《全國青少年校園足球教學(xué)訓(xùn)練競賽體系建設(shè)方案（試行）》全文

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 中國足球協(xié)會





關(guān)于印發(fā)《全國青少年校園足球教學(xué)訓(xùn)練競賽體系建設(shè)方案（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各地方足球會員協(xié)會：

為貫徹落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》、《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）》和《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》有關(guān)文件精神，進(jìn)一步完善青少年校園足球訓(xùn)練競賽體系與專業(yè)化青少年足球訓(xùn)練競賽體系有效對接、融合發(fā)展的體制機(jī)制，加快推進(jìn)中國特色青少年足球訓(xùn)練競賽體系，全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國足球協(xié)會共同研究制定了《全國青少年校園足球教學(xué)訓(xùn)練競賽體系建設(shè)方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 中國足球協(xié)會

（教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司代章）

2017年3月20日

全國青少年校園足球教學(xué)訓(xùn)練競賽體系建設(shè)方案（試行）

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕11號)、《關(guān)于印發(fā)中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）的通知》(發(fā)改社會〔2016〕780號)和《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》(教體藝〔2015〕6號)等有關(guān)文件精神，遵循教育規(guī)律、足球運(yùn)動規(guī)律、足球人才培養(yǎng)和成長規(guī)律，完善青少年校園足球訓(xùn)練競賽體系與專業(yè)化青少年足球訓(xùn)練競賽體系有效對接、融合發(fā)展的體制機(jī)制，推動青少年校園足球健康發(fā)展，加快推進(jìn)中國特色青少年足球訓(xùn)練競賽體系和足球后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)，根據(jù)中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于足球事業(yè)改革發(fā)展督察報告的有關(guān)要求，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展足球事業(yè)的有關(guān)部署，樹立現(xiàn)代足球運(yùn)動理念，遵循人才培養(yǎng)和足球發(fā)展規(guī)律，以改革創(chuàng)新為動力，以普及發(fā)展為導(dǎo)向，以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為宗旨，充分發(fā)揮足球育人功能，把發(fā)展青少年校園足球作為落實立德樹人根本任務(wù)、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要舉措，作為推進(jìn)素質(zhì)教育、引領(lǐng)學(xué)校體育改革創(chuàng)新的重要突破口，持續(xù)用力，久久為功，扎實筑牢校園足球發(fā)展的制度基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)，為提升國民素質(zhì)、推動足球發(fā)展、振奮民族精神提供有力支撐。

（二）工作目標(biāo)

不斷壯大青少年校園足球運(yùn)動的規(guī)模，不斷增強(qiáng)青少年身體素質(zhì)，在教體深度融合基礎(chǔ)上加快構(gòu)建和完善科學(xué)規(guī)范、銜接緊密的青少年校園足球教學(xué)訓(xùn)練競賽體系，逐步形成政府主導(dǎo)、學(xué)校和學(xué)生主體、行業(yè)指導(dǎo)、社會參與的校園足球教學(xué)訓(xùn)練競賽體系和分級管理、學(xué)段銜接、制度配套的競賽機(jī)制。在廣泛開展校內(nèi)競賽的基礎(chǔ)上，建立健全以學(xué)校為單位參加的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)校園足球四級聯(lián)賽體系和以區(qū)域組隊參加的選拔性校園足球競賽體系。通過豐富的賽事、穩(wěn)定的賽制和嚴(yán)明的賽紀(jì)推進(jìn)各地有序開展校園足球競賽活動，以校園足球特色學(xué)校為基礎(chǔ)，引導(dǎo)各級各類學(xué)校廣泛開展校園足球教學(xué)、訓(xùn)練和競賽活動，吸引廣大學(xué)生積極參與足球運(yùn)動，提高廣大學(xué)生的足球技能和素養(yǎng)，促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、全面發(fā)展，培養(yǎng)一大批青少年足球后備人才，夯實中國足球持續(xù)健康發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

（三）基本原則

1.完善體系，打牢基礎(chǔ)。

持續(xù)推進(jìn)建設(shè)、著力發(fā)展完善“校內(nèi)競賽——校際聯(lián)賽——選拔性競賽”為一體的青少年校園足球競賽體系。通過競賽提高學(xué)生的足球運(yùn)動技能、實現(xiàn)足球立德樹人的價值，打牢校園足球發(fā)展的競技基礎(chǔ)。

