您當(dāng)前的位置：國鐵綜〔2013〕27號(hào)《國家鐵路局政府信息公開實(shí)施辦法（暫行）》全文
國鐵綜〔2013〕27號(hào)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院關(guān)于政府信息公開工作的要求，結(jié)合國家鐵路局實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局在履行政府職責(zé)和提供公共服務(wù)過程中，依據(jù)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，向公民、法人和其他組織公開相關(guān)政府信息的活動(dòng)。
國家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依法委托相關(guān)組織機(jī)構(gòu)代為履行職責(zé)的，由委托單位負(fù)責(zé)相關(guān)政府信息公開工作。
第三條 依法實(shí)施政府信息公開是密切聯(lián)系人民群眾、轉(zhuǎn)變政風(fēng)的內(nèi)在要求，是建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府、提升政府公信力和保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要舉措。各有關(guān)單位要按照公正、公平、便民的原則，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確公開政府信息，建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，回應(yīng)公眾關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)行政權(quán)力運(yùn)行公開透明。
第四條 國家鐵路局成立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決政府信息公開工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在綜合司），作為國家鐵路局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：
(一)貫徹政府信息公開的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，建立健全相關(guān)工作制度;
(二)具體承辦政府信息公開事宜；
(三)組織編制政府信息公開指南、目錄和年度報(bào)告；
(四)與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。
第五條 地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局在國家鐵路局指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的政府信息公開工作，指定相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作人員，承辦政府信息公開事宜，組織編制政府信息公開工作年度報(bào)告。
第二章 公開范圍
第六條 國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向公民、法人和其他組織公開下列政府信息：
（一）國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制；
（二）鐵路行業(yè)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件；
（三）鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄；
（四）國家鐵路局行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、程序、期限、申請行政許可需提交的全部材料目錄及辦理情況；
（五）國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局行政處罰項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、處罰單位、處罰決定；
（六）年度財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息；
（七）政府集中采購項(xiàng)目的實(shí)施情況；
（八）履行鐵路安全、質(zhì)量、市場監(jiān)督管理職責(zé)和技術(shù)監(jiān)督職責(zé)的法定依據(jù)、監(jiān)管制度、程序、部門以及監(jiān)管情況通報(bào)；
（九）局職干部任免、公務(wù)員招錄等人事管理信息；
（十）投訴、舉報(bào)、信訪、依申請公開政府信息的途徑；
（十一）鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息；
（十二）其他依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息。
第七條 除主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織，可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局申請獲取相關(guān)政府信息。
第八條 國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查，不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開。
第三章 公開的方式和程序
第九條 主動(dòng)公開的方式：
（一）國家鐵路局公告、公報(bào)等；
（二）國家鐵路局政府網(wǎng)站；
（三）新聞發(fā)布會(huì)，中央和地方新聞媒體；
（四）信息公告欄等。
第十條 屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條 公民、法人或其他組織申請政府信息公開，應(yīng)當(dāng)向國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)提交書面申請（申請表格式附后）。采用書面申請確有困難的，申請人可以口頭提出，由政府信息公開工作機(jī)構(gòu)代為填寫。
申請表填寫內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）申請人姓名或者申請單位名稱、聯(lián)系方式；
（二）申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；
（三）申請公開的政府信息的信息用途和獲取方式。
公民申請公開政府信息，須一并提交個(gè)人身份證復(fù)印件；法人或者其他組織申請獲取政府信息，須一并提交法定代表人或組織負(fù)責(zé)人的個(gè)人身份證復(fù)印件，并加蓋單位公章。
第十二條 政府信息公開工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)根據(jù)申請公開的內(nèi)容轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理，并在收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長答復(fù)期限，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)告知申請人，延長期限最長不超過15個(gè)工作日。
申請公開的政府信息因涉及第三方權(quán)益需征求第三方意見，征求意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十三條 對(duì)申請公開的政府信息，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
（一）屬于主動(dòng)公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該信息的方式和途徑；
（二）屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由；
（三）屬于依申請公開范圍的，按照申請人要求的形式提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其它適當(dāng)形式提供；
（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人予以明確；
（五）依法不屬于國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局公開或者該信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；對(duì)能夠確定該信息公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱；
（六）申請公開的政府信息含有不予公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的，將可以公開部分的信息向申請人公開；
（七）對(duì)于同一申請人就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開申請的，可以不重復(fù)答復(fù)。
第四章 監(jiān)督和保障
第十四條 政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。
第十六條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十七條 各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局于每年2月底前向國家鐵路局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送本單位政府信息公開工作年度報(bào)告。具體包括以下內(nèi)容：
（一）主動(dòng)公開信息的情況；
（二）依申請公開信息和不予公開信息的情況；
（三）因信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；
（四）信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；
（五）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第十八條 國家鐵路局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在每年3月31日前公布國家鐵路局（含地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局）政府信息公開工作年度報(bào)告。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由國家鐵路局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