水財務(wù)〔2016〕58號《水利部國家開發(fā)銀行關(guān)于加強金融支持水利扶貧開發(fā)工作的意見》

水利部國家開發(fā)銀行關(guān)于加強金融支持水利扶貧開發(fā)工作的意見





水財務(wù)〔2016〕58號

各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局，國家開發(fā)銀行各分行：

為貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔2015〕34號）（以下簡稱《決定》）精神，充分發(fā)揮開發(fā)性金融對水利扶貧開發(fā)工作的重要促進作用，夯實貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施，加快貧困地區(qū)水利改革發(fā)展，水利部、國家開發(fā)銀行現(xiàn)就加強金融支持水利扶貧開發(fā)工作提出如下意見。

一、充分認識加強金融支持水利扶貧開發(fā)工作的重要意義

（一）加快貧困地區(qū)水利改革發(fā)展，是保障貧困地區(qū)盡快脫貧致富、實現(xiàn)全面小康的基礎(chǔ)條件，也是中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略格局的重要組成部分。中央扶貧開發(fā)工作會議和《決定》把水利擺在脫貧攻堅的突出位置，對加快貧困地區(qū)有關(guān)重大水利工程、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、水生態(tài)治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出重要部署。水利扶貧開發(fā)工作任務(wù)十分繁重，建設(shè)資金缺口很大，需要綜合運用財政和貨幣政策，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)增加水利

扶貧信貸資金投入。各級水利部門和開發(fā)銀行要認真貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，進一步增強做好金融支持水利扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感，用足用好開發(fā)性金融優(yōu)惠政策，全力破解貧困地區(qū)水利發(fā)展融資難題，夯實貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)，為全面建成小康社會提供堅實的水利支撐和保障。

二、切實落實《決定》有關(guān)金融支持水利扶貧開發(fā)各項優(yōu)惠政策

（二）擴大水利扶貧項目融資支持。開發(fā)銀行積極運用融資總量，傾斜資源配置，發(fā)揮綜合金融服務(wù)優(yōu)勢，“十三五”期間為水利扶貧項目提供5000億元融資支持。具體項目及額度由地方水利部門與開發(fā)銀行分支機構(gòu)對接確定。

（三）提供長期優(yōu)惠貸款。對于涉及水利項目建設(shè)的貧困人口易地扶貧搬遷，開發(fā)銀行通過發(fā)行政策性金融債籌集資金，按照保本微利的原則發(fā)放長期貸款。

（四）提供扶貧再貸款。開發(fā)銀行積極爭取扶貧再貸款，執(zhí)行優(yōu)惠利率，支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的涉水項目。

（五）提供過橋貸款。對水利樞紐、引調(diào)水工程、小水電等有穩(wěn)定還款來源的水利扶貧項目，以及公益性水利項目，開發(fā)銀行可給予過橋貸款，并實行優(yōu)惠利率。

（六）積極爭取水利扶貧項目專項建設(shè)基金。地方水利部門和開發(fā)銀行主動加強與地方發(fā)展改革等部門的溝通，積極推薦水利扶貧項目列入專項建設(shè)基金項目名單，將開發(fā)銀行作為基金投放主力銀行。水利部與開發(fā)銀行總行加強與國家發(fā)展改革委的溝通，為水利扶貧項目爭取更多基金額度。對獲得開發(fā)銀行基金的水利扶貧項目，開發(fā)銀行要簡化評審手續(xù)，為項目配足大額、長期、低息貸款。

（七）開通貸款辦理綠色通道。開發(fā)銀行加快水利扶貧項目貸款辦理進度，開通綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先評審、加快審批。對已經(jīng)簽訂合同的貸款，要保證信貸資金按合同約定盡快落實到位。對已發(fā)放貸款的水利扶貧項目，要主動做好各種配套金融服務(wù)工作。開發(fā)銀行放寬分行水利扶貧項目審批權(quán)限。

三、建立完善金融支持水利扶貧開發(fā)工作機制

（八）聯(lián)合建立水利扶貧項目儲備庫。地方水利部門要積極向開發(fā)銀行分支機構(gòu)推薦當?shù)厮鲐氻椖浚?lián)合建立項目儲備庫。雙方共同向省級扶貧開發(fā)投融資主體推薦儲備庫中的項目，確保扶貧水利項目享受各項扶貧金融優(yōu)惠政策。

（九）合作開展規(guī)劃編制、課題研究。地方水利部門與開發(fā)銀行圍繞扶貧工作大局，結(jié)合“十三五”水利扶貧開發(fā)專項規(guī)劃，合作開展水利扶貧有關(guān)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、重大水利項目融資方案編制，共同開展有關(guān)水利扶貧融資課題研究。開發(fā)銀行為有關(guān)規(guī)劃

和方案編制、課題研究提供必要的研究經(jīng)費支持。

（十）完善水利扶貧信貸融資工作機制。對符合政策范圍且需要貸款支持的項目，地方各級水利部門和開發(fā)銀行分支機構(gòu)要明確牽頭部門，組織承貸主體盡快進行對接。要建立水利扶貧信貸融資信息交流溝通機制，及時通報水利扶貧項目情況及融資進展。對于地方省級水利部門和開發(fā)銀行省分行在水利扶貧信貸融資工作中遇到的有關(guān)問題，要及時反饋水利部財務(wù)司、國家開發(fā)銀行評審三局。




 

水利部

國家開發(fā)銀行

2016年2月16日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://m.per-better.com/doc/29364.html

本文關(guān)鍵詞： 水財務(wù), 水利部, 國家開發(fā)銀行, 金融, 水利, 扶貧, 開發(fā), 意見