《質(zhì)檢總局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》全文

質(zhì)檢總局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法

 

第一章  總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)檢總局機(jī)關(guān)及直屬系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)干部）選拔任用工作，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》）和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合質(zhì)檢工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持下列原則：

（一）黨管干部原則。

（二）五湖四海、任人唯賢原則。

（三）德才兼?zhèn)?、以德為先原則。

（四）注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則。

（五）民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。

（六）民主集中制原則。

（七）依法辦事原則。

第三條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，全心全意為人民服務(wù)，深入貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針和推進(jìn)“法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢”建設(shè)，結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。

應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注重使用后備干部，用好各年齡段干部。

應(yīng)當(dāng)樹立注重基層的導(dǎo)向，注重從基層和業(yè)務(wù)一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部。

第四條 本辦法適用于選拔任用總局機(jī)關(guān)及直屬系統(tǒng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理單位的廳局級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部。

上述單位（部門）選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，參照本辦法執(zhí)行。

第五條 質(zhì)檢總局及直屬系統(tǒng)各級(jí)黨組及其人事部門按照干部管理權(quán)限履行選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
 

第二章  選拔任用條件
 

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）自覺堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。

（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績(jī)觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

（三）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同質(zhì)檢實(shí)際相結(jié)合，卓有成效開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。

（四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾批評(píng)和監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

（六）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

第七條 提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格：

（一）提任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

基層工作經(jīng)歷是指，在縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)關(guān)，村（社區(qū)）黨組織或村（居）委會(huì)，直屬檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱直屬局）的直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的直屬機(jī)構(gòu)、地（市）以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以及各類企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體工作過（參照公務(wù)員法管理單位不在此列）。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)團(tuán)以下單位工作過，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)干部在市（地、州、盟）直屬機(jī)關(guān)工作過，也可視為基層工作經(jīng)歷。

（二）提任處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。

兩個(gè)以上職位是指在同一職務(wù)層次兩個(gè)以上的崗位工作過，既包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，也包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在同一單位（部門）連續(xù)擔(dān)任某一職務(wù)但分工進(jìn)行過調(diào)整，即主管工作發(fā)生了變化或者該職位職能發(fā)生了較大變化以及其他類似情況，也可視為在兩個(gè)職位工作過。干部平級(jí)兼任職務(wù)且有明確分工的，可視為兩個(gè)職位的任職經(jīng)歷。凡經(jīng)組織選派、掛職鍛煉時(shí)間在半年以上，均可視為一個(gè)職位的任職經(jīng)歷。

（三）由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上。提任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級(jí)職務(wù)三年以上。提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職年限，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

副職崗位、下級(jí)正職崗位的任職時(shí)間，包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間。在機(jī)關(guān)任職的時(shí)間和在企業(yè)、事業(yè)單位任相當(dāng)職務(wù)的時(shí)間可累計(jì)計(jì)算（相當(dāng)職務(wù)一般可根據(jù)該企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子所隸屬的干部管理權(quán)限，比照對(duì)應(yīng)的機(jī)關(guān)干部職務(wù)序列確定）。

（四）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

（五）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校、干部學(xué)院或者組織人事部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

（六）具有正常履行職責(zé)的身體條件。

（七）符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委及副廳級(jí)檢驗(yàn)檢疫局干部提職的任職資格年限，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)而不是職務(wù)層次把握。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任職資格規(guī)定或者越級(jí)提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

破格提拔的特別優(yōu)秀干部，應(yīng)當(dāng)?shù)虏潘刭|(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高，并且符合下列條件之一：在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)；在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績(jī)突出；在其他崗位上盡職盡責(zé)，工作實(shí)績(jī)特別顯著。

因工作特殊需要破格提拔的干部，應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的；專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的；艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作急需的。

破格提拔干部必須從嚴(yán)掌握。不得突破本辦法第六條規(guī)定的基本條件和第七條第七項(xiàng)規(guī)定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級(jí)提拔。

第九條 拓寬選人視野和渠道，領(lǐng)導(dǎo)干部可以從公務(wù)員隊(duì)伍中選拔任用，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用，調(diào)任公務(wù)員必須符合規(guī)定的資格條件。
 

第三章 動(dòng) 議
 

第十條 黨組或者人事部門按照干部管理權(quán)限，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。具體可以由黨組集體研究提出，或黨組主要領(lǐng)導(dǎo)提出，也可以在經(jīng)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同意后由分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)或者人事部門提出。

第十一條 人事部門綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及職位空缺情況進(jìn)行分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。提名下一級(jí)機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(zhǎng)人選，應(yīng)征求本級(jí)紀(jì)檢組意見。

第十二條 初步建議向黨組主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀，形成工作方案。醞釀的范圍，可根據(jù)擬選拔的職位和各單位（部門）的實(shí)際情況確定，應(yīng)當(dāng)注意聽取選拔職位分管領(lǐng)導(dǎo)意見和所在單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)的意見。醞釀可以采取會(huì)議形式，也可以由黨組主要領(lǐng)導(dǎo)或者人事部門領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行個(gè)別溝通。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要，可以在工作方案中提出意向性人選。

第十三條 總局機(jī)關(guān)及直屬系統(tǒng)各單位（部門）經(jīng)與總局人事部門溝通同意后，可以向總局黨組報(bào)送廳局級(jí)干部動(dòng)議建議人選。報(bào)送請(qǐng)示中應(yīng)說明本單位（部門）職數(shù)使用情況、領(lǐng)導(dǎo)班子研究意見、人選主要表現(xiàn)以及征求總局分管領(lǐng)導(dǎo)意見情況，并對(duì)人選的黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行審核把關(guān)。

第十四條 直屬系統(tǒng)各單位在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告總局人事部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行：

