廳字〔1996〕10號(hào)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制評(píng)比活動(dòng)有關(guān)問題的通知》

中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制評(píng)比活動(dòng)有關(guān)問題的通知








廳字〔1996〕10號(hào)

《國務(wù)院關(guān)于停止對(duì)企業(yè)進(jìn)行不必要的檢查評(píng)比和不干預(yù)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)〔1991〕65號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)發(fā)出后，對(duì)企業(yè)不必要的評(píng)比活動(dòng)一度得到控制。但是近年來，一些地區(qū)、部門、社會(huì)團(tuán)體、新聞單位、企事業(yè)單位及民間組織無視《通知》的規(guī)定，擅自以各種名義舉辦名目繁多的對(duì)企業(yè)的評(píng)比或變相評(píng)比活動(dòng)(包括對(duì)企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營管理者、企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行的評(píng)比、評(píng)選、評(píng)價(jià)、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、展評(píng)等活動(dòng)，以下簡(jiǎn)稱各種評(píng)比活動(dòng))，嚴(yán)重干擾了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多評(píng)比活動(dòng)以謀取小團(tuán)體或個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益為目的，缺乏客觀性和公正性，影響公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成，助長(zhǎng)了沽名釣譽(yù)、弄虛作假等不正之風(fēng)，社會(huì)各界對(duì)此反映強(qiáng)烈。根據(jù)1995年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，為維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，必須嚴(yán)格控制評(píng)比活動(dòng)。經(jīng)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、清理整頓正在舉辦的對(duì)企業(yè)的各種評(píng)比活動(dòng)。除按法律規(guī)定和經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)外，目前各地區(qū)、各部門、社會(huì)團(tuán)體、新聞單位、企事業(yè)單位及民間組織正在舉辦的對(duì)企業(yè)的各種評(píng)比活動(dòng)一律立即停止，并認(rèn)真搞好清理整頓。對(duì)已收取的費(fèi)用要立即如數(shù)退還。新聞單位對(duì)上述評(píng)比活動(dòng)不得進(jìn)行宣傳報(bào)道。

二、今后，除按法律規(guī)定和經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)外，不得再舉辦全國性或行業(yè)性的對(duì)企業(yè)的各種評(píng)比活動(dòng)。確有必要舉辦的個(gè)別評(píng)比活動(dòng)，須經(jīng)有關(guān)主管部門或單位嚴(yán)格審核同意，然后統(tǒng)一歸口國家經(jīng)貿(mào)委從嚴(yán)審查，報(bào)國務(wù)院審批。國家經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同中央宣傳部等有關(guān)部門，盡快制訂加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的各種評(píng)比活動(dòng)管理的具體規(guī)定，對(duì)包括歸口審查辦法、評(píng)比項(xiàng)目設(shè)置條件、主辦單位資格認(rèn)定、申報(bào)審批程序、評(píng)比或評(píng)價(jià)范圍以及宣傳報(bào)道等提出嚴(yán)格、明確的要求，報(bào)經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

三、對(duì)企業(yè)以外其他全國性或行業(yè)性的各類評(píng)比活動(dòng)，也要嚴(yán)格控制。確有必要舉辦的，須經(jīng)有關(guān)主管部門嚴(yán)格審批。對(duì)那些增加地方政府負(fù)擔(dān)、基層反映強(qiáng)烈的全國性或行業(yè)性評(píng)比活動(dòng)，如全國百強(qiáng)縣評(píng)比等活動(dòng)要立即停辦。

四、全國性或行業(yè)性的各類評(píng)比活動(dòng)(包括對(duì)企業(yè)的各種評(píng)比活動(dòng))，一律不得向企事業(yè)和基層單位及個(gè)人收費(fèi)或變相收費(fèi)。

五、各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)過多過亂的評(píng)比活動(dòng)的危害性及嚴(yán)格控制各類評(píng)比活動(dòng)的必要性，要根據(jù)上述原則和本通知精神制訂出相應(yīng)的管理規(guī)定，嚴(yán)格控制本地區(qū)的各類評(píng)比活動(dòng)。

六、凡違反本通知精神，繼續(xù)舉辦、宣傳未經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)比活動(dòng)的，上級(jí)黨政機(jī)關(guān)要立即予以制止，并追究主辦單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)繼續(xù)以各類評(píng)比活動(dòng)為名謀取私利的有關(guān)人員要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的評(píng)比活動(dòng)，有關(guān)企事業(yè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以抵制，并及時(shí)向有關(guān)方面舉報(bào)。

中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各單位要帶頭貫徹執(zhí)行本通知精神。各地區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)本通知要求，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位舉辦的各類評(píng)比活動(dòng)立即進(jìn)行清理整頓和自查自糾。中央紀(jì)委、監(jiān)察部要對(duì)清理情況進(jìn)行抽查。

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