國土資廳發(fā)〔2010〕42號《國土資源部辦公廳關(guān)于煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案修編有關(guān)規(guī)定的通知》【全文廢止】

國土資源部辦公廳關(guān)于煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案修編有關(guān)規(guī)定的通知【全文廢止】








國土資廳發(fā)〔2010〕42號

全文廢止，廢止依據(jù)：2015年8月18日國土資源部發(fā)布的《國土資源部關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案審批或備案核準(zhǔn)取消后相關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)〔2015〕2號）

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局）：

2006年國土資源部印發(fā)《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源勘查開采管理的通知》（國土資發(fā)〔2006〕13號）和《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求〉的通知》（國土資廳發(fā)〔2006〕26號）以來，各省級國土資源行政主管部門嚴(yán)格按照要求編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，并按已批準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案設(shè)置礦業(yè)權(quán)，煤炭礦業(yè)權(quán)布局得到了明顯優(yōu)化。但隨著煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)勘查開發(fā)工作推進(jìn)，礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案逐漸出現(xiàn)與實(shí)際情況變化不相適應(yīng)的問題。為進(jìn)一步健全完善煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)管理制度，優(yōu)化礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，做好煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)的探礦權(quán)、采礦權(quán)管理工作，促進(jìn)煤炭資源合理開發(fā)利用，現(xiàn)就煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案（以下簡稱礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案）修編有關(guān)規(guī)定通知如下。

一、修編條件

已批復(fù)實(shí)施的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，具備下列條件之一的，可進(jìn)行修編。

（一）礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案已批復(fù)，三分之二以上探礦權(quán)地質(zhì)勘查工作程度有了階段性提高，根據(jù)已進(jìn)行的地質(zhì)勘查工作情況，需對礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進(jìn)行調(diào)整的。

（二）因礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)三分之一以上已設(shè)礦業(yè)權(quán)涉及范圍調(diào)整的。

二、修編原則

（三）遵循規(guī)劃原則。修編工作要以礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)，與煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃相互銜接。

（四）整裝勘查原則。對具備統(tǒng)籌部署整裝勘查成礦地質(zhì)條件的煤炭資源勘查區(qū)，要合理設(shè)置探礦權(quán)，實(shí)施整裝勘查。

（五）集約開發(fā)原則。按照加快現(xiàn)代化大型煤炭基地建設(shè)的要求，礦業(yè)權(quán)設(shè)置要與提高煤炭資源勘查、開采的準(zhǔn)入條件相協(xié)調(diào)。

（六）合理布局原則。按照煤炭資源自然賦存狀況和地質(zhì)條件，合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)，優(yōu)化煤炭資源勘查、開采布局，保障正常的開發(fā)秩序，依法保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。

三、修編內(nèi)容

（七）探礦權(quán)地質(zhì)勘查工作提高至普查程度以上但未完成詳查工作的，應(yīng)依據(jù)最新的地質(zhì)勘查工作成果修編礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的探礦權(quán)部分，地質(zhì)勘查工作未達(dá)到普查程度的區(qū)域，作為勘查后備區(qū)劃定范圍。

（八）探礦權(quán)地質(zhì)勘查工作提高至詳查程度以上的，應(yīng)依據(jù)煤炭資源自然賦存狀況和地質(zhì)條件等修編礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的采礦權(quán)部分。

（九）因礦產(chǎn)資源開發(fā)整合涉及已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍調(diào)整的，依據(jù)已完成的整合工作和已批準(zhǔn)實(shí)施的礦區(qū)整合實(shí)施方案修編礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。

四、修編要求

（十）礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案修編，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知要求，其他要求繼續(xù)執(zhí)行《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求〉的通知》（國土資廳發(fā)〔2006〕26號）。

五、修編程序

（十一）對具備修編條件的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，由煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)所在地的省級國土資源行政主管部門具體組織修編工作，并做好與礦區(qū)總體規(guī)劃銜接工作。

（十二）省級國土資源行政主管部門組織專家對修編后的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進(jìn)行預(yù)評審，預(yù)評審?fù)ㄟ^后報國土資源部審批。

省級國土資源行政主管部門上報的審批材料，應(yīng)包括礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的修編報告、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的文字說明書、相關(guān)圖件和專家預(yù)評審意見等（均含電子版）。

（十三）國土資源部組織專家對修編后的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^后予以批復(fù)。

六、其他規(guī)定

（十四）煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)以外的煤炭礦產(chǎn)地礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的修編參照本通知執(zhí)行，具體工作由省級國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)，修編結(jié)果報國土資源部備案。

（十五）煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)以外的煤炭礦產(chǎn)地，如煤炭資源連片，適合整裝勘查和規(guī)模開發(fā)的，應(yīng)統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理地統(tǒng)一編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。

各?。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門要加強(qiáng)煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)管理，組織好礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的修編工作，繼續(xù)做好煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)的礦業(yè)權(quán)管理工作，嚴(yán)格按照已批復(fù)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進(jìn)行煤炭探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置，切實(shí)加強(qiáng)對煤炭資源勘查、開采的宏觀調(diào)控和管理。




 

國土資源部辦公廳

二〇一〇年六月十二日

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