交海發(fā)〔2016〕92號《交通運(yùn)輸部關(guān)于執(zhí)行〈1974年國際海上人命安全公約〉第VI/2條2015年修正案的通知》

《交通運(yùn)輸部關(guān)于執(zhí)行〈1974年國際海上人命安全公約〉第VI/2條2015年修正案的通知》

交海發(fā)〔2016〕92號

各直屬海事局：

國際海事組織海上安全委員會于2015年在其第94屆會議上通過了《1974年國際海上人命安全公約》（以下簡稱《安全公約》）第VI/2條修正案（第MSC.380(94)號決議）。該修正案要求載貨集裝箱在交付船舶運(yùn)輸前應(yīng)當(dāng)對其重量進(jìn)行驗(yàn)證，并將于2016年7月1日起強(qiáng)制生效。我國是《安全公約》的締約國，該修正案對我國具有強(qiáng)制約束力。為做好該修正案的履約工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、修正案的主要內(nèi)容

（一）載貨集裝箱重量驗(yàn)證規(guī)定。

該修正案要求在載貨集裝箱交付船舶運(yùn)輸前應(yīng)當(dāng)對其實(shí)際重量進(jìn)行驗(yàn)證，載貨集裝箱的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證其毛重，并確保經(jīng)驗(yàn)證的毛重以運(yùn)輸單據(jù)的形式盡早提供給船長或其代表和碼頭經(jīng)營人，以供準(zhǔn)備船舶積載計(jì)劃時(shí)使用。如果托運(yùn)人未提供載貨集裝箱經(jīng)驗(yàn)證的毛重信息，船長有權(quán)拒絕該集裝箱裝船，除非船長和碼頭已經(jīng)通過其他方式獲得了其經(jīng)驗(yàn)證的毛重信息。

（二）載貨集裝箱重量驗(yàn)證方法。

該修正案允許托運(yùn)人可以采用以下兩種方法對貨物及集裝箱的總重量進(jìn)行確認(rèn)：

1．整體稱重法：用經(jīng)過檢定合格后的衡器對載貨集裝箱進(jìn)行整體稱重；

2．累加計(jì)算法：用經(jīng)過裝箱所在國家主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的稱重方法對集裝箱內(nèi)所有包裝和貨物的重量進(jìn)行稱重，與集裝箱內(nèi)的底盤、襯墊、其他系固材料和集裝箱本身重量進(jìn)行累加計(jì)算出載貨集裝箱的整體重量。

（三）載貨集裝箱重量驗(yàn)證的適用范圍。

該修正案規(guī)定載貨集裝箱重量驗(yàn)證要求適用于所有適用《1972年國際集裝箱安全公約》的和裝載在《安全公約》第VI章適用船舶上的載貨集裝箱。

二、對載貨集裝箱托運(yùn)人的要求

（一）擬交付計(jì)劃于2016年7月1日以后駛離我國內(nèi)地港口的船舶運(yùn)輸?shù)耐赓Q(mào)載貨集裝箱的托運(yùn)人，應(yīng)當(dāng)在交付船舶運(yùn)輸前對所托運(yùn)的載貨集裝箱毛重進(jìn)行驗(yàn)證。7月1日以前境外裝船，并于7月1日后經(jīng)停我國內(nèi)地港口的國際中轉(zhuǎn)載貨集裝箱不受此約束。

（二）上述托運(yùn)人可以自行選擇整體稱重法或累加計(jì)算法進(jìn)行載貨集裝箱重量驗(yàn)證。使用整體稱重法的，應(yīng)當(dāng)在完成集裝箱裝箱和封條后，自行或通過第三方使用經(jīng)過計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)證和檢定的衡器對載貨集裝箱進(jìn)行整體稱重。使用累加計(jì)算法的，應(yīng)當(dāng)按照所制定的符合《載貨集裝箱累加計(jì)算法重量驗(yàn)證指南》（見附件）的程序，進(jìn)行累加計(jì)算出載貨集裝箱的整體重量。

（三）上述托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)以運(yùn)輸單據(jù)的形式盡早將載貨集裝箱驗(yàn)證的毛重信息提供給船長或其代表，該單證可以是提交給承運(yùn)人裝船須知的一部分，也可以是一份單獨(dú)的證明材料，并應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：
1．托運(yùn)人對載貨集裝箱毛重進(jìn)行驗(yàn)證的方法。