（一）在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的。

（二）越級(jí)提拔的。

（三）個(gè)別特殊需要的人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對(duì)象的。

（四）競(jìng)爭(zhēng)性選拔方案設(shè)置的資格條件突破規(guī)定的。

（五）其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。
 

第四章 民主推薦
 

第十五條 民主推薦是黨組及其人事部門根據(jù)配備領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔干部的需要，按照規(guī)定的程序、范圍和要求，組織有關(guān)方面人員推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選。選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦。

第十六條 民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦兩種形式。兩種形式應(yīng)當(dāng)同時(shí)采用，互為補(bǔ)充，相互印證，綜合分析。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦可只進(jìn)行會(huì)議推薦。

第十七條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，可以按照擬任職位進(jìn)行定向推薦；也可以按照擬任職務(wù)層次進(jìn)行非定向推薦。

第十八條 民主推薦一般由黨組主要領(lǐng)導(dǎo)主持，也可以委托分管人事工作的黨組成員或者其他黨組成員主持。民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）召開推薦會(huì)。公布推薦職位、任職條件、崗位要求和推薦范圍，提供干部名冊(cè)，提出有關(guān)要求，組織填寫民主推薦表。

（二）進(jìn)行個(gè)別談話推薦，向談話對(duì)象了解推薦人選和推薦理由。

（三）對(duì)會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦情況進(jìn)行綜合分析，填寫民主推薦匯總表。根據(jù)推薦單位（部門）實(shí)際情況，可以按照職務(wù)層次分類統(tǒng)計(jì)分析民主推薦結(jié)果。

（四）按照干部管理權(quán)限向黨組匯報(bào)推薦情況。

會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦、對(duì)推薦情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總和綜合分析，以及向黨組匯報(bào)等民主推薦具體工作，應(yīng)當(dāng)由考察組或者派出考察組的人事部門組織實(shí)施。

第十九條 會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦人選意見分散、不易集中時(shí)，或者領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要的人選推薦不出來時(shí)，黨組或者人事部門根據(jù)民主推薦情況、班子結(jié)構(gòu)需要等在一定范圍內(nèi)醞釀，差額提出初步名單進(jìn)行二次會(huì)議推薦。二次會(huì)議推薦參加人員范圍一般與會(huì)議推薦范圍一致。

第二十條 民主推薦也可以先進(jìn)行個(gè)別談話推薦，根據(jù)談話推薦情況、人崗相適要求和干部一貫表現(xiàn)，經(jīng)黨組或者人事部門研究，差額提出會(huì)議推薦初步名單，再進(jìn)行會(huì)議推薦。先進(jìn)行個(gè)別談話推薦，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，不得事先指定推薦人選。

第二十一條 民主推薦參加人員范圍，根據(jù)動(dòng)議情況，按照知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則，結(jié)合實(shí)際確定。

第二十二條 會(huì)議推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，參加人員范圍為：

（一）總局機(jī)關(guān)會(huì)議推薦總工程師、總檢驗(yàn)師人選，參加范圍為：總局黨組成員，總工程師、總檢驗(yàn)師，各司局主要領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委黨組成員，直屬掛靠單位正廳局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)，其他需要參加的人員。

總局機(jī)關(guān)會(huì)議推薦其他廳局級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部人選，參加范圍為：總局黨組成員，總工程師、總檢驗(yàn)師，各司局主要領(lǐng)導(dǎo)，其他需要參加的人員。

（二）總局機(jī)關(guān)會(huì)議推薦副司級(jí)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，參加范圍為：本司局全體正式干部，其他需要參加的人員。

（三）認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)議推薦內(nèi)設(shè)部門副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部人選，參加范圍為：委機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其他需要參加的人員。

認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)議推薦內(nèi)設(shè)部門處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，參加范圍為：本部門全體正式干部，其他需要參加的人員。

（四）直屬局會(huì)議推薦廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，參加范圍為：直屬局黨組成員，其他廳級(jí)干部，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，直屬單位、分支機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)，其他需要參加的人員。

直屬局機(jī)關(guān)會(huì)議推薦正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，參加范圍為：直屬局黨組成員，其他廳級(jí)干部，機(jī)關(guān)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其他需要參加的人員。

直屬局分支機(jī)構(gòu)會(huì)議推薦正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，參加范圍為：人數(shù)較多的單位，為中層以上干部，其他需要參加的人員；人數(shù)較少的單位，為全體正式干部，其他需要參加的人員。

直屬局會(huì)議推薦副處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部人選，參加范圍由直屬局黨組確定。

中國(guó)纖維檢驗(yàn)局會(huì)議推薦局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參照直屬局執(zhí)行。

第二十三條 參加個(gè)別談話推薦人員范圍，由黨組或者人事部門根據(jù)實(shí)際情況，集體研究確定，一般小于會(huì)議推薦參加人員范圍。

第二十四條 民主推薦參加人員范圍確定后，范圍內(nèi)人員一般應(yīng)當(dāng)全部參加，特殊情況缺席的應(yīng)當(dāng)向考察組報(bào)告并說明理由。參加民主推薦的人數(shù)至少應(yīng)當(dāng)達(dá)到確定范圍人數(shù)的三分之二。

第二十五條 組織實(shí)施民主推薦應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）民主推薦表主要包括民主推薦人選的基本情況和推薦意見兩部分，并加蓋人事部門印章。基本情況包括：姓名、性別、出生年月、入黨時(shí)間、學(xué)歷、現(xiàn)任職務(wù)、任現(xiàn)職級(jí)時(shí)間等。列入民主推薦表的人選，以機(jī)構(gòu)序列排序；二次推薦以姓氏筆畫排序。民主推薦表應(yīng)當(dāng)由本人填寫，不得以口頭或者電話征求意見等方式代替投票?？疾旖M匯總統(tǒng)計(jì)民主推薦表必須兩人以上，對(duì)匯總結(jié)果簽字負(fù)責(zé)。