2.整體推進(jìn)，務(wù)求實效。

立足整體推進(jìn)校園足球發(fā)展，統(tǒng)籌考慮全國不同區(qū)域、地域校園足球發(fā)展的實際和特點(diǎn)，求真務(wù)實，狠抓校園足球工作實效。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源。

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“全國校足辦”）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國各級各類學(xué)校校園足球的普及、發(fā)展和提高工作，以政府為主導(dǎo)，以學(xué)校和學(xué)生為主體，積極鼓勵社會各方面參與校園足球事業(yè)發(fā)展，多渠道調(diào)動和整合人才、資本等各種發(fā)展資源，形成青少年校園足球發(fā)展的合力。

4.明晰職責(zé)，融合發(fā)展。

青少年校園足球訓(xùn)練競賽體系是中國特色足球青訓(xùn)體系的基礎(chǔ)和重要組成部分。實現(xiàn)青少年校園足球訓(xùn)練競賽體系與專業(yè)化青少年足球訓(xùn)練競賽體系的順暢銜接、融合發(fā)展是打造中國特色足球青訓(xùn)體系的關(guān)鍵。在構(gòu)建中國特色足球青訓(xùn)體系過程中，全國校足辦、中國足球協(xié)會（以下簡稱“中國足協(xié)”）要明晰各自職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體謀劃，實現(xiàn)校園足球訓(xùn)練競賽體系與專業(yè)化青少年足球訓(xùn)練競賽體系的融合發(fā)展。

二、主要任務(wù)

科學(xué)的校園足球教學(xué)訓(xùn)練競賽體系是實現(xiàn)中國足球良性發(fā)展的必要條件。秉承“讓校園成為優(yōu)秀運(yùn)動員的搖籃”的教體結(jié)合理念，依托學(xué)校天然、龐大的體制優(yōu)勢，大力發(fā)展校園足球，增加青少年足球人口，是實現(xiàn)中國足球夢最深厚的基礎(chǔ)，是提高中國足球水平的必由之路，是一項長期性工作。

（一）完善青少年校園足球教學(xué)體系。

以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)和意志品質(zhì)、普及足球知識和技能、培養(yǎng)足球興趣和愛好為目標(biāo)，深化校園足球教學(xué)改革，逐步形成內(nèi)容豐富、形式多樣、因材施教的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)一體化的青少年校園足球教學(xué)體系和課程體系。深入實施《全國青少年校園足球教學(xué)指南（試行）》和《學(xué)生足球運(yùn)動技能等級評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，切實提高體育教師的足球教學(xué)水平，規(guī)范和指導(dǎo)各級各類學(xué)校特別是校園足球特色學(xué)校積極開展足球教學(xué)活動，提高校園足球教學(xué)質(zhì)量。壯大校園足球教師隊伍，把校園足球骨干教師培訓(xùn)納入中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃等培訓(xùn)項目。

（二）完善青少年校園足球訓(xùn)練體系。

完善頂層設(shè)計，充分借鑒國外經(jīng)驗，緊密結(jié)合國內(nèi)實際，建立完整的校園足球課余訓(xùn)練和小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級聯(lián)賽體系，并與專業(yè)化青少年足球訓(xùn)練競賽體系有機(jī)銜接、深度融合，整體推進(jìn)青少年足球訓(xùn)練體系建設(shè)。

1.課余訓(xùn)練

中國足協(xié)積極鼓勵、支持地方足協(xié)組織的專業(yè)教練員、裁判員、專家團(tuán)隊、顧問團(tuán)隊提供技術(shù)指導(dǎo)、智力支持，積極支持和幫助校園足球發(fā)展。

教育部門根據(jù)需要協(xié)調(diào)體育部門、足協(xié)選派優(yōu)秀足球教練員、裁判員進(jìn)校指導(dǎo)、幫助校園足球課余訓(xùn)練、課外活動、教師培訓(xùn)和校內(nèi)外競賽等工作。

