交規(guī)劃函〔2020〕785號《交通運輸部關于中國移動通信集團有限公司開展5G智能交通信息基礎設施建設等交通強國建設試點工作的意見》

交通運輸部關于中國移動通信集團有限公司開展5G智能交通信息基礎設施建設等交通強國建設試點工作的意見








交規(guī)劃函〔2020〕785號

中國移動通信集團有限公司：

《中國移動通信集團有限公司關于審批<中國移動交通強國建設試點實施方案>（送審稿）及任務申請書的請示》收悉。為重在落實《交通強國建設綱要》相關領域的目標任務，根據(jù)《交通運輸部關于開展交通強國建設試點工作的通知》（交規(guī)劃函〔2019〕859號），經(jīng)研究，主要意見回復如下：

一、原則同意在5G智能交通信息基礎設施建設、5G在智慧公路、智能航運領域的技術創(chuàng)新及應用等方面開展試點（具體要點附后），請進一步細化試點任務、落實具體舉措，明確階段目標和時間進度，并及時向我部報備。

二、加強對試點工作的組織領導，建立健全試點工作推進機制，明確責任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動，強化協(xié)同配合，創(chuàng)造開放包容、公平競爭的市場環(huán)境，避免出現(xiàn)排他性問題。

三、統(tǒng)籌推進、突出重點，力爭在高精度定位，5G車路協(xié)同，港機設備遠程控制、港口內(nèi)部和特殊場景集疏運通道無人集裝箱卡車等方面取得突破性進展，形成一批先進經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領作用，為交通強國建設提供經(jīng)驗借鑒。

四、加強跟蹤、督導和總結，試點工作中出現(xiàn)的重大問題以及取得的階段性成果、成功經(jīng)驗模式及時報告我部和國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。每年12月底前向我部報送年度試點工作總結。

我部將會同有關部門、單位、專家對試點工作積極指導，在相關“十四五”規(guī)劃編制等工作中加強支持。適時開展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測評估和經(jīng)驗交流。在試點任務實施完成后組織開展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。






 

交通運輸部

2020年10月23日
 

交通強國建設中國移動試點任務要點
 

一、5G智能交通信息基礎設施建設

（一）試點單位。

中國移動通信集團有限公司、中國交通通信信息中心、華為技術有限公司、北京郵電大學、武漢大學。

（二）試點內(nèi)容及實施路徑。

1.研發(fā)高精度定位平臺。研發(fā)包括高精度融合定位、數(shù)據(jù)解算等7大模塊的定位平臺，提升定位精度及定位可靠性，支撐交通運輸全域場景高精度定位。

2.建設覆蓋全國的高精度定位網(wǎng)絡。利用基礎資源優(yōu)勢，研究并完成地基增強網(wǎng)絡的協(xié)同建設。

3.建設泛在融合的新型交通信息基礎設施。發(fā)揮5G及高精度定位網(wǎng)絡資源和IT能力優(yōu)勢，推動5G、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、邊緣計算等新技術在交通領域的深度融合，建設泛在的具有通信、定位、大數(shù)據(jù)處理、云計算等功能的信息網(wǎng)絡，及符合智能交通需要的信息基礎設施。

（三）預期成果。

通過1-2年時間，完成網(wǎng)絡建設設計方案。完成高精度定位平臺關鍵技術研發(fā)，平臺定位能力達到動態(tài)厘米級和靜態(tài)毫米級。完成試驗網(wǎng)絡搭建及平臺功能的測試驗證。完成移動云、大數(shù)據(jù)在交通運輸行業(yè)應用研究和方案設計。

通過3-5年時間，完成高精度定位平臺的商用版本研發(fā)和性能測試。完成泛在信息網(wǎng)絡建設，建成一批符合智能交通需要的泛在先進的信息基礎設施。移動云、大數(shù)據(jù)等在自動駕駛、無人機等交通領域的應用取得積極成效。

