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《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物減免稅管理辦法》2017年修訂版(全文廢止)

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中華人民共和國海關(guān)進出口貨物減免稅管理辦法




全文廢止,廢止依據(jù):2020年12月21日發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物減免稅管理辦法》海關(guān)總署令第245號(2020年版全文)





海關(guān)總署令第179號公布;經(jīng)2017年11月20日發(fā)布的《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》海關(guān)總署令第235號修訂)

 





 


第一章   總 則



第一條  為了規(guī)范海關(guān)進出口貨物減免稅管理工作,保障行政相對人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》(以下簡稱《海關(guān)法》)、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》(以下簡稱《關(guān)稅條例》)及有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條  進出口貨物減征或者免征關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅(以下簡稱減免稅)事務,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,海關(guān)依照本辦法實施管理。

第三條  進出口貨物減免稅申請人(以下簡稱減免稅申請人)應當向其所在地海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù),特殊情況除外。

投資項目所在地海關(guān)與減免稅申請人所在地海關(guān)不是同一海關(guān)的,減免稅申請人應當向投資項目所在地海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)。

投資項目所在地涉及多個海關(guān)的,減免稅申請人可以向其所在地海關(guān)或者有關(guān)海關(guān)的共同上級海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)。有關(guān)海關(guān)的共同上級海關(guān)可以指定相關(guān)海關(guān)辦理減免稅備案、審批手續(xù)。

投資項目由投資項目單位所屬非法人分支機構(gòu)具體實施的,在獲得投資項目單位的授權(quán)并經(jīng)投資項目所在地海關(guān)審核同意后,該非法人分支機構(gòu)可以向投資項目所在地海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)。

第四條  減免稅申請人可以自行向海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批、稅款擔保和后續(xù)管理業(yè)務等相關(guān)手續(xù),也可以委托他人辦理前述手續(xù)。

委托他人辦理的,應當由被委托人憑減免稅申請人出具的《減免稅手續(xù)辦理委托書》及其他相關(guān)材料向海關(guān)申請,海關(guān)審核同意后可準予被委托人辦理相關(guān)手續(xù)。

第五條  已經(jīng)在海關(guān)辦理注冊登記并取得報關(guān)注冊登記證書的報關(guān)企業(yè)或者進出口貨物收發(fā)貨人可以接受減免稅申請人委托,代為辦理減免稅相關(guān)事宜。
 


第二章   減免稅備案



第六條  減免稅申請人按照有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定申請減免稅進出口相關(guān)貨物,海關(guān)需要事先對減免稅申請人的資格或者投資項目等情況進行確認的,減免稅申請人應當在申請辦理減免稅審批手續(xù)前,向主管海關(guān)申請辦理減免稅備案手續(xù),并同時提交下列材料:

(一)《進出口貨物減免稅備案申請表》;

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、國家機關(guān)設(shè)立文件、社團登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、基金會登記證書等證明材料;

(三)相關(guān)政策規(guī)定的享受進出口稅收優(yōu)惠政策資格的證明材料;

(四)海關(guān)認為需要提供的其他材料。

減免稅申請人按照本條規(guī)定提交證明材料的,應當交驗原件,同時提交加蓋減免稅申請人有效印章的復印件。

第七條  海關(guān)收到減免稅申請人的減免稅備案申請后,應當審查確認所提交的申請材料是否齊全、有效,填報是否規(guī)范。

減免稅申請人的申請材料符合規(guī)定的,海關(guān)應當予以受理,海關(guān)收到申請材料之日為受理之日;減免稅申請人的申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的,海關(guān)應當一次性告知減免稅申請人需要補正的有關(guān)材料,海關(guān)收到全部補正的申請材料之日為受理之日。

不能按照規(guī)定向海關(guān)提交齊全、有效材料的,海關(guān)不予受理。

第八條  海關(guān)受理減免稅申請人的備案申請后,應當對其主體資格、投資項目等情況進行審核。

經(jīng)審核符合有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的,應當準予備案;經(jīng)審核不予備案的,應當書面通知減免稅申請人。

