洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知





洛政辦〔2011〕23號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門，洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，洛陽新區(qū)管委會辦公室，各有關(guān)單位：

《洛陽市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第5次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二〇一一年二月二十八日

洛陽市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為促進(jìn)我市民辦教育快速健康發(fā)展，加強(qiáng)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）管理，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中共洛陽市委洛陽市人民政府關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的意見》（洛發(fā)〔2010〕27號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條專項(xiàng)資金由市、縣（市、區(qū)）財政每年從本級預(yù)算中和征收的教育費(fèi)附加中安排，設(shè)立財政資金專戶，專項(xiàng)用于民辦學(xué)校的獎勵和補(bǔ)助。

第三條專項(xiàng)資金的管理和使用實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、合理安排、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條專項(xiàng)資金的使用必須接受財政、審計、教育行政部門的監(jiān)督檢查。

第二章使用范圍與支出標(biāo)準(zhǔn)

第五條專項(xiàng)資金用于以下獎勵和補(bǔ)助項(xiàng)目：

1.創(chuàng)建獎。民辦普通高中凡創(chuàng)建成省級示范性高中一次性獎勵30萬元。民辦義務(wù)教育階段學(xué)校和民辦幼兒園創(chuàng)建成省級示范性學(xué)校，分別一次性獎勵20萬元和10萬元。民辦中職學(xué)校（含技校）凡通過省級重點(diǎn)學(xué)校、省級示范專業(yè)、省級課改試驗(yàn)點(diǎn)、省農(nóng)科教示范基地、省級緊缺型人才培訓(xùn)基地驗(yàn)收的，同級財政一次性分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元、2萬元、2萬元。

2.規(guī)模獎。對辦學(xué)條件好、教育質(zhì)量高，且民辦普通高中達(dá)到36個標(biāo)準(zhǔn)班以上、民辦小學(xué)達(dá)到24個標(biāo)準(zhǔn)班以上、民辦初中達(dá)到18個標(biāo)準(zhǔn)班以上、民辦中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到48個標(biāo)準(zhǔn)班以上、民辦幼兒園達(dá)到12個標(biāo)準(zhǔn)班以上的學(xué)校，同級財政給予一次性10萬元的獎勵；對辦學(xué)條件好、教育質(zhì)量高，且在校生人數(shù)達(dá)到5000人以上的民辦普通高中、1萬人以上的民辦中職（含技校）學(xué)校，同級財政給予一次性50萬元的獎勵。升格為高等職業(yè)學(xué)校的一次性獎勵100萬元。

3.支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育獎。民辦高、中等職業(yè)學(xué)校軟件及服務(wù)外包、呼叫中心、金融服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)、多晶硅、數(shù)據(jù)處理、動漫等專業(yè)畢業(yè)生推薦在本市相關(guān)對口行業(yè)就業(yè)一年以上的，每就業(yè)一人同級財政一次性獎勵學(xué)校200元。

4.教學(xué)質(zhì)量獎。市教育行政主管部門對各階段民辦學(xué)校制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年度評價，對名列第一的民辦高中階段（含中等職業(yè)）學(xué)校、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校，分別給予一次性10萬、5萬元的獎勵。

5．管理達(dá)標(biāo)獎。市教育行政主管部門制定民辦學(xué)校管理達(dá)標(biāo)指導(dǎo)意見，對首次達(dá)到最高級別管理標(biāo)準(zhǔn)的民辦高中階段（含中等職業(yè)）學(xué)校及高中階段以下的民辦學(xué)校（含民辦幼兒園），同級財政分別一次性獎勵6萬元和3萬元。

6.突出貢獻(xiàn)獎。對為民辦教育發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，每兩年進(jìn)行一次表彰和獎勵。

7.養(yǎng)老保險費(fèi)補(bǔ)助。對民辦學(xué)歷教育學(xué)校和民辦幼兒園中具備相應(yīng)教師資格的教師（比照公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)核定編制內(nèi)），按規(guī)定繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)中學(xué)校承擔(dān)的部分，由同級財政給予10%-30%的補(bǔ)助。

8.新建民辦學(xué)校補(bǔ)助。投資額1000萬元以上的新建民辦學(xué)校（含民辦幼兒園）同級財政按投資額的5%比例補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過300萬元，分兩次撥付。

第三章申請與撥付

第六條符合獎勵和補(bǔ)助條件的民辦學(xué)校和個人，每年12月份向同級教育行政主管部門提出書面申請，填報《洛陽市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》并附相關(guān)材料。

第七條教育行政主管部門組織有關(guān)部門和專家對民辦學(xué)校和個人的申請進(jìn)行審核評估后，報財政部門復(fù)核。財政部門復(fù)核后報同級政府審批。

第八條財政部門根據(jù)同級政府的批復(fù)，撥付獎勵和補(bǔ)助資金。

第四章監(jiān)督與檢查

第九條財政、審計、教育行政部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)督、管理與檢查。

第十條凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定，隨意擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)、虛報冒領(lǐng)、截留挪用專項(xiàng)資金的單位和個人，給予處罰、處分，并追回補(bǔ)助和獎勵資金，對違規(guī)單位負(fù)責(zé)人及違規(guī)個人記入不誠信檔案，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究有關(guān)單位和個人的法律責(zé)任。

第十一條對因管理混亂造成教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下降，年度內(nèi)出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的學(xué)校予以一票否決，不得享受本辦法規(guī)定的獎勵和補(bǔ)助。