農(nóng)辦漁〔2019〕14號(hào)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全管理的通知》

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全管理的通知





農(nóng)辦漁〔2019〕14號(hào)

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳（局），中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)，各遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)：

近期，“華翔801”船因涉嫌非法進(jìn)入阿根廷海域作業(yè)并抗拒檢查，遭到阿方追捕槍擊，引發(fā)嚴(yán)重涉外事件，在國(guó)內(nèi)外造成惡劣影響。為堅(jiān)決防止再次發(fā)生類似事件，進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全管理，保障我漁船船員安全和合法權(quán)益，樹(shù)立我負(fù)責(zé)任漁業(yè)大國(guó)形象，并為迎接新中國(guó)成立70周年、第二屆“一帶一路”高峰論壇等營(yíng)造良好氛圍，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、請(qǐng)各地漁業(yè)主管部門高度重視，切實(shí)加強(qiáng)所轄遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)和遠(yuǎn)洋漁船管理，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和船員教育培訓(xùn)，敦促企業(yè)嚴(yán)格遵守我部及入漁國(guó)法律法規(guī)，合法合規(guī)生產(chǎn)，嚴(yán)禁越線捕撈，嚴(yán)防引發(fā)涉外事件。

二、各遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格遵守我部和有關(guān)國(guó)家規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)所屬漁船管控，與漁船保持密切聯(lián)系，實(shí)時(shí)關(guān)注漁船動(dòng)向，確保所屬漁船在公海生產(chǎn)時(shí)與毗鄰國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)界限保持3海里以上安全距離，嚴(yán)禁越線生產(chǎn)。遇到他國(guó)執(zhí)法船要求登臨檢查時(shí)，漁船應(yīng)停船配合，禁止逃避執(zhí)法或以暴力、危險(xiǎn)手段抗拒執(zhí)法檢查。如遇對(duì)方過(guò)度執(zhí)法、暴力執(zhí)法等不當(dāng)行為，應(yīng)以適當(dāng)方式獲取證據(jù)，并向漁業(yè)主管部門報(bào)告，爭(zhēng)取通過(guò)外交或司法途徑妥善處理。漁船在他國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)通航時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)國(guó)家規(guī)定和國(guó)際有關(guān)“無(wú)害航行”等規(guī)定。

三、嚴(yán)禁遠(yuǎn)洋漁船進(jìn)入有關(guān)國(guó)家爭(zhēng)議海域生產(chǎn)，避免引發(fā)涉外糾紛和事件?？溌　⒁查T因存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)，在該兩國(guó)海域作業(yè)的漁船要加強(qiáng)安全防護(hù)，有關(guān)企業(yè)需聽(tīng)從相關(guān)使領(lǐng)館指導(dǎo)，必要時(shí)撤出漁船，按我部規(guī)定辦理轉(zhuǎn)場(chǎng)手續(xù)。在索馬里海域生產(chǎn)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)赴索漁船監(jiān)管，做好防海盜預(yù)案，建立有效責(zé)任機(jī)制，采取必要安保措施，確保船上防海盜設(shè)施、船位監(jiān)測(cè)、通訊設(shè)備等正常運(yùn)行，執(zhí)行24小時(shí)值班瞭望制度，實(shí)行編隊(duì)作業(yè)，嚴(yán)禁進(jìn)入索馬里蘭州生產(chǎn)。

四、中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)要不斷強(qiáng)化漁船船位監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善船位預(yù)警系統(tǒng)，密切關(guān)注各遠(yuǎn)洋漁船，特別是在西南大西洋公海、有關(guān)爭(zhēng)議和高危地區(qū)等重點(diǎn)海域作業(yè)漁船動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告我部和地方漁業(yè)主管部門。要加強(qiáng)對(duì)入漁索馬里企業(yè)和漁船的協(xié)調(diào)、組織、管理，做好應(yīng)急處置預(yù)案，并與我駐索使館和索馬里政府部門保持密切聯(lián)系，嚴(yán)防發(fā)生安全事件。




 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2019年3月21日

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