國(guó)土資廳發(fā)〔2006〕26號(hào)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求〉的通知》【全文廢止】

《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求〉的通知》【全文廢止】








國(guó)土資廳發(fā)〔2006〕26號(hào)

全文廢止，廢止依據(jù)：2015年8月18日國(guó)土資源部發(fā)布的《國(guó)土資源部關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案審批或備案核準(zhǔn)取消后相關(guān)工作的通知》（國(guó)土資規(guī)〔2015〕2號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局：

按照《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源勘查開(kāi)采管理的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2006〕13號(hào))的要求，為規(guī)范煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制工作，部研究制定了《煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)以外煤炭礦產(chǎn)地礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的編制參照本通知執(zhí)行。




附件：

1.煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求

2.煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案圖圖例【略】






 

國(guó)土資源部辦公廳

二○○六年二月二十三日

煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求

一、總體要求

煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案既是新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的重要依據(jù)，也是對(duì)已有布局不合理的探礦權(quán)、采礦權(quán)進(jìn)行整合的重要依據(jù)。

(一)編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案要以礦產(chǎn)資源規(guī)劃為依據(jù)，堅(jiān)持資源效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案擬設(shè)區(qū)塊或礦區(qū)范圍要符合規(guī)劃分區(qū)要求，優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用布局。

(二)要充分收集已有的地質(zhì)資料，根據(jù)礦區(qū)自然界限和構(gòu)造、礦體賦存形態(tài)變化以及目前國(guó)內(nèi)外的開(kāi)采技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平、礦區(qū)的水、電、路布局，考慮國(guó)家建設(shè)大型煤炭基地的產(chǎn)能布局要求，按照開(kāi)采規(guī)模與井田儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)的原則，合理確定礦業(yè)權(quán)數(shù)量和規(guī)模，能集申規(guī)模開(kāi)發(fā)的不能人為分設(shè)礦業(yè)權(quán)。

(三)對(duì)地質(zhì)勘查工作達(dá)到精查程度的區(qū)域，應(yīng)編制采礦權(quán)設(shè)置方案；對(duì)地質(zhì)勘查工作在普查程度以上精查程度以下的區(qū)域，應(yīng)編制探礦權(quán)設(shè)置方案。對(duì)以往已經(jīng)批準(zhǔn)的劃定礦區(qū)范圍項(xiàng)目，凡地質(zhì)勘查工作尚未達(dá)到精查程度的，申請(qǐng)人在編制開(kāi)發(fā)利用方案時(shí)可以依據(jù)設(shè)計(jì)部門的要求向登記管理機(jī)關(guān)提出補(bǔ)做地質(zhì)勘查工作的申請(qǐng)，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由申請(qǐng)人在限期內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)充勘探。

(四)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案中擬設(shè)礦業(yè)權(quán)的區(qū)塊范圍或礦區(qū)范圍原則上只能設(shè)置一個(gè)開(kāi)發(fā)主體；礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制前已經(jīng)設(shè)立的探礦權(quán)、采礦權(quán)應(yīng)依法維護(hù)共合法權(quán)益；同時(shí)，對(duì)設(shè)置不合理，在方案劃分的區(qū)塊范圍或礦區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置了多個(gè)礦業(yè)權(quán)的，要通過(guò)資源整合減少數(shù)量，不能增加新的主體礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，要符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，應(yīng)優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給毗鄰的礦業(yè)權(quán)人。

(五)煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案由省級(jí)國(guó)土資源主管部門委托具有甲級(jí)資質(zhì)的礦山設(shè)計(jì)單位編制。

(六)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制完成后，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織專家組進(jìn)行充分論證，專家組應(yīng)形成書(shū)面意見(jiàn)。編制單位依據(jù)專家組意見(jiàn)進(jìn)行修改、完善。按照《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源勘查開(kāi)采管理的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2006〕13號(hào))的規(guī)定上報(bào)并批復(fù)。礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

二、技術(shù)要求

煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案由文字說(shuō)明書(shū)和圖件兩部分組成，主要內(nèi)容及要求也括：

(一)分礦區(qū)概述礦區(qū)地理位置、范圍(拐點(diǎn)坐標(biāo))、面積、所在地交通、自然地理與經(jīng)濟(jì)概況以及礦區(qū)內(nèi)煤炭資源地質(zhì)工作情況、地質(zhì)特征、資源儲(chǔ)量等。

(二)用表格的形式列出已設(shè)立探礦權(quán)、采礦權(quán)的證號(hào)、名稱、礦區(qū)范圍坐標(biāo)、面積、有效期限等詳細(xì)情況，其中采礦權(quán)分布列表按礦山企業(yè)開(kāi)采規(guī)模分大、中、小分列并列出占用的資源儲(chǔ)量。

(三)根據(jù)編制原則對(duì)確定設(shè)置的礦業(yè)權(quán)數(shù)量、規(guī)模、位置等劃分方案的合理性進(jìn)行論證。

(四)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案結(jié)論中要對(duì)設(shè)置的礦業(yè)權(quán)數(shù)量、礦區(qū)范圍、資源儲(chǔ)量、位置、面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高等進(jìn)行描述。

(五)礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置平面圖中要有地理要素、地質(zhì)勘查程度、已設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)名稱和范圍、擬設(shè)置探礦權(quán)采礦權(quán)名稱和范圍、小礦資源整合范圍等內(nèi)容。在圖左下角分別以附表形式簡(jiǎn)要列出擬設(shè)礦業(yè)權(quán)名稱、資源、面積等情況和已設(shè)礦業(yè)權(quán)名稱、資源、面積等情況。具體要求如下：

1．地理部分。以本省 (區(qū))1：50萬(wàn)基礎(chǔ)地理圖為基礎(chǔ)，經(jīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化后，作為底圖，包括縣級(jí)以上行政區(qū)劃界線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上居民地、鐵路和主干公路、重要水系、重要山峰及標(biāo)志點(diǎn)。

2．基礎(chǔ)部分。標(biāo)明規(guī)劃礦區(qū)范圍、煤層零點(diǎn)邊界、分預(yù)查、普查、詳查、勘探標(biāo)明共工作程度及范圍；煤層露頭線、煤層等深線、斷層、褶曲等；擬設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)范圍；已設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)范圍。

3. 礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案圖以單個(gè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)為對(duì)象繪制，比例尺以能清晰顯示、標(biāo)注各類探礦權(quán)、采礦權(quán)礦區(qū)范圍為原則確定，地理要素圖例遵照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))，其他要素圖例見(jiàn)附件2。

(六)編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案所采用資料的年份截止到2005年底，礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，滾動(dòng)修編。備省級(jí)國(guó)土資源主管部門向部提交礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案成果時(shí)，應(yīng)連同電子版文件一并上報(bào)。

各省(區(qū))國(guó)土資源廳要高度重視煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制工作，加強(qiáng)對(duì)編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提供必要的技術(shù)、經(jīng)費(fèi)保障，確保圓滿完成礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制工作任務(wù)。

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