第九條  海關(guān)應當自受理之日起10個工作日內(nèi)作出是否準予備案的決定。

因政策規(guī)定不明確或者涉及其他部門管理職責需與相關(guān)部門進一步協(xié)商、核實有關(guān)情況等原因在10個工作日內(nèi)不能作出決定的,海關(guān)應當書面向減免稅申請人說明理由。

有本條第二款規(guī)定情形的,海關(guān)應當自情形消除之日起15個工作日內(nèi)作出是否準予備案的決定。

第十條  減免稅申請人要求變更或者撤銷減免稅備案的,應當向主管海關(guān)遞交申請。經(jīng)審核符合相關(guān)規(guī)定的,海關(guān)應當予以辦理。

變更或者撤銷減免稅備案應當由項目審批部門出具意見的,減免稅申請人應當在申請變更或者撤銷時一并提供。
 


第三章  減免稅審批



第十一條  減免稅申請人應當在貨物申報進出口前,向主管海關(guān)申請辦理進出口貨物減免稅審批手續(xù),并同時提交下列材料:

(一)《進出口貨物征免稅申請表》;

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、國家機關(guān)設(shè)立文件、社團登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、基金會登記證書等證明材料;

(三)進出口合同、發(fā)票以及相關(guān)貨物的產(chǎn)品情況資料;

(四)相關(guān)政策規(guī)定的享受進出口稅收優(yōu)惠政策資格的證明材料;

(五)海關(guān)認為需要提供的其他材料。

減免稅申請人按照本條規(guī)定提交證明材料的,應當交驗原件,同時提交加蓋減免稅申請人有效印章的復印件。

第十二條  海關(guān)收到減免稅申請人的減免稅審批申請后,應當審核確認所提交的申請材料是否齊全、有效,填報是否規(guī)范。對應當進行減免稅備案的,還應當審核是否已經(jīng)按照規(guī)定辦理備案手續(xù)。

減免稅申請人的申請材料符合規(guī)定的,海關(guān)應當予以受理,海關(guān)收到申請材料之日為受理之日;減免稅申請人提交的申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的,海關(guān)應當一次性告知減免稅申請人需要補正的有關(guān)材料,海關(guān)收到全部補正的申請材料之日為受理之日。

不能按照規(guī)定向海關(guān)提交齊全、有效材料,或者未按照規(guī)定辦理減免稅備案手續(xù)的,海關(guān)不予受理。

第十三條  海關(guān)受理減免稅申請人的減免稅審批申請后,應當對進出口貨物相關(guān)情況是否符合有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策規(guī)定、進出口貨物的金額、數(shù)量等是否在減免稅額度內(nèi)等情況進行審核。對應當進行減免稅備案的,還需要對減免稅申請人、進出口貨物等是否符合備案情況進行審核。

經(jīng)審核符合相關(guān)規(guī)定的,應當作出進出口貨物征稅、減稅或者免稅的決定,并簽發(fā)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物征免稅證明》(以下簡稱《征免稅證明》)。

第十四條  海關(guān)應當自受理減免稅審批申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否準予減免稅的決定。

有下列情形之一,不能在受理減免稅審批申請之日起10個工作日內(nèi)作出決定的,海關(guān)應當書面向減免稅申請人說明理由:

(一)政策規(guī)定不明確或者涉及其他部門管理職責需要與相關(guān)部門進一步協(xié)商、核實有關(guān)情況的;

(二)需要對貨物進行化驗、鑒定以確定是否符合減免稅政策規(guī)定的;