（二）會(huì)議推薦場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有利于投票人獨(dú)立思考和填票。投票人座位應(yīng)當(dāng)保持足夠的間距。與會(huì)人員可離場(chǎng)填寫民主推薦表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投票。個(gè)別談話推薦場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，便于推薦人表達(dá)真實(shí)推薦意愿。

（三）會(huì)議推薦前必須由專人負(fù)責(zé)對(duì)參加推薦人員范圍、資格、人數(shù)進(jìn)行審核，檢驗(yàn)民主推薦表和票箱。

第二十六條 民主推薦之前，黨組或者人事部門可根據(jù)需要，通過民意摸底、征求單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門意見等方式，廣泛了解干部情況。不得以民意摸底、征求意見、民主測(cè)評(píng)等形式代替民主推薦。

第二十七條 個(gè)人向黨組推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名，詳細(xì)介紹被推薦人的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況，說明推薦理由，并申明與被推薦人的關(guān)系。推薦材料應(yīng)當(dāng)遞交人事部門，不得向個(gè)人推薦或者私下打招呼。

人事部門對(duì)個(gè)人署名推薦的人選，必須認(rèn)真審核。所推薦人選經(jīng)審核符合資格條件的，與其他符合資格條件的人員同等對(duì)待，一并醞釀和納入民主推薦范圍；不符合資格條件的，不得納入民主推薦范圍。

第二十八條 民主推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考。對(duì)具體職位的定向推薦結(jié)果，在確定該職位考察對(duì)象時(shí)一年內(nèi)有效；如擬任職位發(fā)生變化，一般應(yīng)當(dāng)另行組織民主推薦。非定向推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。
 

第五章 考 察
 

第二十九條 干部考察是黨組及其人事部門根據(jù)干部管理權(quán)限，按照規(guī)定的程序和方法，對(duì)確定的考察對(duì)象進(jìn)行全面了解和公正評(píng)價(jià)。質(zhì)檢系統(tǒng)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須進(jìn)行干部考察。

第三十條 黨組按照干部管理權(quán)限，根據(jù)工作需要、推薦崗位條件和干部德才表現(xiàn)情況，將民主推薦與平時(shí)考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮，充分醞釀，研究確定考察對(duì)象，防止把推薦票等同于選舉票、簡(jiǎn)單以推薦票取人。

第三十一條 個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，可以由黨組或者人事部門推薦，不經(jīng)民主推薦，報(bào)上級(jí)組織人事部門同意后確定考察對(duì)象。

第三十二條 有下列情形之一的，不得列為考察對(duì)象：

（一）群眾公認(rèn)度不高的。群眾公認(rèn)度主要看三個(gè)方面：民主推薦情況；近三年各類考察、考核、測(cè)評(píng)情況；日常了解的情況和群眾口碑。

（二）近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的。

（三）有跑官、拉票行為的。

（四）配偶已移居國(guó)（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國(guó)（境）外的。移居國(guó)（境）外的情形，主要是指具有外國(guó)國(guó)籍，或者已取得國(guó)（境）外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可。

（五）受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的。受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分的干部，影響期或者處分期未滿的，不得列為考察對(duì)象；影響期或者處分期已滿的，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人在問責(zé)事件中所負(fù)責(zé)任、事件的社會(huì)影響是否已經(jīng)消除等因素，慎重研究可否列為考察對(duì)象。

（六）其他原因不宜提拔的。其他原因不宜提拔的情形，主要是指組織上正在就相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的，或者確有問題、夠不上處分但又不適于提拔重用的，或者曾經(jīng)受過黨紀(jì)政紀(jì)處分、組織處理，雖然影響期已滿，但考慮社會(huì)影響又不適于提拔重用的等。

第三十三條 考察對(duì)象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。意見比較集中的，可以進(jìn)行等額考察。

第三十四條 對(duì)確定的考察對(duì)象，由人事部門按照干部管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格考察。

第三十五條 考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉。

突出考察政治品質(zhì)和道德品行，深入了解理想信念、政治紀(jì)律、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、開展批評(píng)和自我批評(píng)、行為操守等方面的情況。

注重考察工作實(shí)績(jī)，深入了解履行崗位職責(zé)、推動(dòng)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效，把貫徹執(zhí)行中央方針政策和質(zhì)檢總局黨組決策部署、堅(jiān)持依法行政、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義等作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。不簡(jiǎn)單看規(guī)模數(shù)量，還要看質(zhì)量、進(jìn)步幅度和打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的情況?？疾禳h組織主要領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)把落實(shí)黨建工作主體責(zé)任情況作為重要內(nèi)容。

加強(qiáng)作風(fēng)考察，深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等情況。

強(qiáng)化廉政情況考察，深入了解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，保持高尚情操和健康情趣，慎獨(dú)慎微，秉公用權(quán)，清正廉潔，不謀私利，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員等情況。

各單位黨組可根據(jù)實(shí)際，制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條 考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）組織考察組，制定考察工作方案。方案應(yīng)當(dāng)包括考察目的、考察任務(wù)、考察內(nèi)容、考察方法、考察步驟、考察組組成、考察時(shí)間安排、有關(guān)要求等。

（二）同考察對(duì)象所在單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)就考察工作方案溝通情況，征求意見，進(jìn)一步協(xié)調(diào)確定具體日程安排、談話范圍、工作方式、工作步驟和有關(guān)要求等。按工作要求，通知有關(guān)單位，做好必要的準(zhǔn)備工作。

