辦資管〔2020〕108號(hào)《水利部辦公廳關(guān)于開展重點(diǎn)區(qū)域地下水超采治理與保護(hù)方案編制工作的通知》

水利部辦公廳關(guān)于開展重點(diǎn)區(qū)域地下水超采治理與保護(hù)方案編制工作的通知








辦資管〔2020〕108號(hào)

各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）水利廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，各有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于治水工作的重要論述，進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》《全國(guó)地下水利用與保護(hù)規(guī)劃》等有關(guān)要求，我部決定開展重點(diǎn)區(qū)域地下水超采治理與保護(hù)方案編制工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)

地下水是重要供水水源和生態(tài)環(huán)境要素，在保障城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)供水、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維系良好生態(tài)環(huán)境等方面具有極其重要的作用。地下水超采威脅著區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家水安全、糧食安全、生態(tài)安全。開展重點(diǎn)區(qū)域地下水超采治理與保護(hù)是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院保障國(guó)家水安全重大決策部署，保護(hù)地下水資源、改善生態(tài)環(huán)境、保障民生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)做好重點(diǎn)區(qū)域地下水超采治理與保護(hù)方案編制工作，認(rèn)真梳理地下水開發(fā)利用狀況，分析地下水超采現(xiàn)狀與原因，按照“一減一增”綜合治理思路，因地制宜提出治理與保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)與對(duì)策措施，為推動(dòng)全國(guó)地下水超采治理與保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)。

二、突出重點(diǎn)

按照存在地下水超采嚴(yán)重、地下水開發(fā)利用量接近可開采量、山丘區(qū)存在不合理開采區(qū)域的分類依據(jù)，我部初步將三江平原、松嫩平原、遼河平原、黃淮地區(qū)、鄂爾多斯臺(tái)地、汾渭谷地、河西走廊、天山南北麓、吐哈盆地、北部灣等地區(qū)納入重點(diǎn)治理區(qū)域范圍，共涉及13個(gè)省級(jí)行政區(qū)，63個(gè)地級(jí)行政區(qū)。組織編制了《重點(diǎn)區(qū)域地下水超采治理與保護(hù)方案工作大綱》（以下簡(jiǎn)稱《工作大綱》，見附件）。請(qǐng)有關(guān)單位按照《工作大綱》確定的工作范圍，抓緊啟動(dòng)方案編制工作。若對(duì)納入重點(diǎn)區(qū)域的地市名錄有優(yōu)化建議，可于5月20日前反饋水資源管理司。

三、加強(qiáng)組織

重點(diǎn)區(qū)域地下水超采治理與保護(hù)方案編制工作由水資源管理司統(tǒng)一組織。有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）和流域管理機(jī)構(gòu)要按照本通知要求，建立工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，按期、保質(zhì)完成相關(guān)工作。有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）要按照《工作大綱》要求，抓緊組織開展轄區(qū)內(nèi)地下水超采治理與保護(hù)方案編制工作，提供相關(guān)成果及成果說明，于2020年7月10日前報(bào)送有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)，抄送水資源管理司，并配合做好流域復(fù)核和技術(shù)審查。

有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)要按照《工作大綱》要求與工作分工，組織開展省（自治區(qū)）成果復(fù)核，編制相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域地下水超采治理與保護(hù)方案，于2020年8月10日前將相關(guān)成果報(bào)送水資源管理司。水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織有關(guān)單位對(duì)工作成果進(jìn)行技術(shù)審查。為切實(shí)保障重點(diǎn)區(qū)域地下水超采治理與保護(hù)方案編制工作順利推進(jìn)，成立由水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院牽頭，信息中心、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、水資源管理中心、南京水利科學(xué)研究院等單位參加的全國(guó)技術(shù)工作組。全國(guó)技術(shù)工作組要加強(qiáng)跟蹤與技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)單位編制過程中的技術(shù)問題，抓好成果統(tǒng)籌，在各重點(diǎn)區(qū)域成果基礎(chǔ)上匯總形成全國(guó)成果。

聯(lián)系人與聯(lián)系方式：

水資源司：黃一凡 010-63203537，黃利群 010-63202911

水規(guī)總院：于麗麗 13720011066，唐世南 15001043261





 

水利部辦公廳

2020年5月13日
 

附件：重點(diǎn)區(qū)域地下水超采治理與保護(hù)方案工作大綱

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