(三)因其他合理原因不能在本條第一款規(guī)定期限內(nèi)作出決定的。

有本條第二款規(guī)定情形的,海關(guān)應當自情形消除之日起15個工作日內(nèi)作出是否準予減免稅的決定。

第十五條  減免稅申請人申請變更或者撤銷已簽發(fā)的《征免稅證明》的,應當在《征免稅證明》有效期內(nèi)向主管海關(guān)提出申請,說明理由,并提交相關(guān)材料。

經(jīng)審核符合規(guī)定的,海關(guān)準予變更或者撤銷。準予變更的,海關(guān)應當在變更完成后簽發(fā)新的《征免稅證明》,并收回原《征免稅證明》。準予撤銷的,海關(guān)應當收回原《征免稅證明》。

第十六條  減免稅申請人應當在《征免稅證明》有效期內(nèi)辦理有關(guān)進出口貨物通關(guān)手續(xù)。不能在有效期內(nèi)辦理,需要延期的,應當在《征免稅證明》有效期內(nèi)向海關(guān)提出延期申請。經(jīng)海關(guān)審核同意,準予辦理延長《征免稅證明》有效期手續(xù)。

《征免稅證明》可以延期一次,延期時間自有效期屆滿之日起算,延長期限不得超過6個月。海關(guān)總署批準的特殊情況除外。

《征免稅證明》有效期限屆滿仍未使用的,該《征免稅證明》效力終止。減免稅申請人需要減免稅進出口該《征免稅證明》所列貨物的,應當重新向海關(guān)申請辦理。

第十七條  減免稅申請人遺失《征免稅證明》需要補辦的,應當在《征免稅證明》有效期內(nèi)向主管海關(guān)提出申請。

經(jīng)核實原《征免稅證明》尚未使用的,主管海關(guān)應當重新簽發(fā)《征免稅證明》,原《征免稅證明》同時作廢。

原《征免稅證明》已經(jīng)使用的,不予補辦。

第十八條  除國家政策調(diào)整等原因并經(jīng)海關(guān)總署批準外,貨物征稅放行后,減免稅申請人申請補辦減免稅審批手續(xù)的,海關(guān)不予受理。
 


第四章  減免稅貨物稅款擔保



第十九條  有下列情形之一的,減免稅申請人可以向海關(guān)申請憑稅款擔保先予辦理貨物放行手續(xù):

(一)主管海關(guān)按照規(guī)定已經(jīng)受理減免稅備案或者審批申請,尚未辦理完畢的;

(二)有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國務院批準,具體實施措施尚未明確,海關(guān)總署已確認減免稅申請人屬于享受該政策范圍的;

(三)其他經(jīng)海關(guān)總署核準的情況。

第二十條  減免稅申請人需要辦理稅款擔保手續(xù)的,應當在貨物申報進出口前向主管海關(guān)提出申請,并按照有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定向海關(guān)提交相關(guān)材料。

主管海關(guān)應當在受理申請之日起7個工作日內(nèi),作出是否準予擔保的決定。準予擔保的,應當出具《中華人民共和國海關(guān)準予辦理減免稅貨物稅款擔保證明》(以下簡稱《準予擔保證明》);不準予擔保的,應當出具《中華人民共和國海關(guān)不準予辦理減免稅貨物稅款擔保決定》。

第二十一條  進出口地海關(guān)憑主管海關(guān)出具的《準予擔保證明》,辦理貨物的稅款擔保和驗放手續(xù)。

國家對進出口貨物有限制性規(guī)定,應當提供許可證件而不能提供的,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔保的其他情形,進出口地海關(guān)不得辦理減免稅貨物憑稅款擔保放行手續(xù)。

第二十二條  減免稅貨物稅款擔保期限不超過6個月,經(jīng)主管海關(guān)核準可以予以延期,延期時間自稅款擔保期限屆滿之日起算,延長期限不超過6個月。

特殊情況仍需要延期的,應當經(jīng)直屬海關(guān)核準。

第二十三條  海關(guān)依照本辦法規(guī)定延長減免稅備案、審批手續(xù)辦理時限的,減免稅貨物稅款擔保時限可以相應延長,主管海關(guān)應當及時通知減免稅申請人向海關(guān)申請辦理減免稅貨物稅款擔保延期的手續(xù)。

