豫政辦〔2016〕86號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知

豫政辦〔2016〕86號(hào)

 

 
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

《河南省2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

各地、各部門要圍繞助力深化改革、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力民生改善、助力政府建設(shè),對(duì)照國務(wù)院辦公廳《2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和本實(shí)施方案,做好本地、本部門2016年度政務(wù)公開工作。要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,制定具體工作方案和工作臺(tái)賬,并于6月20日前在本地、本部門政府網(wǎng)站顯著位置公開,自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
 

 

河南省人民政府辦公廳

2016年5月31日
 

 

 

河南省2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案

 

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號(hào)),持續(xù)推進(jìn)全省政務(wù)公開工作,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切,推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù),推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

二、工作目標(biāo)

建立健全我省政務(wù)公開工作機(jī)制,進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)專門工作機(jī)構(gòu)和專職工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政務(wù)公開工作能力,全面完成國務(wù)院辦公廳《2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》涉及我省的工作任務(wù)。

三、主要任務(wù)

(一)建立健全政務(wù)公開工作機(jī)制。國務(wù)院辦公廳政府信息公開辦公室已經(jīng)更名為政府信息與政務(wù)公開辦公室,正式承擔(dān)政務(wù)公開工作。省政府和各省轄市、省直管縣(市)政府要參照國務(wù)院辦公廳的做法,結(jié)合自身實(shí)際,明確政務(wù)公開工作職責(zé)責(zé)任部門,理順工作體制,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)政務(wù)公開工作力量,確保2016年落實(shí)到位(各級(jí)編辦牽頭落實(shí))。要進(jìn)一步理順機(jī)制,結(jié)合政府信息公開工作確定政務(wù)公開專門工作機(jī)構(gòu),并配齊配強(qiáng)專職工作人員(各級(jí)政府及其工作部門辦公廳〔室〕、同級(jí)編辦負(fù)責(zé)落實(shí))。年內(nèi)要把政府信息與政務(wù)公開工作納入政府績(jī)效考核體系,所占分值權(quán)重不應(yīng)低于4%。

(二)提高我省政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。起草我省貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的實(shí)施辦法,在政府信息公開條例修訂完成之后及時(shí)起草、提交我省貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法草案(省政府法制辦牽頭落實(shí))。加快清理、修訂涉及政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)范性文件(省政府辦公廳牽頭落實(shí))。進(jìn)一步做好相關(guān)規(guī)范性文件和政策性文件清理結(jié)果公開工作(省政府法制辦牽頭落實(shí))。各地、各部門要按照制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化的要求,進(jìn)一步完善本地、本部門政務(wù)公開工作制度(各地、各部門負(fù)責(zé)落實(shí))。

(三)提高我省政務(wù)公開工作信息化集中化水平。要按照國務(wù)院辦公廳和省政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用(各地、各部門負(fù)責(zé)落實(shí))。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,制定工作方案,打造集網(wǎng)上審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開、效能監(jiān)察為一體的行政職權(quán)網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸(省政府辦公廳牽頭,各有關(guān)部門配合做好具體落實(shí)工作)。

(四)提高政務(wù)公開工作人員素質(zhì)。圍繞3年內(nèi)將全省政務(wù)公開工作人員輪訓(xùn)一遍的要求,制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,并將政府信息與政務(wù)公開知識(shí)納入初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)課程(省人力資源社會(huì)保障廳、公務(wù)員局牽頭落實(shí))。加大政府信息與政務(wù)公開輪訓(xùn)工作力度,擴(kuò)大年度政府信息公開培訓(xùn)容量,將政務(wù)公開培訓(xùn)納入政府信息公開年度培訓(xùn),努力提高授課質(zhì)量、受訓(xùn)層次、培訓(xùn)實(shí)效(各級(jí)政府及其工作部門辦公廳〔室〕牽頭落實(shí))。政務(wù)公開工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,準(zhǔn)確把握政策精神,增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),提高指導(dǎo)、推動(dòng)政務(wù)公開工作的能力和水平。

(五)積極主動(dòng)做好政策解讀工作。組建省政府政策解讀評(píng)論員隊(duì)伍,圍繞省政府重要政策、重大決策以及與群眾切身利益關(guān)系密切的政策文件進(jìn)行解讀,不斷提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性,讓群眾“聽得懂”“信得過”(省政府辦公廳牽頭落實(shí))。各地、各部門要組織相關(guān)專家和業(yè)務(wù)骨干,主動(dòng)做好本地、本部門政策解讀工作,政策解讀與政策制定工作要同步考慮、同步安排,牽頭起草單位要將文件和解讀方案一并報(bào)批,相關(guān)解讀材料要于文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布(各地、各部門負(fù)責(zé)落實(shí))。

(六)圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。積極推進(jìn)決策公開,在市、縣兩級(jí)政府探索實(shí)行重大決策預(yù)公開和重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開,圍繞黨中央、國務(wù)院部署和省政府工作報(bào)告、省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng),細(xì)化公開執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等,實(shí)事求是地公布進(jìn)展和完成情況、督查整改情況和獎(jiǎng)懲情況(各地、各部門負(fù)責(zé)落實(shí))。

四、保障措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視政務(wù)公開工作,清醒認(rèn)識(shí)到公開透明是法治政府的基本特征,政務(wù)公開是全面依法治國、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。要把政務(wù)公開工作納入重要議事日程,確定一位負(fù)責(zé)同志分管政務(wù)公開工作,并列入工作分工、對(duì)外公布,主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽取一次政府信息與政務(wù)公開工作情況匯報(bào),研究部署推進(jìn)相關(guān)工作。

(二)不斷深化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要理順工作關(guān)系,減少職能交叉,加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,統(tǒng)籌做好政務(wù)公開的各項(xiàng)工作。要健全投入機(jī)制,為政務(wù)公開工作提供必要的人、財(cái)、物等各方面保障。要建設(shè)政府信息發(fā)布和政務(wù)公開的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮各單位的作用,使公開的內(nèi)容更統(tǒng)一、更權(quán)威、更準(zhǔn)確,使公開的各項(xiàng)服務(wù)更便民利民。

(三)嚴(yán)格臺(tái)賬責(zé)任運(yùn)用,加強(qiáng)監(jiān)督考核。結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)照國務(wù)院辦公廳《2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,細(xì)化任務(wù),建立工作臺(tái)賬,明確工作責(zé)任。定期檢查臺(tái)賬工作進(jìn)度,2016年9月對(duì)臺(tái)賬開展一次檢查,2017年2月對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。對(duì)落實(shí)不到位并造成嚴(yán)重影響的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實(shí)提高透明度,自覺接受公眾監(jiān)督,省政府對(duì)臺(tái)賬的檢查和考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果不僅在省政府門戶網(wǎng)站公布,也要在縣級(jí)以上政府及其工作部門的門戶網(wǎng)站同步公布。

附件

河南省2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)臺(tái)賬

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