(xùn)率達(dá)到100%。

（二）注重統(tǒng)籌安排，將此次安全培訓(xùn)與本地區(qū)年度安全培訓(xùn)計劃和化工（危險化學(xué)品）生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的再培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)做好安全培訓(xùn)工作，確保取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，在安全培訓(xùn)結(jié)束后組織測試，對測試不合格的化工（危險化學(xué)品）生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要限期進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格的，所在地省級安全監(jiān)管局要在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公開通報。

（四）各省級安全監(jiān)管局要認(rèn)真研究制定安全培訓(xùn)具體方案，采取送教上門、現(xiàn)場教學(xué)、交流討論等多種方式開展安全培訓(xùn)，提高安全培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。

（五）要嚴(yán)格執(zhí)行《財政部 中共中央組織部 國家公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)〈中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法〉的通知》（財行〔2016〕540號）要求，嚴(yán)禁借安全培訓(xùn)之名謀取不正當(dāng)利益。

（六）請各省級安全監(jiān)管局于2018年3月20日前（轄區(qū)內(nèi)化工〈危險化學(xué)品〉生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多的省份在2018年6月20日前），將本地區(qū)安全培訓(xùn)總結(jié)報告和參訓(xùn)人員信息（見附件）報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司。同時，要組織做好對化工（危險化學(xué)品）生產(chǎn)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)對基層危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)和考核工作，有力支撐推動化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
 

附件：化工（危 險化學(xué)品）生產(chǎn)企 業(yè)主要負(fù) 責(zé)人參訓(xùn)情 況表

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

2017年8月29日

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