人社部發(fā)〔2016〕3號《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈行業(yè)組織有序承接專業(yè)技術(shù)人員水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作實(shí)施辦法（試行）〉的通知》

《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈行業(yè)組織有序承接專業(yè)技術(shù)人員水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作實(shí)施辦法（試行）〉的通知》






人社部發(fā)〔2016〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門：

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范職業(yè)資格管理，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，推動行業(yè)組織有序承接專業(yè)技術(shù)人員水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作，按照《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和國家職業(yè)資格管理有關(guān)規(guī)定，我部制定了《行業(yè)組織有序承接專業(yè)技術(shù)人員水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作實(shí)施辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

專業(yè)技術(shù)人員水平評價類職業(yè)資格認(rèn)定工作政策性、專業(yè)性強(qiáng)，考試安全責(zé)任重大，涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員切身利益，要堅(jiān)持有序承接，試點(diǎn)先行，穩(wěn)慎推進(jìn)，成熟一個，推開一個。各行業(yè)組織要轉(zhuǎn)變觀念，健全工作制度，加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升工作能力，認(rèn)真履行職責(zé)，確?？荚嚢踩粩鄤?chuàng)新符合行業(yè)組織特點(diǎn)的社會化人才評價方式。有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對行業(yè)組織承接工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和評估，搞好工作銜接，建立可負(fù)責(zé)、可問責(zé)的工作機(jī)制，確保行業(yè)組織有序承接專業(yè)技術(shù)人員水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。



 

人力資源社會保障部

2016年1月8日
 

 

行業(yè)組織有序承接專業(yè)技術(shù)人員水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作實(shí)施辦法（試行）

 
 

第一章  總體要求

第一條  為轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會學(xué)會等行業(yè)組織（以下簡稱行業(yè)組織）作用，提升政府職業(yè)資格管理服務(wù)水平，推動行業(yè)組織有序承接水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作，根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和職業(yè)資格管理相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  行業(yè)組織承接國務(wù)院人力資源社會保障部門和國務(wù)院相關(guān)部門共同批準(zhǔn)實(shí)施的專業(yè)技術(shù)人員水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱行業(yè)組織，是指經(jīng)國務(wù)院社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，符合規(guī)定條件的全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會和經(jīng)中央編制管理部門批準(zhǔn)登記的全國性人才評價機(jī)構(gòu)。

第四條  本辦法所稱水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作，是指采用考試、評審、考試與評審相結(jié)合等方式，對專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力水平進(jìn)行評價的相關(guān)工作。

第五條  行業(yè)組織應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依據(jù)社團(tuán)章程、編制管理部門批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和本辦法規(guī)定，承接實(shí)施水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作。

第六條  行業(yè)組織承接水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）公開透明，競爭擇優(yōu)。承接工作標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、過程公開、結(jié)果公開，充分發(fā)揮行業(yè)組織的專業(yè)優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，促進(jìn)行業(yè)組織行業(yè)自律，競爭擇優(yōu)。

（二）規(guī)范程序，健全機(jī)制。建立可負(fù)責(zé)、可問責(zé)的運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制，有序承接，穩(wěn)妥推進(jìn)，確保行業(yè)組織承接水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作程序嚴(yán)密、運(yùn)作規(guī)范、權(quán)責(zé)分明、制約有效。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，動態(tài)調(diào)整。政府部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，建立退出機(jī)制，根據(jù)承接工作實(shí)際效果，對承接具體認(rèn)定工作的行業(yè)組織進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
 

第二章  承接條件

第七條  承接水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作的行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）經(jīng)中央和國務(wù)院有關(guān)部門審核確認(rèn)，有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的非營利性行業(yè)組織。

（二）在所承接的職業(yè)資格相關(guān)領(lǐng)域具有明顯的專業(yè)優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在業(yè)內(nèi)具有全國性影響力。在登記機(jī)關(guān)審定（或者備案）的組織章程或業(yè)務(wù)范圍中，有與本行業(yè)領(lǐng)域相對應(yīng)的職業(yè)資格項(xiàng)目內(nèi)容。

（三）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中有專職負(fù)責(zé)本專業(yè)職業(yè)資格具體認(rèn)定工作的部門和能夠滿足工作需要的專職工作人員，并擁有一支穩(wěn)定的高素質(zhì)專家隊(duì)伍。

（四）設(shè)有負(fù)責(zé)紀(jì)律監(jiān)督的機(jī)構(gòu)或監(jiān)察人員。

第八條  行業(yè)組織一般應(yīng)具備實(shí)施職業(yè)資格具體認(rèn)定工作的分支機(jī)構(gòu)（含代表機(jī)構(gòu)），該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有開展相關(guān)工作的部門和專職工作人員。不具備分支機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)不具備實(shí)施能力的，應(yīng)當(dāng)簽署協(xié)議委托其他全國性人才評價機(jī)構(gòu)開展職業(yè)資格認(rèn)定有關(guān)工作。

