國保發(fā)〔2013〕5號《密級鑒定工作規(guī)定》【全文廢止】

密級鑒定工作規(guī)定【全文廢止】







國保發(fā)〔2013〕5號

全文廢止，廢止依據(jù)：2021年7月30日發(fā)布的《國家秘密鑒定工作規(guī)定》（國家保密局令2021年第1號）

第一條 為規(guī)范密級鑒定工作，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱密級鑒定，是指保密行政管理部門對涉嫌泄露國家秘密案件中有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國家秘密以及屬于何種密級進(jìn)行鑒別和認(rèn)定的活動。

第三條 辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機(jī)關(guān)提起密級鑒定，保密行政管理部門受理密級鑒定，適用本規(guī)定。

第四條 密級鑒定應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正的原則，做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、程序規(guī)范、結(jié)論準(zhǔn)確。

第五條 國家保密行政管理部門負(fù)責(zé)對辦理涉嫌泄露國家秘密案件的中央和國家機(jī)關(guān)提起的事項(xiàng)進(jìn)行密級鑒定。省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機(jī)關(guān)提起的事項(xiàng)進(jìn)行密級鑒定。國家保密行政管理部門根據(jù)工作需要，對省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門負(fù)責(zé)鑒定的事項(xiàng)，可以直接進(jìn)行密級鑒定。

第六條 國家保密行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立密級鑒定工作機(jī)構(gòu)或指定專門工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)密級鑒定工作。

第七條 國家保密行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)成立密級鑒定委員會，負(fù)責(zé)對重大疑難或者不明確事項(xiàng)提出密級鑒定意見。

第八條 有關(guān)機(jī)關(guān)提起密級鑒定，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）提起密級鑒定的公文；

（二）需要進(jìn)行密級鑒定的文件、資料和其他物品（以下簡稱鑒定材料）；

（三）進(jìn)行密級鑒定工作需要掌握的有關(guān)情況，包括案件基本情況、主要情節(jié)、鑒定材料泄露對象和時間等。

第九條 保密行政管理部門收到提起密級鑒定的公文后，對符合本規(guī)定第八條要求的，應(yīng)當(dāng)受理。鑒定材料和有關(guān)情況不完整的，應(yīng)當(dāng)要求提起機(jī)關(guān)補(bǔ)充；經(jīng)補(bǔ)充仍不符合要求的，不予受理。

第十條 保密行政管理部門進(jìn)行密級鑒定，應(yīng)當(dāng)按照下列步驟進(jìn)行：

（一）審查鑒定材料的真?zhèn)魏统鎏帲?br />
（二）根據(jù)工作需要送請鑒定材料產(chǎn)生單位、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，或者提交密級鑒定委員會提出密級鑒定意見，也可以由密級鑒定工作機(jī)構(gòu)或者指定的專門工作機(jī)構(gòu)直接提出密級鑒定意見；

（三）依照有關(guān)保密法律法規(guī)，對鑒定意見進(jìn)行審查，綜合判斷，形成密級鑒定結(jié)論，出具密級鑒定書。

第十一條 密級鑒定應(yīng)當(dāng)以鑒定材料泄露時適用的保密法律法規(guī)、保密事項(xiàng)范圍和密級變更、解密文件作為依據(jù)。鑒定材料泄露時間不明確的，應(yīng)當(dāng)以鑒定材料產(chǎn)生時適用的保密法律法規(guī)、保密事項(xiàng)范圍和密級變更、解密文件作為依據(jù)。鑒定材料泄露時間和產(chǎn)生時間都不明確的，應(yīng)當(dāng)以鑒定材料被查獲時適用的保密法律法規(guī)、保密事項(xiàng)范圍和密級變更、解密文件作為依據(jù)。

第十二條 鑒定材料產(chǎn)生單位屬于中央和國家機(jī)關(guān)的，受理密級鑒定的保密行政管理部門可以提請有關(guān)中央和國家機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)協(xié)助鑒定。有關(guān)中央和國家機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助，提出密級鑒定意見。鑒定材料產(chǎn)生單位不屬于本行政區(qū)域的，受理密級鑒定的保密行政管理部門可以提請有關(guān)地方保密行政管理部門協(xié)助鑒定。有關(guān)地方保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助，提出密級鑒定意見。

第十三條 密級鑒定意見應(yīng)當(dāng)包括鑒定材料是否屬于國家秘密、屬于何種密級以及是否已經(jīng)變更密級或者解密等內(nèi)容。

第十四條 保密行政管理部門作出密級鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)出具密級鑒定書。

密級鑒定書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）鑒定材料中具體事項(xiàng)的名稱；

（二）鑒定依據(jù)和鑒定結(jié)論；

（三）需要說明的其他情況；

（四）鑒定機(jī)關(guān)名稱和鑒定日期。

第十五條 對鑒定為國家秘密的事項(xiàng)，保密行政管理部門根據(jù)工作需要，可以組織對其泄露后可能造成的危害進(jìn)行評估。

第十六條 保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)在受理密級鑒定申請后30日內(nèi)作出密級鑒定結(jié)論并出具密級鑒定書。鑒定事項(xiàng)疑難復(fù)雜或者因其他特殊情況，經(jīng)保密行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日。鑒定材料產(chǎn)生單位、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到保密行政管理部門鑒定材料后15日內(nèi)提出密級鑒定意見。密級鑒定期間從保密行政管理部門收到符合要求的鑒定材料之日起計(jì)算。期間的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿日期。

第十七條 提起密級鑒定的機(jī)關(guān)對鑒定結(jié)論有異議的，可以向國家保密行政管理部門申請復(fù)核。國家保密行政管理部門的復(fù)核結(jié)論為最終結(jié)論。

第十八條 省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門進(jìn)行密級鑒定的事項(xiàng)涉及刑事案件的，密級鑒定書應(yīng)當(dāng)報國家保密行政管理部門備案。

第十九條 參與密級鑒定的人員與相關(guān)案件責(zé)任人員存在利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響密級鑒定公正的，應(yīng)當(dāng)回避。鑒定人員的回避由保密行政管理部門負(fù)責(zé)人決定，負(fù)責(zé)人的回避由保密行政管理部門主要負(fù)責(zé)人或者辦公會議決定。

第二十條 參與和協(xié)助密級鑒定工作的人員應(yīng)當(dāng)保守在密級鑒定工作中知悉的國家秘密。

第二十一條 密級鑒定工作人員在密級鑒定工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 對審判、檢察、公安、國家安全等機(jī)關(guān)提起的有關(guān)事項(xiàng)是否屬于刑法第一百一十一條規(guī)定涉及的“情報”進(jìn)行鑒定的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 鑒定材料產(chǎn)生單位屬于軍隊(duì)或者鑒定事項(xiàng)涉及軍事秘密的，由軍隊(duì)相關(guān)軍級以上單位保密工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行密級鑒定或者提出密級鑒定意見。

第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。1998年12月30日國家保密局發(fā)布的《查處泄露國家秘密案件中密級鑒定工作的規(guī)定》（國保發(fā)〔1998〕8號）同時廢止。

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