《水利部辦公廳關于加強汛期長江河道采砂管理工作的通知》全文

水利部辦公廳關于加強汛期長江河道采砂管理工作的通知

長江水利委員會，上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川?。ㄖ陛犑校┧ㄋ畡眨d（局）：

為深入貫徹落實習近平總書記在深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，切實維護長江河勢穩(wěn)定、防洪安全、通航安全和生態(tài)安全，現(xiàn)就加強汛期長江河道采砂管理有關工作通知如下。

一、壓實長江河道采砂管理責任

各地要以全面推行河長制湖長制為抓手，嚴格落實以地方人民政府行政首長負責制為核心的長江采砂管理責任制。沿江各級各河段河長要加強巡河履職，牽頭組織開展非法采砂清理整治工作，督促有關單位和部門按照職責分工落實監(jiān)督管理任務。長江水利委員會（以下簡稱長江委）和各省級水行政主管部門要加大督導檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時采取通報、約談、一省一單（一市一單）等方式督促整改，對責任制落實嚴重缺位、監(jiān)督管理不力、問題突出、采砂管理秩序混亂的區(qū)域，要提請有關部門和單位嚴肅追究相關責任人責任。

二、保持高壓嚴打，確保汛期禁采秩序良好

根據《長江河道采砂管理條例》，6月1日至9月30日是長江宜賓以下干流河道采砂的禁采期。長江委和沿江各地要按照法律法規(guī)規(guī)定和水利部有關要求，采取有效措施，確保汛期禁采秩序良好。

（一）加強采砂船舶集中?？抗芾?br />
6月10日前，各省級水行政主管部門要組織沿江各地開展一次統(tǒng)一清江行動，督促加強采砂船舶集中停靠管理，確保所有采砂船舶一律在政府指定地點集中?？?。各地要加強對集中停靠點的現(xiàn)場監(jiān)管，對集中?？康牟缮按暗怯浽靸?，無正當理由不得離開，對未在集中?？奎c?？炕蛏米噪x開指定地點的采砂船舶要依法嚴肅查處。

（二）強化日常巡查

沿江各地要嚴格落實巡查制度，加大對非法采砂易發(fā)多發(fā)的重點江段、敏感水域的巡查頻次。長江委和各省級水行政主管部門要加強監(jiān)督檢查，堅持明查與暗訪相結合，多采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔管理一線、直插現(xiàn)場的方式，暗查暗訪，掌握真實情況，切實督促各地禁采監(jiān)管做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。

（三）高壓嚴打非法采砂

沿江各地要進一步深化部門間、區(qū)域間采砂管理聯(lián)防聯(lián)控長效監(jiān)管機制，廣泛開展跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動，加大專項打擊和專項整治力度，保持對非法采砂高壓嚴打態(tài)勢。要加大對非法采砂的處罰力度，對禁采期抓獲的非法采（運）砂船舶要從嚴從重從快予以處罰，對觸犯刑律的非法采砂船主和從業(yè)人員要依法追究刑事責任。

（四）加強信息報送

沿江各地要嚴格落實采砂管理信息報送制度，禁采期每月5日、20日前將上半個月的采砂管理信息情況匯總，填寫《長江河道采砂管理半月報表》以書面和電子文件形式報送長江委。長江委在禁采期每月月底前將當月長江采砂管理情況書面報告水利部。

三、強化隊伍管理，保障度汛安全

沿江各地要進一步加強采砂管理執(zhí)法隊伍管理，加強對執(zhí)法人員的安全教育，認真開展以執(zhí)法隊伍能力建設、執(zhí)法人員安全意識、執(zhí)法裝備安全性能等為重點的安全檢查。要結合防汛工作安排，落實采砂管理24小時安全值守和領導帶班制度，確保有力應對和有效處置涉砂突發(fā)事件。對因違法采砂引起的重大社會治安、礙航、水上交通事故以及惡性省際邊界糾紛事件，要按照相關規(guī)定及時報告長江委。

聯(lián)系方式：

水利部建設與管理司    李春明（010）63203224葉飛（010）63202572

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