交安委辦明電〔2016〕2號《交通運輸部安委辦關(guān)于公路水運工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢預(yù)警的通知》

交通運輸部安委辦關(guān)于公路水運工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢預(yù)警的通知

交安委辦明電〔2016〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運輸廳（局、委），部屬有關(guān)單位，招商局、中交建集團(tuán)：

近期，工程建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故呈多發(fā)態(tài)勢，如：四川省已連續(xù)發(fā)生6起公路工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故，共造成6人死亡；4月8日，陜西省志丹縣志丹至南梁二級公路改建工程施工中發(fā)生1起河槽崖體垮塌事故，造成5人死亡。4月13日，廣東省東莞市麻涌鎮(zhèn)中交第四航務(wù)工程局第一工程公司東江口預(yù)制場因強(qiáng)對流天氣伴有雷雨大風(fēng)導(dǎo)致一龍門架倒塌，壓垮工棚，造成18人死亡、33人受傷；雖然該預(yù)制場不是為公路建設(shè)工程施工服務(wù)，但事故發(fā)生足以引起行業(yè)警示。

當(dāng)前，公路水運工程建設(shè)項目陸續(xù)進(jìn)入全面復(fù)工階段，部分項目企業(yè)管理和作業(yè)人員崗位更換，現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理有所松懈。另據(jù)氣象部門預(yù)測，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年暴雨等強(qiáng)對流極端災(zāi)害有高發(fā)趨勢，將進(jìn)一步增加工程施工安全風(fēng)險。為切實汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控，現(xiàn)就公路水運工程生產(chǎn)安全工作發(fā)出預(yù)警。

一、切實開展一次公路水運工程復(fù)工條件檢查

各地應(yīng)對即將開工和已復(fù)工的公路水運工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件開展全面檢查。督促工程項目參建單位切實履行安全管理職責(zé)，加大隱患排查力度，堅決消除重大事故隱患。

二、切實做好建設(shè)項目施工現(xiàn)場人員密集場所的管控

工程項目施工單位要強(qiáng)化龍門吊、塔吊等特種設(shè)備的檢測驗收、規(guī)范操作和檢查維護(hù)，確保機(jī)械設(shè)備的安拆安全、作業(yè)安全、停放安全。按照有關(guān)規(guī)定做好生活區(qū)、辦公區(qū)的選址與布設(shè)，嚴(yán)禁在龍門吊、塔吊等大型施工機(jī)械設(shè)備、危險品倉庫、大型模板存放區(qū)影響范圍內(nèi)設(shè)置人員休息和辦公用房。

三、切實強(qiáng)化工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理

各地要督促工程項目參建單位樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險意識，落實施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，切實開展一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不得上崗作業(yè)的規(guī)定。同時，合理安排施工作業(yè)工序和作業(yè)時間，加強(qiáng)高邊坡工程、橋梁隧道工程的施工監(jiān)控，高風(fēng)險施工作業(yè)面應(yīng)安排專人巡查值守，提高施工作業(yè)的安全性。

四、切實加強(qiáng)極端災(zāi)害性天氣的應(yīng)對準(zhǔn)備工作

各地要充分認(rèn)識今年極端災(zāi)害性天氣的嚴(yán)峻形勢，與氣象部門建立溝通機(jī)制，強(qiáng)化災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防；要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃，積極應(yīng)對，完善應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)性和操作性；要督促工程項目參建單位有針對性地開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急值守，提升預(yù)警能力，做好應(yīng)急物資儲備。

五、切實加強(qiáng)施工安全監(jiān)管工作

各地要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實健全公路水運工程施工安全監(jiān)管體系，落實國家和行業(yè)相關(guān)法規(guī)制度，細(xì)化監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，加大監(jiān)管力度，堅決遏制工程建設(shè)重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，提升公路水運工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。
 

交通運輸部安委辦

2016年4月14日

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