第二十四條  減免稅申請人在減免稅貨物稅款擔保期限屆滿前未取得《征免稅證明》,申請延長稅款擔保期限的,應當在《準予擔保證明》規(guī)定期限屆滿的10個工作日以前向主管海關(guān)提出申請。主管海關(guān)應當在受理申請后7個工作日內(nèi),作出是否準予延長擔保期限的決定。準予延長的,應當出具《中華人民共和國海關(guān)準予辦理減免稅貨物稅款擔保延期證明》(以下簡稱《準予延期證明》);不準予延長的,應當出具《中華人民共和國海關(guān)不準予辦理減免稅貨物稅款擔保延期決定》。

減免稅申請人按照海關(guān)要求申請延長減免稅貨物稅款擔保期限的,比照本條第一款規(guī)定辦理。

進出口地海關(guān)憑《準予延期證明》辦理減免稅貨物稅款擔保延期手續(xù)。

第二十五條  減免稅申請人在減免稅貨物稅款擔保期限屆滿前取得《征免稅證明》的,海關(guān)應當解除稅款擔保,辦理征免稅進出口手續(xù)。擔保期限屆滿,減免稅申請人未按照規(guī)定申請辦理減免稅貨物稅款擔保延期手續(xù)的,海關(guān)應當要求擔保人履行相應的擔保責任或者將稅款保證金轉(zhuǎn)為稅款。
 


第五章  減免稅貨物的處置



第二十六條  在進口減免稅貨物的海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),未經(jīng)海關(guān)許可,減免稅申請人不得擅自將減免稅貨物轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進行其他處置。

第二十七條  按照國家有關(guān)規(guī)定在進口時免予提交許可證件的進口減免稅貨物,減免稅申請人向海關(guān)申請進行轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者其他處置時,按照規(guī)定需要補辦許可證件的,應當補辦有關(guān)許可證件。

第二十八條  在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請人將進口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的,應當按照下列規(guī)定辦理減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù):

(一)減免稅貨物的轉(zhuǎn)出申請人憑有關(guān)單證向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)提出申請,轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)審核同意后,通知轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)。

(二)減免稅貨物的轉(zhuǎn)入申請人向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)申請辦理減免稅審批手續(xù)。轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)審核無誤后簽發(fā)《征免稅證明》。

(三)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入減免稅貨物的申請人應當分別向各自的主管海關(guān)申請辦理減免稅貨物的出口、進口報關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理轉(zhuǎn)出減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物的監(jiān)管年限應當連續(xù)計算。轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)在剩余監(jiān)管年限內(nèi)對結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實施后續(xù)監(jiān)管。

轉(zhuǎn)入地海關(guān)和轉(zhuǎn)出地海關(guān)為同一海關(guān)的,按照本條第一款規(guī)定辦理。

第二十九條  在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請人將進口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給不享受進口稅收優(yōu)惠政策或者進口同一貨物不享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的,應當事先向減免稅申請人主管海關(guān)申請辦理減免稅貨物補繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。

第三十條    在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請人需要將減免稅貨物移作他用的,應當事先向主管海關(guān)提出申請。經(jīng)海關(guān)批準,減免稅申請人可以按照海關(guān)批準的使用地區(qū)、用途、企業(yè)將減免稅貨物移作他用。

本條第一款所稱移作他用包括以下情形:

(一)將減免稅貨物交給減免稅申請人以外的其他單位使用;

(二)未按照原定用途、地區(qū)使用減免稅貨物;

(三)未按照特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途使用減免稅貨物的其他情形。

除海關(guān)總署另有規(guī)定外,按照本條第一款規(guī)定將減免稅貨物移作他用的,減免稅申請人還應當按照移作他用的時間補繳相應稅款;移作他用時間不能確定的,應當提交相應的稅款擔保,稅款擔保不得低于剩余監(jiān)管年限應補繳稅款總額。

