人社廳督〔2019〕22號(hào)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見〉部內(nèi)分工的通知》

《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見〉部內(nèi)分工的通知》






人社廳督〔2019〕22號(hào)
 

部屬有關(guān)單位：

2019年6月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號(hào)，以下簡稱《意見》）印發(fā)，其中有十二項(xiàng)工作任務(wù)涉及我部。經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將貫徹落實(shí)《意見》部內(nèi)分工通知如下：

一、工作分工

（一）支持院校增設(shè)一批家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)。原則上每個(gè)省份至少有1所本科高校和若干職業(yè)院校（含技工院校，下同）開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。開展1+X證書制度試點(diǎn)，組織家政示范企業(yè)和職業(yè)院校共同編制家政服務(wù)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及大綱，開發(fā)職業(yè)培訓(xùn)教材和職業(yè)培訓(xùn)包，支持家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，取得家政服務(wù)類職業(yè)技能等級(jí)證書。（教育部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）

（二）政府支持一批家政企業(yè)舉辦職業(yè)教育。將家政服務(wù)列為職業(yè)教育校企合作優(yōu)先領(lǐng)域，打造一批校企合作示范項(xiàng)目。支持符合條件的家政企業(yè)舉辦家政服務(wù)類職業(yè)院校，各?。▍^(qū)、市）要設(shè)立審批綠色通道，簡化流程優(yōu)化服務(wù)。推動(dòng)30家以上家政示范企業(yè)、50所以上有關(guān)院校組建職業(yè)教育集團(tuán)。對(duì)符合條件的家政類產(chǎn)教融合校企合作項(xiàng)目，優(yōu)先納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍。（教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

（三）提高失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余等支持家政培訓(xùn)的力度。將家政服務(wù)納入職業(yè)技能提升行動(dòng)工作范疇，并把靈活就業(yè)家政服務(wù)人員納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金支持職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金中列支。地方各級(jí)政府要加大籌資力度，積極使用就業(yè)補(bǔ)助資金、地方人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)等支持家政服務(wù)培訓(xùn)。（人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部等負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

（四）加大崗前培訓(xùn)和“回爐”培訓(xùn)工作力度。對(duì)新上崗家政服務(wù)人員開展崗前培訓(xùn)，在崗家政服務(wù)人員每兩年至少得到1次“回爐”培訓(xùn)。組織30所左右院校和企業(yè)引進(jìn)國際先進(jìn)課程設(shè)計(jì)和教學(xué)管理體系。組織實(shí)施巾幗家政服務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)工程，開展家政培訓(xùn)提升行動(dòng)，確保到2020年底前累計(jì)培訓(xùn)超過500萬人次。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）員工制家政企業(yè)員工根據(jù)用工方式參加相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)。大力發(fā)展員工制家政企業(yè)，員工制家政企業(yè)是指直接與消費(fèi)者（客戶）簽訂服務(wù)合同，與家政服務(wù)人員依法簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（已參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)均認(rèn)可為繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)），統(tǒng)一安排服務(wù)人員為消費(fèi)者（客戶）提供服務(wù)，直接支付或代發(fā)服務(wù)人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬，并對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)管理的企業(yè)。員工制家政企業(yè)應(yīng)依法與招用的家政服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，按月足額繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；家政服務(wù)人員不符合簽訂勞動(dòng)合同情形的，員工制家政企業(yè)應(yīng)與其簽訂服務(wù)協(xié)議，家政服務(wù)人員可作為靈活就業(yè)人員按規(guī)定自愿參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)。（人力資源社會(huì)保障部、醫(yī)保局、商務(wù)部負(fù)責(zé)）

（六）靈活確定員工制家政服務(wù)人員工時(shí)。家政企業(yè)及用工家庭應(yīng)當(dāng)保障家政服務(wù)人員休息權(quán)利，具體休息或者補(bǔ)償辦法可結(jié)合實(shí)際協(xié)商確定，在勞動(dòng)合同或家政服務(wù)協(xié)議中予以明確。（人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、全國總工會(huì)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

（七）對(duì)員工制家政企業(yè)實(shí)行企業(yè)穩(wěn)崗返還和免費(fèi)培訓(xùn)。對(duì)不裁員或少裁員的員工制家政企業(yè)按規(guī)定返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，為符合條件的員工制家政企業(yè)員工提供免費(fèi)崗前培訓(xùn)和“回爐”培訓(xùn)。（人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

（八）加強(qiáng)社保補(bǔ)貼等社會(huì)保障支持。對(duì)家政企業(yè)招用就業(yè)困難人員或畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定予以社保補(bǔ)貼。（人力資源社會(huì)保障部，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

（九）暢通家政從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展路徑。引導(dǎo)家政企業(yè)將員工學(xué)歷、技能水平與工資收入、福利待遇、崗位晉升等掛鉤。支持家政從業(yè)人員通過高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試、專升本等多種渠道提升學(xué)歷層次。（人力資源社會(huì)保障部、教育部、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

（十）表彰激勵(lì)優(yōu)秀家政從業(yè)人員。五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、五一巾幗?biāo)兵、三八紅旗手（集體）、城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)個(gè)人（集體）、青年文明號(hào)等評(píng)選表彰要向家政從業(yè)人員傾斜，對(duì)獲得上述獎(jiǎng)勵(lì)以及在世界技能大賽和國家級(jí)一類、二類職業(yè)技能大賽中獲獎(jiǎng)的家政從業(yè)人員，納入國家高技能人才評(píng)定范圍，并在積分落戶等方面給予照顧。加大家政服務(wù)業(yè)典型案例宣傳力度。（商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部、全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)）

（十一）建立家政服務(wù)城市與貧困縣穩(wěn)定對(duì)接機(jī)制。把家政服務(wù)作為勞動(dòng)力輸出地區(qū)各類職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地重要培訓(xùn)內(nèi)容，在中西部人口大省重點(diǎn)打造一批家政服務(wù)人才培訓(xùn)基地。（人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）推廣使用家政服務(wù)合同示范文本。規(guī)范家政服務(wù)三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，推廣使用合同示范文本。家政企業(yè)應(yīng)與消費(fèi)者簽訂家政服務(wù)協(xié)議，公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容清單和服務(wù)要求。（商務(wù)部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部等負(fù)責(zé)）

二、工作要求

部屬各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，按照部內(nèi)分工要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，將涉及本單位的工作進(jìn)一步分解細(xì)化，研究制定和調(diào)整完善相應(yīng)的政策措施并抓好落實(shí)。




 

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2019年7月25日

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本文關(guān)鍵詞： 人社廳督, 人力資源社會(huì)保障部, 辦公廳, 國務(wù)院辦公廳, 家政, 服務(wù)業(yè), 提質(zhì), 擴(kuò)容, 意見, 分工, 通知