2．托運(yùn)人載貨集裝箱重量驗(yàn)證聲明。

使用整體稱重法的，聲明內(nèi)容為：“本托運(yùn)人聲明：該文件資料所含載貨集裝箱重量信息系按照《1974年國際海上人命安全公約》第VI/2.4.1條所述方法獲得，稱重點(diǎn)的衡器已取得計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的計(jì)量檢定證書，且獲得重量的日期在證書的有效期范圍內(nèi)。”。

使用累加計(jì)算法的，聲明內(nèi)容為：“本托運(yùn)人聲明：該文件資料所含載貨集裝箱重量信息系按照《1974年國際海上人命安全公約》第VI/2.4.2條所述方法獲得，該方法符合主管機(jī)關(guān)制定并公布的《載貨集裝箱累加計(jì)算法重量驗(yàn)證指南》的要求。”

3．托運(yùn)人的正式授權(quán)人簽字確認(rèn)，該簽字可為電子簽字。

三、對船舶、承運(yùn)人與碼頭經(jīng)營人的要求

（一）承運(yùn)載貨集裝箱的船舶和承運(yùn)人及其代理人、碼頭經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)在載貨集裝箱裝船前獲得托運(yùn)人提供的載貨集裝箱重量驗(yàn)證信息。對于未取得重量驗(yàn)證信息的載貨集裝箱，承運(yùn)船舶和承運(yùn)人及其代理人不得接受該載貨集裝箱裝船，碼頭經(jīng)營人不得安排該載貨集裝箱裝船。

（二）上述承運(yùn)船舶、承運(yùn)人及其代理人應(yīng)當(dāng)在載貨集裝箱裝船前告知碼頭經(jīng)營人載貨集裝箱是否經(jīng)重量驗(yàn)證以及具體的重量信息。

（三）上述承運(yùn)船舶、承運(yùn)人及其代理人與碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立有效的信息傳遞途徑，確保載貨集裝箱重量驗(yàn)證信息按照托運(yùn)人—承運(yùn)人—碼頭的流程得到有效傳遞。

四、其他事項(xiàng)

（一）托運(yùn)人承擔(dān)載貨集裝箱在交付船舶運(yùn)輸前對其實(shí)際重量進(jìn)行驗(yàn)證的責(zé)任和義務(wù)。

（二）各級海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船舶承運(yùn)的載貨集裝箱重量驗(yàn)證情況進(jìn)行抽查，對未取得重量驗(yàn)證信息的載貨集裝箱，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求承運(yùn)船舶進(jìn)行糾正，糾正合格后方可開航。海事管理機(jī)構(gòu)接舉報(bào)或有理由懷疑載貨集裝箱重量驗(yàn)證信息與實(shí)際情況不符的，可以要求載貨集裝箱的托運(yùn)人進(jìn)行重新驗(yàn)證，托運(yùn)人、承運(yùn)人及其代理人、承運(yùn)船舶、碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)予以配合。

（三）各級港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促港口經(jīng)營人履行本通知要求的責(zé)任，建立健全與承運(yùn)船舶、承運(yùn)人及其代理人的有效信息傳遞途徑。

（四）使用整體稱重法進(jìn)行載貨集裝箱裝箱驗(yàn)證的稱重裝置，應(yīng)當(dāng)滿足我國現(xiàn)行有效相關(guān)計(jì)量技術(shù)法規(guī)要求的精度標(biāo)準(zhǔn)和要求。稱重裝置的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式對外公布，以便各方使用該信息。

（五）載貨集裝箱的托運(yùn)人所提供的經(jīng)驗(yàn)證重量與海事管理機(jī)構(gòu)、承運(yùn)船舶、承運(yùn)人或碼頭經(jīng)營人獲得的該集裝箱經(jīng)驗(yàn)證的重量間的誤差范圍不得超過±5%或1噸（兩者取其小者），且重量不超過集裝箱最大核準(zhǔn)載重量。若超過，托運(yùn)人應(yīng)重新驗(yàn)證載貨集裝箱重量，滿足要求后方能交付船舶運(yùn)輸。

附件：載貨集裝箱累加計(jì)算 法重量驗(yàn)證指南
 

交通運(yùn)輸部

2016年6月6日

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