商流通函〔2019〕60號《商務(wù)部等五部門關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動有關(guān)工作的通知》

商務(wù)部等五部門關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動有關(guān)工作的通知





商流通函〔2019〕60號

為推動城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)，2017年12月，商務(wù)部等五部門印發(fā)《城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動計(jì)劃（2017-2020年）》，各地以城市為載體，積極開展試點(diǎn)探索，及時(shí)報(bào)送試點(diǎn)實(shí)施方案和工作進(jìn)展情況。為確保專項(xiàng)行動取得扎實(shí)成效，商務(wù)部、公安部、交通運(yùn)輸部、國家郵政局、供銷合作總社在各地報(bào)送的實(shí)施方案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了首批30個(gè)城市的專項(xiàng)行動目標(biāo)、任務(wù)和具體舉措（見附件1），提高專項(xiàng)行動的針對性、有效性，爭取形成一批可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

一、提高認(rèn)識，務(wù)實(shí)推動。

開展城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動，是落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要措施，是發(fā)展流通、保障消費(fèi)、服務(wù)民生的重要抓手，有關(guān)地方主管部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，將專項(xiàng)行動作為為百姓辦實(shí)事、?；镜墓ぷ鬏d體，重點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源整合、技術(shù)應(yīng)用、模式創(chuàng)新、企業(yè)指導(dǎo)、政策保障上出實(shí)招、見實(shí)效，確保專項(xiàng)行動重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措落地生根，取得成效。

二、加強(qiáng)指導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境。

有關(guān)省級主管部門要加強(qiáng)對試點(diǎn)城市的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，深化放管服改革，采取綜合措施，加大政策支持力度，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動遇到的問題。試點(diǎn)城市主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)匾验_展的供應(yīng)鏈體系建設(shè)、物流標(biāo)準(zhǔn)化、冷鏈物流、智慧物流、物流園區(qū)、無車承運(yùn)人、電子商務(wù)、郵政快遞、供銷合作、新能源汽車等試點(diǎn)示范工作，綜合運(yùn)用土地、規(guī)劃、資金、投資、稅費(fèi)、用電用能等政策支持措施，加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)，營造良好政策環(huán)境。

三、落實(shí)責(zé)任，細(xì)化方案。

要強(qiáng)化城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動的城市主體責(zé)任，建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢作用，推動企業(yè)聯(lián)合協(xié)作和資源整合，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫，做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析等行業(yè)基礎(chǔ)工作。要深入開展調(diào)查研究，對照《城鄉(xiāng)配送績效評價(jià)指標(biāo)體系》，立足城鄉(xiāng)消費(fèi)需求特點(diǎn)與物流配送實(shí)際，針對各種流通渠道商品配送存在的短板與問題，進(jìn)一步完善實(shí)施方案，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)、落實(shí)舉措和部門責(zé)任，制定相應(yīng)時(shí)間表和路線圖，確定具體實(shí)施企業(yè),建立工作臺賬（見附件2）。請省級商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門于2019年2月底前將完善后的實(shí)施方案和實(shí)施企業(yè)名單報(bào)送至商務(wù)部（流通業(yè)發(fā)展司），于每季度結(jié)束后的15天內(nèi)將工作臺賬報(bào)送至商務(wù)部（流通業(yè)發(fā)展司）。

四、加強(qiáng)總結(jié)，組織評估。

及時(shí)總結(jié)城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動取得的成效和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑鞘兄攸c(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源整合、設(shè)施共享、政策支持等方面進(jìn)行總結(jié)，企業(yè)重點(diǎn)在完善網(wǎng)點(diǎn)、共享資源、應(yīng)用技術(shù)、創(chuàng)新模式、降本增效等方面進(jìn)行總結(jié)。商務(wù)部將會同有關(guān)部門參照《城鄉(xiāng)配送績效評價(jià)指標(biāo)體系》，開展專項(xiàng)行動年度評估和總體績效評價(jià)，對專項(xiàng)行動探索形成的具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、實(shí)效性的模式經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和宣傳推廣。各地年度評估材料、總體績效評價(jià)材料分別于2019年、2020年10月31日前報(bào)送商務(wù)部（流通業(yè)發(fā)展司）。

各地要按照專項(xiàng)行動要求，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，及時(shí)報(bào)送試點(diǎn)實(shí)施方案。商務(wù)部將會同有關(guān)部門加強(qiáng)對地方工作指導(dǎo)，在地方試點(diǎn)方案基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展專項(xiàng)行動，擴(kuò)大專項(xiàng)行動成果，推進(jìn)城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)。

聯(lián)系人：羅旻慧

電話：010-85093777

郵箱：luominhui@mofcom.gov.cn




附件：

城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動重點(diǎn)任務(wù)安排（第一批）

城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動工作臺賬



 

商務(wù)部

公安部

交通運(yùn)輸部

國家郵政局

供銷合作總社

2019年2月1日

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