（三）根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過適當(dāng)方式，在一定范圍和時(shí)間內(nèi)，發(fā)布干部考察預(yù)告?？疾祛A(yù)告內(nèi)容一般包括考察時(shí)間、考察對(duì)象、方法步驟、考察組組成、考察組駐地、聯(lián)系方式、意見箱設(shè)置地點(diǎn)等?？疾祛A(yù)告一般在考察對(duì)象所在單位（部門）預(yù)告?？疾祛A(yù)告可采取張榜公告、會(huì)議或者文件公布、局域網(wǎng)公告等方式。意見箱應(yīng)當(dāng)設(shè)置在方便前往的場(chǎng)所，不得置于攝像頭監(jiān)控之下，以便群眾反映意見。

（四）采取發(fā)放民主征求意見表、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況。根據(jù)需要，還可進(jìn)行民意調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和延伸考察。

（五）綜合分析考察情況，將本次考察中通過不同方法和渠道了解到的情況和意見進(jìn)行匯總綜合，把考察情況與干部一貫表現(xiàn)和以往有關(guān)考核情況進(jìn)行比較印證，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，形成既有定性評(píng)價(jià)、又有定量結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)意見，全面準(zhǔn)確地對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià)。

（六）根據(jù)工作需要，向考察對(duì)象所在單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)反饋考察情況，并交換意見。反饋內(nèi)容主要包括民主推薦和民主測(cè)評(píng)情況、考察對(duì)象主要優(yōu)缺點(diǎn)和應(yīng)當(dāng)提醒注意的事項(xiàng)等。反饋干部考察情況，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄漏談話對(duì)象、談話內(nèi)容等。

（七）考察組研究提出人選任用建議，向派出考察組的人事部門匯報(bào)，經(jīng)人事部門集體研究提出任用建議方案，向黨組報(bào)告。

第三十七條 考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)采取下列方法：

（一）征求意見和民主測(cè)評(píng)?？疾旖M通過發(fā)放征求意見表，就是否同意考察對(duì)象提拔任用進(jìn)一步征求干部群眾的意見?？疾旖M通過民主測(cè)評(píng)，對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉和履行職責(zé)情況進(jìn)行全面了解。民主測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容一般包括“總體評(píng)價(jià)”以及“德、能、勤、績(jī)、廉”等分項(xiàng)評(píng)價(jià)?？傮w評(píng)價(jià)設(shè)置優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次，分項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)檔次。各單位根據(jù)需要，可以適當(dāng)設(shè)置具有單位（部門）或崗位特點(diǎn)的測(cè)評(píng)項(xiàng)目，也可以開展反向測(cè)評(píng)或者專項(xiàng)測(cè)評(píng)。

參加民主測(cè)評(píng)的范圍，根據(jù)實(shí)際情況，按照知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則，經(jīng)黨組或者人事部門集體研究確定。

（二）個(gè)別談話。考察組到考察對(duì)象所在單位（部門）與干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話，對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉等情況進(jìn)行深入了解。個(gè)別談話人員范圍一般為：考察對(duì)象所在單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、分支機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)，其他需要談話的人員。

考察個(gè)別談話與個(gè)別談話推薦一般應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行。

（三）實(shí)地走訪?？疾旖M通過觀摩、走訪、察看等形式到業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)、執(zhí)法一線、服務(wù)窗口等地開展實(shí)地走訪，對(duì)考察對(duì)象的工作實(shí)績(jī)、成效和群眾口碑等進(jìn)行深入了解。

（四）查閱干部檔案和工作資料。考察組或者人事部門按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格查閱干部檔案和工作資料，了解干部的個(gè)人經(jīng)歷、任職資格、思想品德、學(xué)識(shí)程度、業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績(jī)等歷史情況，重點(diǎn)審核干部一貫政治表現(xiàn)和干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等信息，并與考察組掌握的情況進(jìn)行核實(shí)，確保干部信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。發(fā)現(xiàn)檔案涂改、材料和信息涉嫌造假的，要立即查核，未核準(zhǔn)前一律暫緩考察并停止任職程序。

（五）同考察對(duì)象面談?？疾旖M集體與考察對(duì)象面談，進(jìn)一步了解其思想政治水平、適應(yīng)職位能力、思想作風(fēng)、發(fā)展?jié)摿?、心理健康和心理素質(zhì)等方面的情況，印證不同考察環(huán)節(jié)的意見，核實(shí)反映的有關(guān)問題，深化對(duì)考察對(duì)象的了解。

（六）民意調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和延伸考察?？疾旖M根據(jù)需要，可以進(jìn)行民意調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和延伸考察。

民意調(diào)查，一般在單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整或者領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整面比較大時(shí)開展，通過有關(guān)方面評(píng)價(jià)，了解考察對(duì)象的群眾滿意度。一般采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況，也可以采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。

專項(xiàng)調(diào)查，是指對(duì)群眾反映大、情況比較復(fù)雜，或者意見分歧較大的涉及考察對(duì)象本人及主要親屬的情況，在需要作進(jìn)一步核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)抽調(diào)專門人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

延伸考察，是指對(duì)交流任職不滿兩年的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)?shù)狡湓温殕挝唬ú块T），采取個(gè)別訪談、民主測(cè)評(píng)等方式深入了解情況。

第三十八條 考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)保證充足的考察時(shí)間，防止走過場(chǎng)，不能采取電話考察、委托考察等方式，更不能先上會(huì)后考察。

