自然資辦函〔2020〕809號(hào)《自然資源部辦公廳中國(guó)氣象局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作的通知》

自然資源部辦公廳中國(guó)氣象局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作的通知









自然資辦函〔2020〕809號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門(mén)、氣象局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神，按照2020年全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議部署，自然資源部和中國(guó)氣象局就進(jìn)一步加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

據(jù)預(yù)測(cè)，今年汛期，我國(guó)氣候狀況總體偏差，暴雨災(zāi)害可能南北并發(fā)，部分地區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)較大，地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。各級(jí)自然資源、氣象部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的艱巨性和復(fù)雜性，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立預(yù)防為主的理念，堅(jiān)持強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，克服麻痹思想，全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作，最大程度降低地質(zhì)災(zāi)害損失和影響。

二、切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)

一是加強(qiáng)信息共享。各級(jí)氣象部門(mén)要及時(shí)向自然資源部門(mén)共享地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)附近的雨量實(shí)況和預(yù)報(bào)預(yù)警信息。自然資源部門(mén)根據(jù)工作需要，向氣象部門(mén)共享地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)名稱(chēng)、經(jīng)緯度、類(lèi)型，提供地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險(xiǎn)）情、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和群測(cè)群防員等信息。

二是做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。各級(jí)自然資源、氣象部門(mén)要及時(shí)針對(duì)極端天氣開(kāi)展會(huì)商研判，第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息。要聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查研究，共同確定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)致災(zāi)臨界雨量閾值，遴選并確定雨量預(yù)警指標(biāo)站，完善基于易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)位置的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品，提高預(yù)警的針對(duì)性和有效性。同時(shí)共同做好地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)效益評(píng)估。

三是強(qiáng)化信息發(fā)布。各級(jí)自然資源、氣象部門(mén)要共同推動(dòng)預(yù)警信息進(jìn)村入戶(hù)到人，發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)作用。氣象部門(mén)要將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和群測(cè)群防員列入氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布對(duì)象，第一時(shí)間為上述人員提供雨量實(shí)況監(jiān)測(cè)、降雨預(yù)報(bào)預(yù)警信息，為其進(jìn)行預(yù)警信息傳播和組織村民緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)提供支撐。

四是完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)自然資源、氣象部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)演練，健全以地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息為先導(dǎo)的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制。氣象部門(mén)要為地方政府以及自然資源部門(mén)組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、臨時(shí)安置等決策提供氣象服務(wù)。

三、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力建設(shè)

一是共建共享地質(zhì)災(zāi)害氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。雙方根據(jù)需要，共同爭(zhēng)取財(cái)政支持，積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)附近雨量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)的維護(hù)，提高地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的降水監(jiān)測(cè)能力。

二是共同提高氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。各級(jí)自然資源、氣象部門(mén)要積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警技術(shù)科研攻關(guān)合作，發(fā)展基于自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)挖掘的地質(zhì)災(zāi)害智能監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)。各級(jí)氣象部門(mén)要加強(qiáng)智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)產(chǎn)品的應(yīng)用，提高強(qiáng)降雨發(fā)生發(fā)展時(shí)間、影響區(qū)域和強(qiáng)度的精細(xì)化預(yù)報(bào)能力。積極發(fā)揮衛(wèi)星、雷達(dá)在地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)中的作用。雙方共同建立健全地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)短時(shí)臨近預(yù)警業(yè)務(wù)。

三是強(qiáng)化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。自然資源部、中國(guó)氣象局所屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐單位要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)規(guī)范，共同研究制定《暴雨誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地健全聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合制作、聯(lián)合發(fā)布的機(jī)制和流程。

四是繼續(xù)強(qiáng)化示范區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)四川青川、福建泉州等地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警示范點(diǎn)建設(shè)，聯(lián)合開(kāi)展預(yù)警新技術(shù)和新產(chǎn)品的本地化應(yīng)用，聯(lián)合建立兩部門(mén)國(guó)家-省-市-縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)體系，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果，加大推廣應(yīng)用。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)深化部門(mén)合作

一是強(qiáng)化組織管理。地方各級(jí)自然資源、氣象部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作的組織管理，明確雙方的分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門(mén)和聯(lián)系人，共同組建地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作組和專(zhuān)家組，建立常態(tài)化的聯(lián)席會(huì)議和業(yè)務(wù)會(huì)商制度，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)交流，共同研究解決工作中的困難和問(wèn)題。

二是聯(lián)合開(kāi)展科普宣傳。地方各級(jí)自然資源、氣象部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防范科普宣傳，提高民眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自救能力。要充分挖掘和宣傳各地在開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和典型案例，為地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作的開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。

自然資源部和中國(guó)氣象局將適時(shí)對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

自然資源部地質(zhì)勘查管理司聯(lián)系人：劉玉卓，電話:010-66558309，傳真：010-66558542。

中國(guó)氣象局減災(zāi)司聯(lián)系人：呂夢(mèng)瑤，電話：010-68409779，傳真：010-62188520。





 

自然資源部辦公廳

中國(guó)氣象局辦公室

2020年5月11日

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