二、5G車路協(xié)同與智慧公路技術創(chuàng)新及應用

（一）試點單位。

中國移動通信集團有限公司、交通運輸部公路科學研究院、長安大學、齊魯交通信息集團有限公司、東風汽車集團有限公司、湖北交投科技發(fā)展有限公司。

（二）試點內(nèi)容及實施路徑。

1.車路協(xié)同硬件系統(tǒng)研發(fā)。研發(fā)車路協(xié)同自動駕駛關鍵車載5G通信終端產(chǎn)品。推進多傳感器感知融合算法研究和路側感知系統(tǒng)核心部件研發(fā)。

2.構建車路協(xié)同大數(shù)據(jù)體系。推進通訊網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及各類專網(wǎng)、切片網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)融合，加強交通領域行業(yè)數(shù)據(jù)的歸集匯聚，構建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系。強化車輛傳感器、動態(tài)行駛、司機駕駛行為等數(shù)據(jù)挖掘分析，提升路況監(jiān)測、運輸服務、交通規(guī)劃及管理等精準決策支持服務能力。

3.構建車路協(xié)同信息安全體系。建設密碼管理平臺、加密安全通道、防火墻及入侵檢測系統(tǒng)等，以設備認證、通道加密、網(wǎng)絡防護為重點，加強車路協(xié)同自動駕駛信息安全建設。

4.創(chuàng)新智慧公路應用。構建智慧公路立體通信網(wǎng)，推動5G蜂窩網(wǎng)、高精定位網(wǎng)和車路協(xié)同網(wǎng)（C-V2X）三網(wǎng)協(xié)同，建成集道路交通全息感知、5G通信、車路協(xié)同、北斗高精定位于一體的多元異構通信網(wǎng)，實現(xiàn)廣覆蓋、低時延、高可靠、大帶寬。建設以車路協(xié)同網(wǎng)（C-V2X）為核心的智慧公路人車路協(xié)同平臺，融通“人車路網(wǎng)”四要素，提供安全高效的信息服務。建設“智慧云控管理中心”，推動跨平臺數(shù)據(jù)同步、跨部門工作協(xié)同。開展高速公路安全預警、路側智能設施管理、橋隧邊坡智能監(jiān)測、智慧服務區(qū)信息服務、高速公路自動駕駛編隊、車路協(xié)同自動駕駛測試等多層次智慧公路應用。

5.打造面向固定園區(qū)的L4級別自動駕駛的5G云控平臺。構建基于自動駕駛的實時調(diào)度、實時協(xié)同決策的監(jiān)控系統(tǒng)。建立5G云控駕駛與自動駕駛靈活切換的機制，開展基于5G的實時車控。打造中心云、區(qū)域云、邊緣云分層的遞階控制系統(tǒng)，開展基于5G的分布式運算。

（三）預期成果。

通過1-2年時間，完成車載單元（OBU）、路側單元（RSU）等車路協(xié)同硬件研發(fā)和產(chǎn)品設計，完成滿足車路協(xié)同應用的交通大數(shù)據(jù)平臺及安全管理平臺搭建。實現(xiàn)8個以上高速道路安全預警服務應用。實現(xiàn)橋隧邊坡智能監(jiān)測。完成車聯(lián)網(wǎng)與車路協(xié)同、自動駕駛汽車、智慧隧道、極限場景等測試區(qū)及測試區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設。完成自動駕駛核心裝備研發(fā)、自動駕駛車輛極限工況氣候模擬實驗室基建與場地建設。完成自動駕駛實時調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)和5G遠控系統(tǒng)。

通過3-5年時間，優(yōu)化車路協(xié)同多傳感器融合算法。完成車路協(xié)同大數(shù)據(jù)體系建設。完成車路協(xié)同自動駕駛信息安全體系建設。建成區(qū)域級邊緣計算中心，實現(xiàn)15個以上高速道路安全預警服務應用。擴大橋隧邊坡智能監(jiān)測、智慧服務區(qū)等應用范圍。形成智慧公路商業(yè)運營經(jīng)驗。完成綜合性智能駕駛特色基地建設，構建封閉式自由流高速收費體系。完成5G云控平臺，構建5G車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。