各地教育部門、體育部門、校足辦、足協(xié)要密切合作，構(gòu)建青少年校園足球課余訓(xùn)練機(jī)制，利用課余、周末、節(jié)假日、寒暑假等時間，遴選有足球運(yùn)動潛質(zhì)、熱愛足球運(yùn)動的學(xué)生參加校園足球課余訓(xùn)練，進(jìn)一步提高校園足球運(yùn)動水平。各地教育部門、體育部門統(tǒng)籌設(shè)計、不斷提高足球場地的利用效率。校園足球特色學(xué)校要不斷改善條件，自主組織開展校園足球日常課余訓(xùn)練，做好課余訓(xùn)練有關(guān)保障工作。

2.組建各級校園足球“滿天星”精英訓(xùn)練營

在廣泛開展校園足球課余訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，全國校足辦和地方各級校足辦逐步在足球運(yùn)動開展情況較好的地方和學(xué)校建立校園足球“滿天星”精英訓(xùn)練營，選拔區(qū)域內(nèi)的優(yōu)秀青少年足球運(yùn)動員利用課余、周末、節(jié)假日、寒暑假等時間進(jìn)行集中訓(xùn)練和比賽。校園足球“滿天星”精英訓(xùn)練營實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)運(yùn)行和經(jīng)費(fèi)”的原則，分為學(xué)區(qū)級、縣（市、區(qū)）級、市（地、區(qū)）級、?。▍^(qū)、市）級和國家級等五個層級。入選校園足球“滿天星”精英訓(xùn)練營的優(yōu)秀學(xué)生足球運(yùn)動員經(jīng)選拔后可進(jìn)入中國足協(xié)各級青訓(xùn)中心隊伍、各地體育部門足球?qū)I(yè)隊和足球職業(yè)俱樂部后備梯隊參加訓(xùn)練。

（三）扎實推進(jìn)青少年校園足球競賽體系建設(shè)。

全國青少年校園足球競賽體系主要包括校內(nèi)競賽、校際聯(lián)賽（小學(xué)聯(lián)賽、初中聯(lián)賽、高中聯(lián)賽和大學(xué)聯(lián)賽）和選拔性競賽（區(qū)域訓(xùn)練營競賽和全國訓(xùn)練營競賽）等三個部分。

1.校內(nèi)競賽

校內(nèi)競賽是以班級、年級或院（系）為參賽單位在校內(nèi)開展的競賽活動。小學(xué)一、二年級要開展以興趣培養(yǎng)為主、豐富多彩的足球活動和趣味性足球技能競賽，三年級以上建立班級足球代表隊，開展5人制或8人制校內(nèi)足球競賽。初中、高中(包括普通高級中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校)應(yīng)建立班級、年級、學(xué)校足球代表隊，初中開展8人制或11人制校內(nèi)足球競賽，高中開展11人制校內(nèi)足球競賽。大學(xué)(包括高等職業(yè)學(xué)院)要建立年級、學(xué)院(系)和學(xué)校足球代表隊，開展學(xué)校和學(xué)院(系)兩級足球競賽。鼓勵所有學(xué)校參照上述要求組織校園足球競賽。全國青少年校園足球特色學(xué)校(以下簡稱“校園足球特色學(xué)校”)要嚴(yán)格按照上述要求組織校園足球競賽并參加校園足球校際聯(lián)賽。

2.校際聯(lián)賽

校園足球校際聯(lián)賽以學(xué)校為參賽單位，分別開展小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級聯(lián)賽。

（1）小學(xué)聯(lián)賽。分為甲組（六年級，分男、女組）、乙組（五年級，分男、女組）和混合組（三、四年級，性別不限），設(shè)學(xué)區(qū)預(yù)選賽、縣（市、區(qū)）選拔賽和市（地、區(qū)）總決賽，每學(xué)年舉辦一次。學(xué)區(qū)預(yù)選賽采用循環(huán)賽制，參賽隊伍數(shù)量根據(jù)該學(xué)區(qū)學(xué)校數(shù)量決定，在每學(xué)年第一學(xué)期舉行?？h（市、區(qū)）選拔賽采用賽會制，各預(yù)選賽區(qū)應(yīng)有至少一個參賽名額。市（地、區(qū)）總決賽采用賽會制，各縣（市、區(qū)）應(yīng)至少有一個參賽名額，在每學(xué)年第二學(xué)期的3月至6月舉行。