考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)聽取考察對(duì)象所在單位人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和機(jī)關(guān)黨組織的意見，根據(jù)需要還可聽取巡視部門和其他相關(guān)部門意見。人事部門應(yīng)當(dāng)就考察對(duì)象的黨風(fēng)廉政情況，書面征求紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。聽取意見具體包括是否收到過關(guān)于考察對(duì)象黨風(fēng)廉政方面的來信、舉報(bào)或其他途徑的反映，如有反映是否進(jìn)行過核實(shí)、了解，結(jié)果如何，是否影響使用等。對(duì)有問題反映應(yīng)當(dāng)核查但尚未核查或者正在核查的，紀(jì)檢監(jiān)察部門沒有明確不影響考察對(duì)象任用的結(jié)論性意見之前，不得提交黨組討論決定。

對(duì)擬提拔為副處級(jí)以上干部的考察對(duì)象（考察對(duì)象為科級(jí)干部的先填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表），一律經(jīng)總局人事部門統(tǒng)一報(bào)中央組織部核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況。對(duì)不如實(shí)填報(bào)、隱瞞不報(bào)、涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)規(guī)定從嚴(yán)掌握。

對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

對(duì)需要進(jìn)行干部選拔任用工作離任檢查的，有關(guān)人事部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展干部選拔任用工作離任檢查。

第三十九條 考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的，考察材料歸入本人檔案?？疾觳牧媳仨殞?shí)事求是，如實(shí)反映情況，用事實(shí)說話，引用數(shù)據(jù)、事例準(zhǔn)確無誤；抓住考察對(duì)象的本質(zhì)特征，突出個(gè)性特點(diǎn)，避免千人一面；觀點(diǎn)鮮明，言簡(jiǎn)意賅，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象情況，包括下列內(nèi)容：

（一）德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)。

（二）主要缺點(diǎn)和不足。

（三）民主推薦、民主測(cè)評(píng)等情況。

考察工作完成后，人事部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限建立干部考察文書檔案并加強(qiáng)管理。干部考察文書檔案一般包括：

（一）考察工作請(qǐng)示、考察工作方案。

（二）民主推薦匯總表、民主測(cè)評(píng)匯總表。

（三）重要談話記錄。

（四）考察報(bào)告、考察材料、干部任免審批表。

（五）考察中重要問題的調(diào)查情況及結(jié)論。

（六）聽取紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門意見情況。

（七）其他能夠反映干部考察情況的有關(guān)材料。

第四十條 黨組或者人事部門派出的考察組由兩名以上人員組成?？疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格：具有較高的思想政治素質(zhì)，公道正派；熟悉或者了解干部人事工作；具有勝任考察工作所需要的政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)；具有一定的分析問題能力和文字表達(dá)能力；能夠嚴(yán)守組織人事紀(jì)律等各項(xiàng)工作紀(jì)律?？疾旖M組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、公道正派、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部人事工作的人員擔(dān)任。組建考察組要注意與考察任務(wù)要求和考察對(duì)象的職級(jí)相適應(yīng)，注意人員結(jié)構(gòu)的合理組合?？疾煜乱患?jí)機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(zhǎng)人選，人事部門會(huì)同本級(jí)紀(jì)檢組組成考察組進(jìn)行考察。

大規(guī)模集中考察干部時(shí)，抽調(diào)人員參加考察工作，要嚴(yán)把資格關(guān)?？疾旖M組建后，應(yīng)當(dāng)視情況采取適當(dāng)方式對(duì)考察人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)黨的干部路線方針政策和上級(jí)指示，做好考察動(dòng)員工作；學(xué)習(xí)《干部任用條例》和本辦法以及相關(guān)制度規(guī)定，明確考察工作的職責(zé)、任務(wù)和有關(guān)要求；收集資料，做好考察的準(zhǔn)備工作；嚴(yán)明組織人事紀(jì)律和保密紀(jì)律，等等?？疾旖Y(jié)束后，抽調(diào)參加考察的人員不準(zhǔn)私自留存帶走談話記錄、考察材料等。

第四十一條 實(shí)行干部考察工作責(zé)任制?？疾旖M必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。

考察組在做好干部考察工作的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)履行干部選拔任用風(fēng)氣監(jiān)督職責(zé)，了解考察對(duì)象所在單位選人用人的風(fēng)氣，重點(diǎn)是考察對(duì)象和有關(guān)人員是否有跑官、拉票、涂改干部檔案、說情打招呼等違反組織人事紀(jì)律的行為，督促有關(guān)嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律措施的落實(shí)，推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，保證考察質(zhì)量。

第四十二條 參加民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正地反映考察對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉各方面表現(xiàn)情況、存在的不足和努力方向。考察對(duì)象所在單位（部門）應(yīng)當(dāng)積極配合考察組開展工作，如實(shí)提供考察對(duì)象有關(guān)情況，對(duì)提供的材料負(fù)責(zé)。

第四十三條 考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)認(rèn)真配合考察組做好考察工作，如實(shí)向考察組說明學(xué)習(xí)、工作和生活等方面情況，按照要求提供有關(guān)材料。對(duì)提供虛假情況、隱瞞有關(guān)重大問題或者搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的，視情節(jié)按照有關(guān)規(guī)定追究考察對(duì)象的責(zé)任。
 

第六章 討論決定
 

第四十四條 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在討論決定或者決定呈報(bào)前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職位和人選的不同情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀。

第四十五條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨組集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級(jí)黨組管理的，本單位黨組可以提出選拔任用建議。

第四十六條 黨組討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。

黨組有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。

第四十七條 黨組討論決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）黨組分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)或者人事部門領(lǐng)導(dǎo)，逐個(gè)全面、客觀地介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察、征求意見、德才表現(xiàn)和任免理由等情況，其中涉及破格提拔的人選，應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。

（二）參加會(huì)議人員進(jìn)行充分討論。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取其他每位黨組成員的意見，黨組成員從末位開始表態(tài)，充分發(fā)表意見，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒或者要求糾正，必要時(shí)可直接向上級(jí)黨組和上級(jí)組織人事部門反映。