第三十一條  在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請人要求以減免稅貨物向金融機構(gòu)辦理貸款抵押的,應當向主管海關(guān)提出書面申請。經(jīng)審核符合有關(guān)規(guī)定的,主管海關(guān)可以批準其辦理貸款抵押手續(xù)。

減免稅申請人不得以減免稅貨物向金融機構(gòu)以外的公民、法人或者其他組織辦理貸款抵押。

第三十二條  減免稅申請人以減免稅貨物向境內(nèi)金融機構(gòu)辦理貸款抵押的,應當向海關(guān)提供下列形式的擔保:

(一)與貨物應繳稅款等值的保證金;

(二)境內(nèi)金融機構(gòu)提供的相當于貨物應繳稅款的保函;

(三)減免稅申請人、境內(nèi)金融機構(gòu)共同向海關(guān)提交《進口減免稅貨物貸款抵押承諾保證書》,書面承諾當減免稅申請人抵押貸款無法清償需要以抵押物抵償時,抵押人或者抵押權(quán)人先補繳海關(guān)稅款,或者從抵押物的折(變)價款中優(yōu)先償付海關(guān)稅款。

減免稅申請人以減免稅貨物向境外金融機構(gòu)辦理貸款抵押的,應當向海關(guān)提交本條第一款第(一)項或者第(二)項規(guī)定形式的擔保。

第三十三條  海關(guān)在收到貸款抵押申請材料后,應當審核申請材料是否齊全、有效,必要時可以實地核查減免稅貨物情況,了解減免稅申請人經(jīng)營狀況。

經(jīng)審核同意的,主管海關(guān)應當出具《中華人民共和國海關(guān)準予進口減免稅貨物貸款抵押通知》。

第三十四條  海關(guān)同意以進口減免稅貨物辦理貸款抵押的,減免稅申請人應當于正式簽訂抵押合同、貸款合同之日起30日內(nèi)將抵押合同、貸款合同正本或者復印件交海關(guān)備案。提交復印件備案的,減免稅申請人應當在復印件上標注“與正本核實一致”,并予以簽章。

抵押合同、貸款合同的簽訂日期不是同一日的,按照后簽訂的日期計算本條第一款規(guī)定的備案時限。

第三十五條  貸款抵押需要延期的,減免稅申請人應當在貸款期限屆滿前20日內(nèi)向主管海關(guān)申請辦理貸款抵押的延期手續(xù)。

經(jīng)審核同意的,主管海關(guān)簽發(fā)準予延期通知,并出具《中華人民共和國海關(guān)準予辦理進口減免稅貨物貸款抵押延期通知》。
 


第六章  減免稅貨物的管理



第三十六條  除海關(guān)總署另有規(guī)定外,在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請人應當按照海關(guān)規(guī)定保管、使用進口減免稅貨物,并依法接受海關(guān)監(jiān)管。

進口減免稅貨物的監(jiān)管年限為:

(一)船舶、飛機:8年;

(二)機動車輛:6年;

(三)其他貨物:3年。

監(jiān)管年限自貨物進口放行之日起計算。

第三十七條  在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請人應當自進口減免稅貨物放行之日起,在每年的第1季度向主管海關(guān)遞交《減免稅貨物使用狀況報告書》,報告減免稅貨物使用狀況。

減免稅申請人未按照本條第一款規(guī)定向海關(guān)報告其減免稅貨物狀況,向海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)的,海關(guān)不予受理。

第三十八條  在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅貨物應當在主管海關(guān)核準的地點使用。需要變更使用地點的,減免稅申請人應當向主管海關(guān)提出申請,說明理由,經(jīng)海關(guān)批準后方可變更使用地點。