（2）初中聯(lián)賽。分為甲組（初三，分男、女組）和乙組（初一、初二，分男、女組），設(shè)縣（市、區(qū)）預(yù)選賽、市（地、區(qū)）選拔賽和?。▍^(qū)、市）總決賽，每學(xué)年舉辦一次。縣（市、區(qū)）預(yù)選賽采用循環(huán)賽制，應(yīng)有不少于8支參賽隊伍，在每學(xué)年第一學(xué)期舉行。市（地、區(qū)）選拔賽和?。▍^(qū)、市）總決賽采用賽會制，各縣（市、區(qū)）、市（地、區(qū)）應(yīng)至少有一個參加后繼比賽的名額，在每學(xué)年第二學(xué)期的3月至6月舉行。

（3）高中聯(lián)賽。分為男、女組，設(shè)市（地、區(qū)）預(yù)選賽、?。▍^(qū)、市）選拔賽、全國分區(qū)賽和全國總決賽，每學(xué)年舉辦一次。市（地、區(qū)）預(yù)選賽采用循環(huán)賽制。省（區(qū)、市）選拔賽采用賽會制，各地（市、區(qū)）應(yīng)至少有一個參加選拔賽名額。市（地、區(qū)）預(yù)選賽和省（區(qū)、市）選拔賽在每學(xué)年第一學(xué)期舉行，全國分區(qū)賽和全國總決賽由全國校足辦統(tǒng)一組織，在每學(xué)年第二學(xué)期的3月至7月舉行。

（4）大學(xué)聯(lián)賽。分為男、女高水平組、校園組和高職組，設(shè)省（區(qū)、市）預(yù)選賽、全國分區(qū)賽和全國總決賽，每學(xué)年舉辦一次。?。▍^(qū)、市）預(yù)選賽組織形式不限，在每學(xué)年第一學(xué)期的9月至12月舉行。全國分區(qū)賽和全國總決賽由全國校足辦統(tǒng)一組織，在每學(xué)年第二學(xué)期的3月至7月舉行。

3.選拔性競賽

選拔性競賽是通過組建校園足球“滿天星”精英訓(xùn)練營等方式，小學(xué)、初中、高中以區(qū)域內(nèi)學(xué)校聯(lián)合組隊為參賽單位，大學(xué)以學(xué)校為參賽單位，以發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)青少年足球后備人才為主要目的的足球競賽活動。包括區(qū)域訓(xùn)練營競賽和全國訓(xùn)練營競賽(夏令營、冬令營活動)。

（1）區(qū)域訓(xùn)練營競賽。在普遍開展各級小學(xué)、初中聯(lián)賽的基礎(chǔ)上，每學(xué)年以縣（市、區(qū)）、市（地、區(qū)）、省（區(qū)、市）為組織單位，利用周末、節(jié)假日、寒暑假等時間通過校園足球“滿天星”精英訓(xùn)練營等形式組織中小學(xué)生進(jìn)行高水平足球訓(xùn)練和競賽，培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀青少年足球運(yùn)動員，組隊參加分區(qū)訓(xùn)練營。高中隊依托全國分區(qū)賽選拔最佳陣容參加全國訓(xùn)練營。

（2）全國訓(xùn)練營競賽。包括夏令營、冬令營競賽活動。

每年舉辦小學(xué)、初中和高中夏令營，設(shè)小學(xué)混合組、小學(xué)男子甲組、小學(xué)男子乙組、小學(xué)女子甲組、小學(xué)女子乙組、初中男子甲組、初中男子乙組、初中女子甲組、初中女子乙組、高中男子組和高中女子組共11個組別。小學(xué)、初中在全國各設(shè)8個分區(qū)分別舉辦分區(qū)夏令營，舉辦時間為每年的6月下旬至7月下旬。由組委會選派專家組選拔、組建分區(qū)訓(xùn)練營營區(qū)代表隊，參加8月中下旬舉行的小學(xué)、初中全國夏令營總營活動。由全國高中聯(lián)賽分區(qū)賽選拔出的分區(qū)高中最佳陣容參加全國夏令營總營活動。

每年寒假期間，組織小學(xué)、初中全國夏令營總營的最佳陣容成員舉辦全國冬令營活動，選拔優(yōu)秀學(xué)員在第二年赴國外俱樂部接受為期一周的集訓(xùn)。邀請部分足球運(yùn)動水平較高的高中和大學(xué)足球代表隊參加，舉辦全國冬令營。