（三）對(duì)擬任免干部人選，逐個(gè)進(jìn)行表決，以黨組應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

黨組討論決定干部任免事項(xiàng)會(huì)議記錄必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)記錄介紹、討論、表決和形成決定等情況。對(duì)黨組成員發(fā)表的意見尤其是不同意見、主要理由應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。記錄形成后，不得增刪或者改動(dòng)。

第四十八條 直屬系統(tǒng)各單位在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)書面征求總局人事部門的意見，報(bào)經(jīng)同意后方可提交黨組會(huì)議研究：

（一）破格提拔的（突破本辦法第七條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)規(guī)定的基本資格要求的）。

（二）一批提拔正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人以上或處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10人以上的，一批集中調(diào)整處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到本職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)三分之一或者科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到本職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)二分之一的。

（三）直屬系統(tǒng)廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬（與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員）在本單位提拔任用為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用或者提拔使用的。

（五）到達(dá)退休年齡，因工作需要和特殊情況需留任或者暫緩辦理退休手續(xù)的。

（六）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第四十九條 直屬系統(tǒng)人事、財(cái)務(wù)、監(jiān)察（審計(jì)）部門正職調(diào)整，應(yīng)在黨組會(huì)議決定后報(bào)上級(jí)人事部門審批，副職和其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、派駐紀(jì)檢組正職調(diào)整，應(yīng)在黨組會(huì)議決定后報(bào)上級(jí)人事部門備案。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職和副廳級(jí)檢驗(yàn)檢疫局領(lǐng)導(dǎo)班子副職調(diào)整，應(yīng)在黨組會(huì)議決定后報(bào)總局人事部門備案。

第五十條 需要報(bào)上級(jí)黨組審批、備案的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須呈報(bào)黨組請(qǐng)示文件或備案報(bào)告，并附干部任免審批表和黨組會(huì)議記錄（原始記錄復(fù)印件）等材料，其中擬提拔任職的還須附干部考察材料、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查及干部檔案信息審核情況。上級(jí)人事部門對(duì)呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。

第五十一條 直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整，總局人事部門按干部雙重管理規(guī)定，征求地方黨委意見。
 

第七章 任 職
 

第五十二條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。

（一）公示對(duì)象。擬提拔任職、平級(jí)轉(zhuǎn)任重要職務(wù)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，均應(yīng)當(dāng)在干部所在單位進(jìn)行公示。選任制干部的推薦提名人選，根據(jù)實(shí)際情況也可以進(jìn)行公示。

（二）公示內(nèi)容。一般包括公示對(duì)象基本信息（姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、政治面貌、學(xué)歷學(xué)位、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)或職級(jí)、主要工作經(jīng)歷等）、公示起止時(shí)間、公示受理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式，以及舉報(bào)要求等。涉及破格提拔的，應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。人事部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公示內(nèi)容加強(qiáng)把關(guān)，確保真實(shí)準(zhǔn)確。

（三）公示方式。一般采取發(fā)布公示通知、張榜公告或局域網(wǎng)發(fā)布公告等方式進(jìn)行。公示方式應(yīng)當(dāng)便于讓干部群眾及時(shí)了解公示內(nèi)容，為干部群眾廣泛參與創(chuàng)造條件。

（四）公示時(shí)間。公示期應(yīng)當(dāng)不少于五個(gè)工作日，從發(fā)布公示通知的第二天起算，公示期間如遇節(jié)假日順延，公示起始日和截止日不得為節(jié)假日。

（五）公示程序。主要包括：（1）在黨組討論決定后、下發(fā)任職決定前，以一定方式予以公示。對(duì)需報(bào)上級(jí)審批、備案又需要進(jìn)行公示的干部，按照干部管理權(quán)限，在黨組討論決定后，即可進(jìn)行公示，公示結(jié)束后再報(bào)上級(jí)審批、備案。其中，需要任前備案或征求地方黨委意見的，可不公示具體擬任職位。（2）以人事部門為主受理群眾意見。（3）對(duì)公示期間收到的有關(guān)問題反映，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并向署名或者當(dāng)面反映問題的群眾反饋調(diào)查核實(shí)結(jié)果。（4）根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，提出處理意見，決定是否任用，并予以公布。對(duì)公示期間有反映，問題沒有調(diào)查清楚之前，不得辦理任職手續(xù)。

（六）公示結(jié)果運(yùn)用。（1）公示期間沒有反映，或者經(jīng)調(diào)查核實(shí)反映問題不存在的，辦理任職手續(xù)。屬于任前備案的，按規(guī)定在報(bào)經(jīng)上級(jí)組織人事部門同意后，或者上級(jí)組織人事部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有提出異議的，可以辦理任職手續(xù)。（2）反映問題屬于一般性缺點(diǎn)、不足，不影響提拔任用的，辦理任職手續(xù)。在任職談話時(shí)，向干部指出存在的問題，督促改正。（3）反映問題經(jīng)調(diào)查核實(shí)，干部在政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)、作風(fēng)、廉政等方面存在嚴(yán)重問題的，經(jīng)黨組復(fù)議后不予任用。屬于違紀(jì)違法的，移交有關(guān)部門按照規(guī)定處理。（4）反映問題性質(zhì)比較嚴(yán)重，一時(shí)難以查實(shí)又不能輕易否定的，暫緩任用。

第五十三條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。

（一）提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，試用期為一年。試用期滿，按照干部管理權(quán)限，由人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等情況，重點(diǎn)考核對(duì)所任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況。經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職，試用期計(jì)入任職時(shí)間；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級(jí)安排工作。

