財農(nóng)〔2015〕1號《中央財政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補助資金管理辦法》

財政部關(guān)于印發(fā)《中央財政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補助資金管理辦法》的通知

2015年1月28日   財農(nóng)〔2015〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)：

為了加強中央財政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補助資金的管理，提高資金使用效益，我們制定了《中央財政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補助資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋給我們。
 

中央財政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補助資金管理辦法

第一條 為了加強中央財政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補助資金（以下簡稱確權(quán)頒證補助資金）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 確權(quán)頒證補助資金是中央財政公共預(yù)算安排的專項轉(zhuǎn)移支付資金，用于地方農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的相關(guān)費用補助。

第三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，應(yīng)充分利用國土資源部第二次全國土地調(diào)查（以下簡稱國土二調(diào)）等成果數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)測量測繪，降低工作成本。

第四條 財政部根據(jù)國土“二調(diào)”公布的各省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱各省）農(nóng)村集體耕地面積，按照每畝10元的補助標準，在2014年至2018年的5年內(nèi)，分年對各省安排補助資金。

第五條 確 權(quán)頒證補助資金由各省包干使用。中央補助資金與地方安排的資金應(yīng)統(tǒng)籌使用和管理。5年內(nèi)，財政部按照國土“二調(diào)”農(nóng)村集體耕地面積安排補助資金結(jié)束后，不再安排補助資金。各地在5年內(nèi)沒有完成確權(quán)登記頒證工作形成的資金缺口，由各地自行解決。

第六條 各省應(yīng)做好確權(quán)登記工作進度與補助資金年度預(yù)算安排情況的銜接。每年4月底前，各省財政部門會同農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)確權(quán)頒證工作進展情況，向財政部報送下年度確權(quán)頒證面積計劃和補助資金申請，同時抄報農(nóng)業(yè)部。

第七條 全國人大會議批準中央財政預(yù)算90日內(nèi)，財政部結(jié)合各省確權(quán)頒證工作計劃和年度預(yù)算資金安排情況，將確權(quán)頒證補助資金撥付到省級財政部門。省級財政部門接到中央確權(quán)頒證補助資金后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)撥付到市、縣財政部門。市、縣財政部門按照確權(quán)頒證工作進度安排撥付確權(quán)頒證補助資金。省及省以下財政部門的資金支付按照財政國庫管理制度規(guī)定執(zhí)行。

第八條 確權(quán)頒證補助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)的費用支出。不得用于增加人員經(jīng)費和機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證無關(guān)的費用支出。

第九條 地方各級財政部門應(yīng)會同農(nóng)業(yè)主管部門加強確權(quán)頒證補助資金管理、績效評價和監(jiān)督檢查，總結(jié)資金管理使用情況，提高資金使用效益。

第十條 確權(quán)頒證補助資金應(yīng)專款專用，對任何單位和個人虛報冒領(lǐng)、擠占挪用和其他違反本辦法規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第十一條 各省財政部門應(yīng)結(jié)合本地實際，根據(jù)本辦法制定資金管理細則，并報財政部備案。

第十二條 本辦法自2015年3月1日起施行。

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