《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任的通告》國家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2015年第16號(hào)

國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任的通告

2015年05月26日       國家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2015年第16號(hào)

為監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通告如下：

一、食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)銷售的食品符合法律、法規(guī)規(guī)定以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守食品安全法等法律法規(guī)相關(guān)禁止性規(guī)定，嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營：

（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；

（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；

（五）營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；

（八）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

（九）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑；

（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；

（十一）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；

（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；

（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

三、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全信息可查詢、來源可追溯、過程可控制、責(zé)任可追究，確保生產(chǎn)銷售的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求。包括：

（一）嚴(yán)格落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范、食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范，確保生產(chǎn)經(jīng)營過程符合要求。

四、食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定要求，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)和銷售，按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品召回管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格制訂并執(zhí)行召回計(jì)劃，提示消費(fèi)者停止食用，對(duì)召回的嚴(yán)重危害人體健康和生命安全的不安全食品立即就地銷毀。

五、各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門公布抽檢中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定要求的產(chǎn)品，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品召回管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)銷售，并主動(dòng)召回，或遵照食品藥品監(jiān)管部門要求召回企業(yè)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品等措施，并接受食品藥品監(jiān)管部門的調(diào)查處理；生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)從原料、工藝、環(huán)境、過程等全流程、全方位排查問題，分析原因，采取相應(yīng)整改措施；恢復(fù)生產(chǎn)須經(jīng)所在地食品藥品監(jiān)管部門綜合評(píng)估同意。

六、各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要及時(shí)公布食品抽檢結(jié)果。對(duì)生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的不合格產(chǎn)品，要區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)高低，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者停止銷售、召回生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品等，消除不安全食品對(duì)公眾健康的危害。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營者要及時(shí)立案調(diào)查。對(duì)違反食品安全法禁止性規(guī)定，涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)刑事偵查，依法追究其法定代表人及相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；對(duì)未落實(shí)食品安全法相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品出廠銷售的，要根據(jù)其情節(jié)和后果依法查處。

七、廣大消費(fèi)者以及社會(huì)各界人士發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為或者市場上銷售不合格產(chǎn)品等問題，請(qǐng)及時(shí)以書面形式或撥打12331投訴舉報(bào)電話向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門投訴舉報(bào)。

特此通告。

 

食品藥品監(jiān)管總局

2015年5月26日

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