您當(dāng)前的位置：文物保函〔2021〕473號《國家文物局關(guān)于桌子山巖畫群保護規(guī)劃意見的函》
國家文物局關(guān)于桌子山巖畫群保護規(guī)劃意見的函
文物保函〔2021〕473號
內(nèi)蒙古自治區(qū)文物局：
你局《關(guān)于對桌子山巖畫群保護規(guī)劃評審的請示》（內(nèi)文物字〔2020〕3號）收悉。經(jīng)研究，我局原則同意所報規(guī)劃。
一、對所報規(guī)劃提出修改意見：
（一）加強研究，完善價值評估。進(jìn)一步梳理巖畫分布與環(huán)境特征的關(guān)聯(lián)性；深化與賀蘭山巖畫、陰山巖畫的比較研究；進(jìn)一步提煉各分布點巖畫的價值。
（二）進(jìn)一步明確文物構(gòu)成和保護對象。核實規(guī)劃文本與說明書中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，校準(zhǔn)各巖畫點名稱、范圍、圖像數(shù)量、面積等；加強對歷史環(huán)境要素的分析和界定，適當(dāng)補充周邊其他遺跡相關(guān)內(nèi)容。
（三）深化現(xiàn)狀評估，明確評估結(jié)論。細(xì)化采礦等人類活動及自然環(huán)境對文物本體的影響評估；細(xì)化對召燒溝博物館的評估；補充評估已實施文物保護工程的效果。
（四）進(jìn)一步完善保護區(qū)劃及其管理規(guī)定。保護區(qū)劃應(yīng)考慮與行政區(qū)劃邊界線的有效結(jié)合，明確各方職責(zé)范圍；涉及山地和林地等的，應(yīng)與相關(guān)行業(yè)要求銜接；保護范圍內(nèi)禁止堆砌礦渣。
（五）完善保護措施和環(huán)境整治規(guī)劃。補充對采礦活動的治理要求及措施；補充道路交通、安全防護、監(jiān)測、改善博物館及庫房使用等方面的具體措施，明確工作類型和要求；進(jìn)一步細(xì)化本體保護、水害治理及環(huán)境整治措施。
（六）補充完善其他專項規(guī)劃。補充地質(zhì)災(zāi)害專項規(guī)劃內(nèi)容；應(yīng)根據(jù)巖畫特點，明確展示利用總體定位、內(nèi)容及方式，突出其價值內(nèi)涵。
（七）進(jìn)一步優(yōu)化文本和圖紙，加強圖文對應(yīng)。補充保護區(qū)劃坐標(biāo)控制點；現(xiàn)狀評估圖應(yīng)標(biāo)明現(xiàn)行保護區(qū)劃；補充必要的本體立面分布圖；規(guī)劃分期中應(yīng)進(jìn)一步明確對現(xiàn)有礦渣、礦坑的整治時限。
二、請你局指導(dǎo)地方人民政府組織規(guī)劃編制單位，按照上述意見，對規(guī)劃進(jìn)行完善后，按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強文物工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕17號）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》（中辦發(fā)〔2018〕54號）和《自然資源部國家文物局關(guān)于在國土空間規(guī)劃編制和實施中加強歷史文化遺產(chǎn)保護的指導(dǎo)意見》（自然資發(fā)〔2021〕41號）的要求，對桌子山巖畫群保護規(guī)劃進(jìn)行必要的核準(zhǔn)后，報請內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府公布，并督促地方人民政府將規(guī)劃內(nèi)容納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，積極組織有關(guān)部門逐步實施。
三、規(guī)劃中涉及的文物保護與展示、環(huán)境整治、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，實施前應(yīng)按程序報批。
四、請你局指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方人民政府在保護規(guī)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)一步做好桌子山巖畫群的各項保護、管理工作，切實保護文物本體及周邊環(huán)境安全，確保規(guī)劃目標(biāo)順利實現(xiàn)。
專此函復(fù)。
國家文物局
2021年5月11日
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