（二）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部轉(zhuǎn)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實(shí)行任職試用期。曾擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)因工作需要轉(zhuǎn)任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，再次轉(zhuǎn)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，可不再實(shí)行任職試用期。選拔任用非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，不實(shí)行任職試用期。

（三）試用期間因工傷、產(chǎn)假等特殊原因離崗超過半年的，可適當(dāng)延長(zhǎng)。試用期一般不能縮短，但試用期間工作出現(xiàn)重大失誤或者犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，不宜繼續(xù)試用的，按照干部管理權(quán)限審批或者備案后，可以提前終止試用期，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（四）干部任職試用期間，一般不調(diào)整其工作崗位，也不宜提任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第五十四條 實(shí)行任職談話制度。

對(duì)決定任用的干部，由黨組指定專人同本人談話。

談話時(shí)間一般應(yīng)當(dāng)在黨組會(huì)議決定任命后進(jìn)行。

談話一般由黨組主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或人事部門領(lǐng)導(dǎo)來進(jìn)行。

談話內(nèi)容包括：組織上的整體考慮，肯定成績(jī)、指出不足，提出要求和需要注意的問題，明確今后努力方向。

第五十五條 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間自黨組決定之日起計(jì)算。

“決定之日”是指黨組對(duì)干部的任職集體討論、作出決定的日期。如公示期間有反映或者舉報(bào)，經(jīng)查核不影響任職，人事部門應(yīng)當(dāng)向黨組報(bào)告查核情況和結(jié)論，并就干部任職時(shí)間問題提出建議。如查核時(shí)間較短，任職時(shí)間可以按照黨組決定之日計(jì)算；如查核時(shí)間超過三個(gè)月，任職時(shí)間可從黨組批準(zhǔn)人事部門的查核報(bào)告之日起計(jì)算。
 

第八章 競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開選拔
 

第五十六條 競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。競(jìng)爭(zhēng)上崗在本單位或質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行，公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，合理確定選拔職位、數(shù)量和范圍。一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且人選意見不易集中的，可以進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗；領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)部確無合適人選的，特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才、結(jié)構(gòu)性人選的，經(jīng)總局人事部門審核，總局黨組批準(zhǔn)，可以開展公開選拔。

公開選拔處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部，不跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)行。

第五十七條 競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔方案設(shè)置的條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條、第七條的規(guī)定，不得因人設(shè)置資格條件。

任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的干部，不得參加競(jìng)爭(zhēng)上崗或者公開選拔。不得在職務(wù)層次、任職年限上連續(xù)破格參加競(jìng)爭(zhēng)上崗或者公開選拔。

第五十八條 競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔工作在黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由人事部門組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）公布職位、資格條件、基本程序和方法等。

（二）報(bào)名與資格審查，參加公開選拔的應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意。

（三）采取適當(dāng)方式進(jìn)行能力和素質(zhì)測(cè)試、測(cè)評(píng)，比選擇優(yōu)（競(jìng)爭(zhēng)上崗也可以先進(jìn)行民主推薦）。

（四）組織考察，研究提出人選方案。

（五）黨組討論決定。

（六）履行任職手續(xù)。

第五十九條 競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔應(yīng)當(dāng)根據(jù)職位特點(diǎn)和能力素質(zhì)要求，本著簡(jiǎn)便、高效的原則，科學(xué)規(guī)范測(cè)試、測(cè)評(píng)，突出崗位特點(diǎn)，突出實(shí)績(jī)競(jìng)爭(zhēng)，注重能力素質(zhì)和一貫表現(xiàn)，防止簡(jiǎn)單以分?jǐn)?shù)取人。
 

第九章  交流、回避
 

第六十條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。

（一）交流的對(duì)象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在一個(gè)單位（部門）工作時(shí)間較長(zhǎng)的；缺乏基層工作經(jīng)歷，或工作經(jīng)歷比較單一的；按照規(guī)定需要回避的；其他原因需要交流的。

（二）交流種類分為內(nèi)部交流和外部交流。內(nèi)部交流是指總局機(jī)關(guān)及直屬系統(tǒng)內(nèi)部相互之間的干部交流。外部交流是指總局機(jī)關(guān)及直屬系統(tǒng)與系統(tǒng)外其他黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體之間的干部交流。

（三）交流方式包括轉(zhuǎn)任、調(diào)任和掛職鍛煉。轉(zhuǎn)任或者調(diào)任的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遷轉(zhuǎn)行政關(guān)系、工資關(guān)系和黨的組織關(guān)系。掛職鍛煉的，只遷轉(zhuǎn)黨的組織關(guān)系，不遷轉(zhuǎn)行政關(guān)系和工資關(guān)系。

（四）必須交流的情形包括：廳局級(jí)正職在同一單位（部門）連續(xù)任職滿8年的；負(fù)責(zé)行政許可等廉政風(fēng)險(xiǎn)較高工作的廳局級(jí)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在同一職位工作滿8年的；其他領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位工作滿10年的；按照規(guī)定需要回避的；其他原因必須交流的。

（五）應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地交流的情形包括：廳局級(jí)正職在同一單位（部門）連續(xù)任職滿5年的；其他領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位工作滿6年的；在同一單位的領(lǐng)導(dǎo)班子中連續(xù)任職滿8年的（含正副職合并計(jì)算的）；經(jīng)歷單一或者缺少基層工作經(jīng)歷的；其他原因需要交流的。

（六）可以不交流或者暫緩交流的情形包括：離國(guó)家規(guī)定退休年齡不滿五年的（屬于必須交流和因工作需要交流的對(duì)象，經(jīng)黨組研究，可區(qū)別不同情況對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整）；因健康原因不宜交流的；涉嫌違紀(jì)違法正在接受審查尚未作出結(jié)論的；其他原因不適合交流的。