各省（區(qū)、市）校足辦負(fù)責(zé)組織本區(qū)域校園足球訓(xùn)練營，選拔優(yōu)秀學(xué)生參加全國校園足球訓(xùn)練營，并組織校園足球教練員、裁判員培訓(xùn)，不斷提高青少年校園足球訓(xùn)練競賽水平。

（四）構(gòu)建校園足球教練員培訓(xùn)體系。

按照分級分類管理的原則，構(gòu)建國家、區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會力量等多級多元的培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對校園足球教練員、裁判員等人員的培訓(xùn)。充分發(fā)揮體育院校、體育科研院所在校園足球理論研究和足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)中的作用。全國校足辦統(tǒng)籌考慮、整體布局創(chuàng)建6-8個全國青少年校園足球教練員培訓(xùn)基地，會同中國足協(xié)定期舉辦校園足球教練員等級培訓(xùn)班，培訓(xùn)合格的校園足球教練員由中國足協(xié)聯(lián)合授予相應(yīng)等級的資格證書。強(qiáng)化校園足球國際交流，對接有關(guān)足球強(qiáng)國的足球俱樂部、教練員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，引入一批高水平外籍講師對校園足球教練員實施規(guī)?；嘤?xùn)。

三、組織實施

（一）優(yōu)化頂層設(shè)計，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

中國足協(xié)、全國校足辦不斷加強(qiáng)和完善重大事項溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善例會制度和聯(lián)合調(diào)研制度，及時溝通工作安排，雙方提交國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議研究決定的有關(guān)事項事前要充分溝通商議。全國校足辦、中國足協(xié)共同做好全國青少年足球訓(xùn)練競賽體系的發(fā)展規(guī)劃，形成“攜手同行、頂層設(shè)計、政策傾斜、重點(diǎn)突破”合力推進(jìn)青少年足球運(yùn)動的新局面。全國校足辦建立全國青少年校園足球管理信息系統(tǒng)，動態(tài)管理校園足球教師培訓(xùn)、教練員、裁判員和運(yùn)動員信息。

（二）切實加強(qiáng)協(xié)作，推進(jìn)試點(diǎn)先行。

全國校足辦、中國足協(xié)加強(qiáng)協(xié)作，科學(xué)設(shè)計青少年足球競賽體系，合理、適度組織競賽活動，共商青少年等級賽事、校園足球賽事的舉辦時間、地點(diǎn)、參賽運(yùn)動員要求等事項，形成賽制穩(wěn)定、等級分明、銜接有序、遍布城鄉(xiāng)的競賽格局，避免因賽事舉辦時間沖突影響青少年足球運(yùn)動員參加有關(guān)賽事。校園足球的選拔性賽事以教育部門為主、聯(lián)合體育部門舉辦。在全國校足辦、中國足協(xié)充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上，中國足協(xié)積極創(chuàng)造條件，把經(jīng)校園足球賽事選拔出的技術(shù)過硬、素養(yǎng)較高的校園足球精英運(yùn)動員納入?yún)^(qū)域性選拔隊和全國性選拔隊，支持其參加由中國足協(xié)主辦的有關(guān)青少年賽事，拓寬校園足球隊伍與專業(yè)化青少年競技系列足球隊伍之間的交流渠道。全國校足辦、各?。▍^(qū)、市）校足辦要積極推動地方和學(xué)校成立校園足球協(xié)會。中國足協(xié)推動地方足協(xié)吸納地方和學(xué)校校園足球協(xié)會作為其會員單位。依托學(xué)校或?qū)W區(qū)組建校園足球俱樂部并加入校園足球協(xié)會作為其會員單位。

在充分研究論證、細(xì)化實施方案的基礎(chǔ)上，自2017年起，中國足協(xié)、全國校足辦試點(diǎn)舉辦區(qū)域性省市間的周末主客場賽事。全國校足辦會同中國足協(xié)把校園足球小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級聯(lián)賽和選拔性競賽選拔出的優(yōu)秀校園足球運(yùn)動員納入《運(yùn)動員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善綜合保障。