減免稅貨物需要移出主管海關(guān)管轄地使用的,減免稅申請人應當事先憑有關(guān)單證以及需要異地使用的說明材料向主管海關(guān)申請辦理異地監(jiān)管手續(xù),經(jīng)主管海關(guān)審核同意并通知轉(zhuǎn)入地海關(guān)后,減免稅申請人可以將減免稅貨物運至轉(zhuǎn)入地海關(guān)管轄地,轉(zhuǎn)入地海關(guān)確認減免稅貨物情況后進行異地監(jiān)管。

減免稅貨物在異地使用結(jié)束后,減免稅申請人應當及時向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申請辦結(jié)異地監(jiān)管手續(xù),經(jīng)轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核同意并通知主管海關(guān)后,減免稅申請人應當將減免稅貨物運回主管海關(guān)管轄地。

第三十九條  在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請人發(fā)生分立、合并、股東變更、改制等變更情形的,權(quán)利義務承受人(以下簡稱承受人)應當自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起30日內(nèi),向原減免稅申請人的主管海關(guān)報告主體變更情況及原減免稅申請人進口減免稅貨物的情況。

經(jīng)海關(guān)審核,需要補征稅款的,承受人應當向原減免稅申請人主管海關(guān)辦理補稅手續(xù);可以繼續(xù)享受減免稅待遇的,承受人應當按照規(guī)定申請辦理減免稅備案變更或者減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。

第四十條  在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),因破產(chǎn)、改制或者其他情形導致減免稅申請人終止,沒有承受人的,原減免稅申請人或者其他依法應當承擔關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅繳納義務的主體應當自資產(chǎn)清算之日起30日內(nèi)向主管海關(guān)申請辦理減免稅貨物的補繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。

第四十一條  在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請人要求將進口減免稅貨物退運出境或者出口的,應當報主管海關(guān)核準。

減免稅貨物退運出境或者出口后,減免稅申請人應當憑出口報關(guān)單向主管海關(guān)辦理原進口減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。

減免稅貨物退運出境或者出口的,海關(guān)不再對退運出境或者出口的減免稅貨物補征相關(guān)稅款。

第四十二條  減免稅貨物海關(guān)監(jiān)管年限屆滿的,自動解除監(jiān)管。

在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的進口減免稅貨物,減免稅申請人書面申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管的,應當向主管海關(guān)申請辦理補繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。按照國家有關(guān)規(guī)定在進口時免予提交許可證件的進口減免稅貨物,減免稅申請人還應當補交有關(guān)許可證件。

減免稅申請人需要海關(guān)出具解除監(jiān)管證明的,可以自辦結(jié)補繳稅款和解除監(jiān)管等相關(guān)手續(xù)之日或者自海關(guān)監(jiān)管年限屆滿之日起1年內(nèi),向主管海關(guān)申請領(lǐng)取解除監(jiān)管證明。海關(guān)審核同意后出具《中華人民共和國海關(guān)進口減免稅貨物解除監(jiān)管證明》。

第四十三條  在海關(guān)監(jiān)管年限及其后3年內(nèi),海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》有關(guān)規(guī)定對減免稅申請人進口和使用減免稅貨物情況實施稽查。

第四十四條  減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的,不予恢復減免稅貨物轉(zhuǎn)出申請人的減免稅額度,減免稅貨物轉(zhuǎn)入申請人的減免稅額度按照海關(guān)審定的貨物結(jié)轉(zhuǎn)時的價格、數(shù)量或者應繳稅款予以扣減。

減免稅貨物因品質(zhì)或者規(guī)格原因原狀退運出境,減免稅申請人以無代價抵償方式進口同一類型貨物的,不予恢復其減免稅額度;未以無代價抵償方式進口同一類型貨物的,減免稅申請人在原減免稅貨物退運出境之日起3個月內(nèi)向海關(guān)提出申請,經(jīng)海關(guān)批準,可以恢復其減免稅額度。