（七）加強(qiáng)干部交流統(tǒng)籌。同一領(lǐng)導(dǎo)班子一批交流一般不超過班子成員的三分之一；同一干部?jī)赡陜?nèi)一般不宜再次交流；需作任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部選拔任用工作離任檢查的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)、干部選拔任用工作離任檢查。

（八）干部交流由黨組及其人事部門按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施，嚴(yán)格把握人選的資格條件。干部個(gè)人不得自行聯(lián)系交流事宜，領(lǐng)導(dǎo)干部不得指定交流人選。

（九）干部應(yīng)當(dāng)服從組織的交流決定。接到任職通知后，須盡快辦理工作交接手續(xù)，在限定的時(shí)間內(nèi)到任，并按照要求及時(shí)遷轉(zhuǎn)行政關(guān)系、工資關(guān)系和黨的組織關(guān)系。黨組及其人事部門應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)干部服從組織交流決定、遵守交流工作紀(jì)律等表現(xiàn)情況，作為干部考察考核的重要內(nèi)容。

第六十一條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一單位（部門）擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位（部門）從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。

直接隸屬是指具有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系；同一領(lǐng)導(dǎo)人員，包括同一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，包括上一級(jí)正副職與下一級(jí)正副職之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

（二）各級(jí)黨組及其人事部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)擬進(jìn)入本單位和擬調(diào)整職務(wù)的干部嚴(yán)格審查把關(guān)，避免形成回避關(guān)系。對(duì)有回避關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)干部任職的安排，一般按照低職回避高職的原則予以調(diào)整。對(duì)因婚姻、職務(wù)變化等新形成的回避關(guān)系，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)主動(dòng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)回避的情形，必須服從組織上作出的回避決定。有需要回避的情形不及時(shí)報(bào)告或者有意隱瞞的，應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育；影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分。無正當(dāng)理由拒不服從的，應(yīng)當(dāng)予以免職。

第六十二條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。

黨組及其人事部門討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。

考察人事部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，人事部門人員應(yīng)當(dāng)回避，由政工或紀(jì)檢監(jiān)察部門人員進(jìn)行考察。
 

第十章 免職、辭職、降職
 

第六十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：

（一）達(dá)到退休年齡界限的。

（二）受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的。

（三）辭職或者調(diào)出的。

（四）非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過一年的。

（五）因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

因工作需要，一般指領(lǐng)導(dǎo)干部晉升職務(wù)、降低職務(wù)或轉(zhuǎn)任時(shí)，需要免去其現(xiàn)任職務(wù)。

第六十四條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。

辭職應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。

第六十五條 引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不安排職務(wù)，期間可酌情安排從事臨時(shí)性、專項(xiàng)性工作。兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件，履行相應(yīng)的組織程序。重新任職的崗位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)問責(zé)情形、工作需要和個(gè)人情況綜合考慮，視情況可低于原職務(wù)層次安排，也可安排擔(dān)任與其原職務(wù)層次相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。不得擔(dān)任原任職務(wù)或原任職務(wù)監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般不安排擔(dān)任單位（部門）正職。

第六十六條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核中被確定為不稱職的，因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的，應(yīng)當(dāng)降職使用。干部降職，一般降低一個(gè)職務(wù)層次。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其級(jí)別超過新任職務(wù)層次對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別的，一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)降至新任職務(wù)層次對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別。
 

第十一章 紀(jì)律和監(jiān)督
 

第六十七條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：

（一）不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級(jí)待遇。

（二）不準(zhǔn)采用不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位。

（三）不準(zhǔn)違反規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部。

（四）不準(zhǔn)私自泄露動(dòng)議、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。

（五）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相。

（六）不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)。

（七）不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職單位（部門）干部選拔任用工作。

（八）不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部。

（九）不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營(yíng)私舞弊。

（十）不準(zhǔn)涂改干部檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。

第六十八條 加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為。對(duì)違反《干部任用條例》和本辦法規(guī)定的事項(xiàng)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人事部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。

對(duì)無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的，依照法律及有關(guān)規(guī)定予以免職或者降職使用。

第六十九條 實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。黨組及其人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。

（一）凡用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，本單位用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究黨組主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理。組織處理的情況，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

有本辦法第六十七條第六項(xiàng)所列情形，一律排除出人選名單，已列為考察對(duì)象或者提拔人選的，應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對(duì)象或者取消其提拔資格，再按照本項(xiàng)前述規(guī)定作出處理。

（三）對(duì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分；應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（四）組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。

各單位有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定紀(jì)實(shí)，如實(shí)記錄選拔任用干部過程中動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，為開展選人用人監(jiān)督檢查和實(shí)行責(zé)任追究提供依據(jù)。

第七十條 各級(jí)黨組及其人事部門對(duì)干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行《干部任用條例》以及本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反《干部任用條例》和本辦法的行為，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。

紀(jì)檢監(jiān)察、巡視部門按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七十一條 實(shí)行人事部門與紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)席會(huì)議制度，就加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息，交流情況，提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由人事部門召集。

第七十二條 各級(jí)黨組及其人事部門在干部選拔任用工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和本辦法規(guī)定，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。下級(jí)單位（部門）和黨員、干部、群眾對(duì)干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)向上級(jí)黨組及其組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)、申訴，受理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定查核處理。
 

第十二章 附 則
 

第七十三條 本辦法中“以上”“以下”，均包含本級(jí)（數(shù)）。

第七十四條 本辦法由總局人事部門負(fù)責(zé)解釋。

第七十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，以往規(guī)定與本辦法有不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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本文關(guān)鍵詞： 質(zhì)檢總局, 黨政, 領(lǐng)導(dǎo)干部, 選拔, 任用, 辦法, 全文