地方各級青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地區(qū)校園足球教學(xué)、訓(xùn)練、競賽工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過政府投入、社會資助、市場參與等多種渠道和手段籌集資金，保障本區(qū)域內(nèi)各項校園足球工作所需經(jīng)費(fèi)，做好校園足球年度競賽計劃的制定、實施、匯總和上報等工作，不斷提高本地區(qū)校足辦的競賽組織和管理能力?？h（市、區(qū)）級校足辦負(fù)責(zé)小學(xué)預(yù)選賽、選拔賽和初中預(yù)選賽的組織工作。市（地、區(qū)）級校足辦負(fù)責(zé)小學(xué)總決賽、初中選拔賽、高中預(yù)選賽的組織工作。?。▍^(qū)、市）校足辦負(fù)責(zé)初中總決賽、高中選拔賽、大學(xué)預(yù)選賽的組織工作。地方各級教育部門、校足辦要依托行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)或社會團(tuán)體等分級組織管理本地區(qū)校園足球訓(xùn)練、競賽活動，鼓勵在一定區(qū)域內(nèi)組織貫穿全年的競賽活動。

校園足球特色學(xué)校和足球項目高水平運(yùn)動隊建設(shè)高校要參加校園足球有關(guān)賽事，建立常態(tài)化的競賽制度，制定并執(zhí)行年度競賽計劃，確保校內(nèi)班級、年級聯(lián)賽和校際競賽的開展。逐步建立學(xué)生足球社團(tuán)組織，小學(xué)可成立校園足球興趣小組，初中、高中、大學(xué)可成立校園足球協(xié)會。小學(xué)三年級以上要組建校園足球年級代表隊，學(xué)校要組建學(xué)校校園足球代表隊，并為學(xué)校校園足球代表隊配備教練員和管理人員，科學(xué)組織校園足球課余訓(xùn)練。在此基礎(chǔ)上，鼓勵各學(xué)校參加、舉辦、承辦校際校園足球友誼賽等競賽活動，豐富校園足球競賽組織形式。有關(guān)賽事活動要及時向當(dāng)?shù)匦Ｗ戕k報告并備案有關(guān)賽事安排。

各級教育行政部門、校園足球特色學(xué)校要逐步建立競賽激勵機(jī)制，鼓勵教師、教練員和學(xué)生積極參加足球訓(xùn)練和競賽，不斷提高學(xué)生的足球運(yùn)動技能水平。學(xué)生參加足球訓(xùn)練和競賽的有關(guān)情況可記入個人學(xué)業(yè)檔案或綜合素質(zhì)檔案，作為升學(xué)、評優(yōu)、獎勵的參考依據(jù)之一。各級各類學(xué)校要積極鼓勵學(xué)生參與各級各類足球賽事的志愿服務(wù)工作。

（四）培育足球文化，加強(qiáng)宣傳推廣。

貫徹育人為先理念，充分認(rèn)識、深入挖掘足球?qū)Υ龠M(jìn)青少年身心健康和全面發(fā)展的綜合育人價值和功能，把營造積極健康的校園足球文化作為重要任務(wù)，積極傳播足球文化。各地要在抓好校園足球普及的同時，制定各級聯(lián)賽、訓(xùn)練營等賽事活動的整體宣傳推廣方案，創(chuàng)新宣傳方式，充分發(fā)揮報紙、廣播電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體和各種新媒體的宣傳作用，深度挖掘校園足球的文化資源，積極聯(lián)系、組織媒體宣傳報道校園足球活動，積極做好校園足球賽事和校園足球文化的宣傳推廣傳播工作，積極擴(kuò)大校園足球的社會影響。

（五）營造公平環(huán)境，嚴(yán)明賽風(fēng)賽紀(jì)。

開展各級各類校園足球競賽活動應(yīng)堅持立德樹人根本任務(wù)，發(fā)揮運(yùn)動競賽的綜合育人功能，加強(qiáng)裁判員隊伍管理、參賽隊伍的作風(fēng)建設(shè)。各級賽事主辦單位均應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)明賽事紀(jì)律，建立校園足球舉報投訴受理機(jī)制，健全賽風(fēng)賽紀(jì)監(jiān)督、檢查、問責(zé)等制度和措施，對違紀(jì)違規(guī)問題實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、懲處一起。對相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，防止出現(xiàn)、堅決杜絕校園足球競賽中弄虛作假、“假球”、“黑哨”等行為和現(xiàn)象，努力營造公平、公正、健康、有序的校園足球競賽環(huán)境。

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本文關(guān)鍵詞： 青少年, 校園, 足球, 教學(xué), 訓(xùn)練, 競賽, 體系, 建設(shè), 方案, 試行, 全文