交運發(fā)〔2016〕60號《交通運輸部關于推進春運服務舉措常態(tài)化持續(xù)提高旅客運輸服務質(zhì)量的通知》

交通運輸部關于推進春運服務舉措常態(tài)化持續(xù)提高旅客運輸服務質(zhì)量的通知

交運發(fā)〔2016〕60號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

2016年春運于3月3日結(jié)束。李克強總理、馬凱副總理等國務院領導在我部上報的《關于2016年春運工作情況的報告》上作出重要批示，對今年的春運組織保障工作予以充分肯定，同時要求交通運輸系統(tǒng)認真總結(jié)春運經(jīng)驗，把確保安全、方便群眾的好做法常態(tài)化。為貫徹落實國務院領導批示精神，推動春運便民服務舉措常態(tài)化，持續(xù)提高客運服務質(zhì)量，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、積極發(fā)展聯(lián)程運輸服務新模式。

各地要在系統(tǒng)總結(jié)春運聯(lián)程運輸服務試點經(jīng)驗的基礎上，針對旅客出行新需求、新特點，不斷整合運輸服務資源，優(yōu)化運輸組織，結(jié)合本地實際加快發(fā)展聯(lián)程運輸服務新模式，如依托線上平臺的一體化售票、依托民航機場的空鐵聯(lián)運、依托綜合客運樞紐的公鐵聯(lián)運、依托城市候機樓的空巴聯(lián)運，節(jié)省旅客中轉(zhuǎn)、候乘時間，提高旅客出行效率。要組織運輸企業(yè)探索利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術，大力發(fā)展基于線上平臺的定制式客運服務，滿足旅客個性化出行需求。要積極探索行李聯(lián)程托運服務，推動實現(xiàn)行李托運無縫銜接、全程服務。

二、著力推進運輸服務銜接便利化。

各地要在春運協(xié)同工作機制框架下，進一步加強與鐵路、民航等部門的溝通聯(lián)絡，建立健全鐵路旅客列車運行信息、民航航班信息共享機制，將道路、水路與鐵路、民航運輸服務銜接機制常態(tài)化。要圍繞火車站、機場等重要運輸節(jié)點，科學安排道路運輸班線、城市軌道交通、公共汽電車和出租汽車運力，優(yōu)化運營時間和發(fā)車班次，暢通旅客出行“最先和最后一公里”，促進不同運輸方式更大范圍、更深程度銜接融合，提升綜合運輸整體效能。

三、不斷創(chuàng)新旅客票務服務方式。

要指導運輸企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，積極創(chuàng)新售票服務方式，拓寬售票渠道，為旅客提供網(wǎng)絡購票、手機智能程序（APP）客戶端購票等多元化購票方式。要根據(jù)客流變化和旅客需求特點，推廣電子客票、跨方式聯(lián)網(wǎng)售票等票務服務。要進一步加快道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設，根據(jù)旅客需要及時增設自動售（?。┢痹O備，切實提升旅客購票便利性。

四、進一步強化大數(shù)據(jù)分析應用。

要主動適應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，加強與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術手段，不斷改進運輸組織管理方式，更好地服務交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。要推動大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析應用常態(tài)化，在重要節(jié)假日、重大公共活動等重點時段，充分利用大數(shù)據(jù)技術開展客流監(jiān)測分析，提前研判重點城市、重點線路、主要通道和水域的客流規(guī)模、流量、流向等特征，實時動態(tài)掌握旅客出行方式、出行距離、客流集散等信息，為優(yōu)化運輸組織調(diào)度提供決策支撐。要加快推進跨方式出行信息互聯(lián)互通，鼓勵運輸企業(yè)通過微博、微信、手機APP客戶端等載體發(fā)布公路路況、交通管制、客票余額、出行提示等信息，切實提升運輸服務信息化水平。

五、適時開展運輸服務第三方評估。

各地要參照部組織開展的“邀您共同話春運”旅客服務體驗問卷調(diào)查、春運遷徙規(guī)律研判、春運輿情監(jiān)測分析等第三方調(diào)查評估工作做法，結(jié)合本地區(qū)工作需要，適時委托專業(yè)第三方機構(gòu)開展運輸服務在線調(diào)查活動，圍繞旅客購票、信息服務、候乘環(huán)境等重點環(huán)節(jié)，收集了解廣大旅客對運輸服務工作的感受體驗和意見建議，客觀評估本地區(qū)運輸服務能力水平和政府部門管理服務舉措實施效果，為進一步改進提升運輸服務工作提供基礎支撐。

六、持續(xù)提升路網(wǎng)運行服務質(zhì)量。

進一步強化對高速公路城市出入口、省界主線收費站、特大型橋梁隧道等重點路段的運行監(jiān)測，嚴格按照技術規(guī)范設置安全警示、指引標識，及時處理公路病害，為旅客駕車出行創(chuàng)造良好條件。要全面加強公路收費站管理，充分發(fā)揮電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）全國聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，提高車輛通行效率。要進一步深化高速公路服務區(qū)文明創(chuàng)建工作，重點做好公共衛(wèi)生間、停車場、便利店、加油（加氣、充電）站、餐飲店、維修站、客房、電子顯示屏等設施場所的旅客服務，不斷提升服務區(qū)服務質(zhì)量。

七、努力打造運輸服務品牌。

近年來，通過持續(xù)深入開展春運“情滿旅途”活動，全國先后涌現(xiàn)出北京西站“036”服務、交運集團（青島）“情滿旅途”和“溫馨巴士”服務、大連國際機場孟麗娜“四心”服務等服務品牌和載體，受到廣大旅客好評。各地要深入總結(jié)梳理“情滿旅途”活動經(jīng)驗做法，圍繞旅客購票、換乘、候乘、駕車、信息服務等關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化惠民便民服務舉措，推廣一批旅客歡迎的典型經(jīng)驗與做法，培育一批無私奉獻的先進班組和個人，塑造一批社會認可的運輸服務品牌和載體，引領和帶動運輸服務工作不斷邁上新臺階。

八、大力加強運輸服務新聞宣傳工作。

各地要借鑒春運新聞宣傳工作經(jīng)驗，多措并舉全面加強運輸服務領域新聞宣傳工作。要定期組織人員深入運輸服務一線，廣泛收集運輸企業(yè)、樞紐場站、高速公路服務區(qū)等基層單位保障旅客安全便捷出行的典型做法，深入挖掘能夠吸引人、打動人、感染人的鮮活案例和新聞素材，及時進行宣傳報道，塑造提升行業(yè)形象。要積極創(chuàng)新輿論宣傳和信息發(fā)布方式，在加強與廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體合作的同時，探索通過微博、微信以及手機APP客戶端等載體發(fā)布信息數(shù)據(jù)、開展宣傳報道，切實提高運輸服務宣傳效果，營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。
 

交通運輸部

2016年4月5日

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