對于其他提前解除監(jiān)管的情形,不予恢復減免稅額度。

第四十五條  減免稅貨物因轉(zhuǎn)讓或者其他原因需要補征稅款的,補稅的完稅價格以海關(guān)審定的貨物原進口時的價格為基礎(chǔ),按照減免稅貨物已進口時間與監(jiān)管年限的比例進行折舊,其計算公式如下:

 



減免稅貨物已進口時間自減免稅貨物的放行之日起按月計算。不足1個月但超過15日的按1個月計算;不超過15日的,不予計算。

第四十六條  按照本辦法第四十五條規(guī)定計算減免稅貨物補征稅款的,已進口時間的截止日期按以下規(guī)定確定:

(一)轉(zhuǎn)讓減免稅貨物的,應當以海關(guān)接受減免稅申請人申請辦理補稅手續(xù)之日作為計算其已進口時間的截止之日;

(二)減免稅申請人未經(jīng)海關(guān)批準,擅自轉(zhuǎn)讓減免稅貨物的,應當以貨物實際轉(zhuǎn)讓之日作為計算其已進口時間的截止之日;轉(zhuǎn)讓之日不能確定的,應當以海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日作為截止之日;

(三)在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請人發(fā)生破產(chǎn)、撤銷、解散或者其他依法終止經(jīng)營情形的,已進口時間的截止日期應當為減免稅申請人破產(chǎn)清算之日或者被依法認定終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的日期。

第四十七條  減免稅申請人將減免稅貨物移作他用,應當補繳稅款的,稅款的計算公式為:

 



上述計算公式中的稅率,應當按照《關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定,采用相應的適用稅率;需補繳稅款的時間是指減免稅貨物移作他用的實際時間,按日計算,每日實際生產(chǎn)不滿8小時或者超過8小時的均按1日計算。

第四十八條  海關(guān)在辦理減免稅貨物異地監(jiān)管、結(jié)轉(zhuǎn)、主體變更、退運出口、解除監(jiān)管、貸款抵押等后續(xù)管理事務時,應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否同意的決定。

因特殊情形不能在10個工作日內(nèi)作出決定的,海關(guān)應當書面向申請人說明理由。

第四十九條   海關(guān)總署對重大減免稅事項實施備案管理。
 


第七章 附  則



第五十條  違反本辦法,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的,由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十一條  本辦法下列用語的含義:

進出口貨物減免稅申請人,是指根據(jù)有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,可以享受進出口稅收優(yōu)惠,并依照本辦法向海關(guān)申請辦理減免稅相關(guān)手續(xù)的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團體、國家機關(guān);符合本辦法第三條第四款規(guī)定的非法人分支機構(gòu);經(jīng)海關(guān)總署審查確認的其他組織。

減免稅申請人所在地海關(guān),當減免稅申請人為企業(yè)法人時,所在地海關(guān)是指其辦理企業(yè)法人登記地的海關(guān);當減免稅申請人為國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)法人組織時,所在地海關(guān)是指其住所地海關(guān);當減免稅申請人為符合本辦法第三條第四款規(guī)定的非法人分支機構(gòu)時,所在地海關(guān)是指該分支機構(gòu)辦理工商注冊登記地的海關(guān)。

情形消除之日,是指因政策規(guī)定不明確等原因,海關(guān)總署或者直屬海關(guān)發(fā)文明確之日。

減免稅額度,是指根據(jù)有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策規(guī)定確定的減免稅申請人可以減稅或者免稅進出口貨物的金額、數(shù)量,或者可以減征、免征的進出口關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的稅款。

第五十二條  本辦法所列文書格式由海關(guān)總署另行制定并公告。

第五十三條  本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第五十四條  本辦法自2009年2月1日起施行。



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本文關(guān)鍵詞: 海關(guān), 進出口, 貨物, 減免稅, 管理辦法, 2017年, 修訂版, 全文

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