接受委托的全國性人才評價機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議規(guī)定的專業(yè)范圍、操作規(guī)程、評價標(biāo)準(zhǔn)和工作紀(jì)律，組織實(shí)施職業(yè)資格具體認(rèn)定相關(guān)工作，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
 

第三章  工作程序

第九條  行業(yè)組織向人力資源社會保障部和國務(wù)院相關(guān)部門提出承接職業(yè)資格具體認(rèn)定工作的申請。

第十條  人力資源社會保障部會同國務(wù)院相關(guān)部門對提出申請的行業(yè)組織進(jìn)行綜合評估，必要時組織專家評估，根據(jù)評估意見確定承接職業(yè)資格具體認(rèn)定工作的行業(yè)組織。

第十一條  經(jīng)確認(rèn)承接職業(yè)資格具體認(rèn)定工作的行業(yè)組織，按照人力資源社會保障部和國務(wù)院相關(guān)部門制定的職業(yè)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評價規(guī)范，組織實(shí)施相關(guān)職業(yè)資格具體認(rèn)定工作。

第十二條  行業(yè)組織成立職業(yè)資格認(rèn)定工作專家委員會，研究擬定職業(yè)資格評價大綱和評價內(nèi)容，統(tǒng)計(jì)分析職業(yè)資格認(rèn)定的具體技術(shù)指標(biāo)，提出確定合格標(biāo)準(zhǔn)的建議。人力資源社會保障部會同國務(wù)院相關(guān)部門指導(dǎo)相應(yīng)行業(yè)組織確定評價大綱、評價內(nèi)容和合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條  對達(dá)到職業(yè)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的人員，由該行業(yè)組織頒發(fā)人力資源社會保障部和國務(wù)院相關(guān)部門監(jiān)制，該行業(yè)組織用印的職業(yè)資格證書。證書在全國范圍內(nèi)有效。

第十四條  年度職業(yè)資格認(rèn)定工作結(jié)束后，各行業(yè)組織將本年度本專業(yè)相關(guān)地區(qū)職業(yè)資格認(rèn)定人員名單及評價結(jié)果，分別報所在地區(qū)省級人力資源社會保障部門和相關(guān)部門備案。
 

第四章  管理監(jiān)督

第十五條  承接職業(yè)資格具體認(rèn)定工作的行業(yè)組織、委托機(jī)構(gòu)、專家委員會及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下工作紀(jì)律：

（一）遵守法律法規(guī)和職業(yè)資格認(rèn)定工作涉及的各項(xiàng)政策規(guī)定。

（二）不得利用開展職業(yè)資格認(rèn)定工作，為本行業(yè)組織和個人謀取不正當(dāng)利益，并接受社會監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格保密，在認(rèn)定結(jié)果公布前，嚴(yán)禁泄露職業(yè)資格認(rèn)定各類信息。

（四）不得舉辦與職業(yè)資格認(rèn)定相關(guān)的培訓(xùn)，不得強(qiáng)制申請職業(yè)資格認(rèn)定人員參加相關(guān)培訓(xùn)。

（五）負(fù)責(zé)具體認(rèn)定的專職工作人員，不得申請參加本專業(yè)職業(yè)資格考試、評審等認(rèn)定，不得參與與職業(yè)資格認(rèn)定內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)活動。

第十六條  行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定完善工作規(guī)章制度，建立健全監(jiān)督機(jī)制，建立職業(yè)資格認(rèn)定工作網(wǎng)絡(luò)信息平臺，面向公眾提供查詢服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)資格證書人員信用管理，及時向社會公告認(rèn)定信息和有關(guān)情況。

第十七條  行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)及時向人力資源社會保障部和國務(wù)院相關(guān)部門報送認(rèn)定工作年度計(jì)劃和工作總結(jié)，并接受監(jiān)督檢查。

第十八條  人力資源社會保障部和國務(wù)院相關(guān)部門通過巡視、巡察、抽查、評估等方式，對行業(yè)組織承接職業(yè)資格具體認(rèn)定工作實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十九條  違反政策規(guī)定或不能按照要求完成職業(yè)資格具體認(rèn)定工作任務(wù)的行業(yè)組織，人力資源社會保障部和國務(wù)院相關(guān)部門責(zé)令其整改；情節(jié)嚴(yán)重的，視情況暫停其實(shí)施職業(yè)資格具體認(rèn)定工作，宣布其認(rèn)定結(jié)果無效，直至撤銷其承接職業(yè)資格具體認(rèn)定工作的資質(zhì)。

第二十條  從事職業(yè)資格具體認(rèn)定工作的人員違反工作紀(jì)律，按照國家有關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。
 

第五章  附則

第二十一條  本辦法未盡事項(xiàng)，按照職業(yè)資格管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十三條  本辦法由人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。

本文鏈接：http://m.per-better.com/doc/64655.html

本文關(guān)鍵詞： 人社部發(fā), 人力資源社會保障部, 行業(yè), 組織, 有序, 承接, 專業(yè)技術(shù)人員, 水平評價, 職業(yè)資格, 認(rèn)定, 實(shí)施辦法, 試行, 通知