法釋〔2016〕11號(hào)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理接收在臺(tái)灣地區(qū)服刑的大陸居民回大陸服刑案件的規(guī)定》
中華人民共和國(guó)最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理接收在臺(tái)灣地區(qū)服刑的大陸居民回大陸服刑案件的規(guī)定》已于2015年6月2日由最高人民法院審判委員會(huì)第1653次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年5月1日起施行。
最高人民法院
2016年4月27日
最高人民法院關(guān)于人民法院辦理接收在臺(tái)灣地區(qū)服刑的大陸居民回大陸服刑案件的規(guī)定
(2015年6月2日最高人民法院審判委員會(huì)第1653次會(huì)議通過(guò),自2016年5月1日起施行)
為落實(shí)《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》,保障接收在臺(tái)灣地區(qū)服刑的大陸居民回大陸服刑工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等有關(guān)法律,制定本規(guī)定。
第一條 人民法院辦理接收在臺(tái)灣地區(qū)服刑的大陸居民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被判刑人)回大陸服刑案件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)接收被判刑人案件),應(yīng)當(dāng)遵循一個(gè)中國(guó)原則,遵守國(guó)家法律的基本原則,秉持人道和互惠原則,不得違反社會(huì)公共利益。
第二條 接收被判刑人案件由最高人民法院指定的中級(jí)人民法院管轄。
第三條 申請(qǐng)機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)接收被判刑人回大陸服刑,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)機(jī)關(guān)制作的接收被判刑人申請(qǐng)書(shū),其中應(yīng)當(dāng)載明:
1.臺(tái)灣地區(qū)法院認(rèn)定的被判刑人實(shí)施的犯罪行為及判決依據(jù)的具體條文內(nèi)容;
2.該行為在大陸依據(jù)刑法也構(gòu)成犯罪、相應(yīng)的刑法條文、罪名及該行為未進(jìn)入大陸刑事訴訟程序的說(shuō)明;
3.建議轉(zhuǎn)換的具體刑罰;
4.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
(二)被判刑人系大陸居民的身份證明;
(三)臺(tái)灣地區(qū)法院對(duì)被判刑人定罪處刑的裁判文書(shū)、生效證明和執(zhí)行文書(shū);
(四)被判刑人或其法定代理人申請(qǐng)或者同意回大陸服刑的書(shū)面意見(jiàn),且法定代理人與被判刑人的意思表示一致;
(五)被判刑人或其法定代理人所作的關(guān)于被判刑人在臺(tái)灣地區(qū)接受公正審判的權(quán)利已獲得保障的書(shū)面聲明;
(六)兩岸有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)均同意被判刑人回大陸服刑的書(shū)面意見(jiàn);
(七)臺(tái)灣地區(qū)業(yè)務(wù)主管部門(mén)出具的有關(guān)刑罰執(zhí)行情況的說(shuō)明,包括被判刑人交付執(zhí)行前的羈押期、已服刑期、剩余刑期,被判刑人服刑期間的表現(xiàn)、退贓退賠情況,被判刑人的健康狀況、疾病與治療情況;
(八)根據(jù)案件具體情況需要提交的其他材料。
申請(qǐng)機(jī)關(guān)提交材料齊全的,人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案。提交材料不全的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)機(jī)關(guān)在十五日內(nèi)補(bǔ)送,至遲不能超過(guò)兩個(gè)月;逾期未補(bǔ)送的,不予立案,并于七日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)機(jī)關(guān)。
第四條 人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理接收被判刑人案件。
第五條 人民法院應(yīng)當(dāng)在立案后一個(gè)月內(nèi)就是否準(zhǔn)予接收被判刑人作出裁定,情況復(fù)雜、特殊的,可以延長(zhǎng)一個(gè)月。
人民法院裁定準(zhǔn)予接收的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)臺(tái)灣地區(qū)法院判決認(rèn)定的事實(shí)并參考其所定罪名,根據(jù)刑法就相同或者最相似犯罪行為規(guī)定的法定刑,按照下列原則對(duì)臺(tái)灣地區(qū)法院確定的無(wú)期徒刑或者有期徒刑予以轉(zhuǎn)換:
(一)原判處刑罰未超過(guò)刑法規(guī)定的最高刑,包括原判處刑罰低于刑法規(guī)定的最低刑的,以原判處刑罰作為轉(zhuǎn)換后的刑罰;
(二)原判處刑罰超過(guò)刑法規(guī)定的最高刑的,以刑法規(guī)定的最高刑作為轉(zhuǎn)換后的刑罰;
(三)轉(zhuǎn)換后的刑罰不附加適用剝奪政治權(quán)利。
前款所稱(chēng)的最高刑,如臺(tái)灣地區(qū)法院認(rèn)定的事實(shí)依據(jù)刑法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一個(gè)犯罪的,是指刑法對(duì)該犯罪規(guī)定的最高刑;如應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為多個(gè)犯罪的,是指刑法對(duì)數(shù)罪并罰規(guī)定的最高刑。
對(duì)人民法院立案前,臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)被判刑人在服刑期間作出的減輕刑罰決定,人民法院應(yīng)當(dāng)一并予以轉(zhuǎn)換,并就最終應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的刑罰作出裁定。
第六條 被判刑人被接收回大陸服刑前被實(shí)際羈押的期間,應(yīng)當(dāng)以一日折抵轉(zhuǎn)換后的刑期一日。
第七條 被判刑人被接收回大陸前已在臺(tái)灣地區(qū)被假釋或保外就醫(yī)的,或者被判刑人或其法定代理人在申請(qǐng)或者同意回大陸服刑的書(shū)面意見(jiàn)中同時(shí)申請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法、刑事訴訟法的規(guī)定一并審查,并作出是否假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。
第八條 人民法院作出裁定后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)機(jī)關(guān)。裁定一經(jīng)送達(dá),立即生效。
第九條 被判刑人回大陸服刑后,有關(guān)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、赦免等事項(xiàng),適用刑法、刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定。
第十條 被判刑人回大陸服刑后,對(duì)其在臺(tái)灣地區(qū)已被判處刑罰的行為,人民法院不再審理。
第十一條 本規(guī)定自2016年5月1日起施行。
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