三、5G智能航運技術創(chuàng)新及應用

（一）試點單位。

中國移動通信集團有限公司、交通運輸部水運科學研究院、交通運輸部長江航務管理局、廣東省航道事務中心、上海汽車集團股份有限公司、中遠海運港口有限公司。

（二）試點內(nèi)容及實施路徑。

1.港機設備遠程控制。利用5G、人工智能等技術推動橋吊、龍門吊等各類集裝箱專用裝卸設備遠程化、自動化改造和集裝箱智能理貨，實現(xiàn)整個裝卸流程的智慧化和遠程控制。

2.港口無人集裝箱卡車運輸。開展5G車路協(xié)同技術在港口內(nèi)集裝箱卡車自動駕駛應用，建設港口無人運輸車輛調(diào)度系統(tǒng)，提升運營效率，降低安全風險。

3.港口智能安防。以5G輔助全景監(jiān)控為依托，加強港口作業(yè)區(qū)安全巡檢、指揮調(diào)度、事故應急指揮處置等，結合低空無人機、無人船等實現(xiàn)港口一體化應急管理。

4.航運監(jiān)測與信息服務。建設具有實時在線監(jiān)測預警、應急指揮、海事救援以及視頻傳輸調(diào)度、語音集群調(diào)度、終端位置定位等功能的航運監(jiān)測與信息服務系統(tǒng)，支撐航運管理部門監(jiān)管指揮救援、業(yè)務融合調(diào)度與信息發(fā)布。

5.船舶通航監(jiān)管。建設視頻監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析采集感知網(wǎng)絡，推動監(jiān)測船舶航行、靠泊、待閘等狀態(tài)及航道水深、風霧（能見度）、航道施工等視頻信息實時采集，實現(xiàn)船舶、航道、重點區(qū)域全過程、全視角的動態(tài)監(jiān)控和安全預警處置，實時調(diào)度船舶通航。推進5G技術在“海上智控平臺”建設中的應用。

6.船岸協(xié)同。搭建5G通信網(wǎng)絡、高精度定位網(wǎng)和視頻監(jiān)控網(wǎng)，建設船岸協(xié)同船舶智能識別、船舶輔助靠離泊、船舶智能航行岸基協(xié)同等系統(tǒng)。提升船舶靠離泊、自主航行的效率和安全性。

（三）預期成果。

通過1-2年時間，啟動廈門港等港口的港機設備遠控、港口無人集裝箱卡車、港口智能安防，長江或珠江航運監(jiān)測與信息服務船舶通航監(jiān)管、船岸協(xié)同（船舶自動靠離泊等）等項目建設，完成各項目端到端系統(tǒng)驗證。完成面向智慧港航的智能船載終端、港口專用5G工業(yè)網(wǎng)關終端設備和關鍵技術研發(fā)。建成高精度定位智能航運試驗網(wǎng)絡。形成基于5G的智能航運解決方案。

通過3-5年時間，完成覆蓋國內(nèi)樞紐船閘和樞紐港口的5G智慧港航商用網(wǎng)絡建設及優(yōu)化。配合港口企業(yè)、航運監(jiān)管機構實現(xiàn)一網(wǎng)承載全部業(yè)務通信覆蓋。實現(xiàn)基于5G網(wǎng)絡的港機設備遠控、港口無人集卡、港口智能安防業(yè)務試商用。實現(xiàn)基于的航運監(jiān)測與信息服務、船舶通航監(jiān)管、船岸協(xié)同技術及業(yè)務試商用，制定數(shù)據(jù)安全傳輸?shù)认嚓P標準，實現(xiàn)5G智慧港航業(yè)務常態(tài)化運營。

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